【正文】 六、附錄表一：關(guān)于經(jīng)銷商對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的看法的問卷問題1：作為經(jīng)銷商，家電下鄉(xiāng)政策了解程度如何？ A、非常了解B、基本了解C、一知半解D、缺乏了解 問題2：作為經(jīng)銷商，您對國家的家電下鄉(xiāng)政策持什么態(tài)度？ A、支持B、不支持，作用不大C、無所謂問題3：作為經(jīng)銷商，您對認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策中的產(chǎn)品是否符合農(nóng)民的需要？ A、非常符合B、比較符合C、一般D、不符合問題4：作為經(jīng)銷商，您對認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策中的最高限價(jià)是否合理？ A、合理B、中立C、不合理問題5：作為經(jīng)銷商，您認(rèn)為政府對家電下鄉(xiāng)電器有13%的補(bǔ)貼是否受農(nóng)民歡迎？ A、很實(shí)惠，會(huì)受到歡迎B、不算多，農(nóng)民仍是按需購買C、補(bǔ)貼太少，農(nóng)民還是買不起 問題6：開展家電下鄉(xiāng)政策以來，貴單位的營業(yè)收入是否有提高？A、銷售量和收入大增B、銷售量和收入無明顯變化C、銷售量大增，但收入增加不明顯D、銷售量增加不明顯，但收入增加較快問題7：作為經(jīng)銷商，您發(fā)現(xiàn)廠商提供的下鄉(xiāng)家電質(zhì)量如何？A、多是庫存及次品B、與平時(shí)商品沒區(qū)別C、品質(zhì)較好D、看品種而定，部分好部分差 問題8：您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策對家電銷售企業(yè)有什么幫助？A、促進(jìn)銷售量的提升，帶來更大收益B、玩啥個(gè)農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)C、難說D、擴(kuò)大品牌影響 問題9：您認(rèn)為家電以舊換新政策的好處在哪？A、能夠享用的人群多，不局限于農(nóng)民B、幫助群眾處理他們的舊家電C、鼓勵(lì)人們以舊換新，刺激消費(fèi)D、有效利用資源，促進(jìn)資源回收與利用 問題10：.您希望政府下一階段做哪些工作？（多選題）A、取消或提高最高限價(jià)B、加大下鄉(xiāng)家電種類C、加大政策宣傳力度D、精簡補(bǔ)貼手續(xù) E、加大對企業(yè)或經(jīng)銷商的優(yōu)惠扶植謝謝您的合作表二:關(guān)于消費(fèi)者對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的看法的問卷問題1：您現(xiàn)在生活在城鎮(zhèn)還是住在農(nóng)村?（單選題）A、城鎮(zhèn)B、農(nóng)村問題2：你是否了解家電下鄉(xiāng)工程？（單選題）A、非常了解B、比較了解C、一般D、不了解 問題3：您的家庭月收入為：（單選題）A、4000元以上B、2500~4000元C、1000~2500D、1000元以下 問題4：你會(huì)去買家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品嗎 ？（單選題）A、會(huì)B、不一定C、不會(huì)問題5：你選擇買家電下鄉(xiāng)商品的原因（多選題）A、政府補(bǔ)貼B、相信政府C、購買比較方便D、商品價(jià)廉物美 問題6：你選擇不買家電下鄉(xiāng)商品的原因?（多選題）A、政府補(bǔ)貼不高B、經(jīng)濟(jì)條件有限C、家電下鄉(xiāng)商品檔次低D、家電下鄉(xiāng)商品限價(jià)范圍小 問題7：您認(rèn)為農(nóng)村最需要那種家用電器設(shè)備?（多選題）A、電視機(jī)(普通電視,液晶電視等)B、電腦C、熱水器D、電磁爐E、空調(diào)F、洗衣機(jī) 問題8：您比較擔(dān)心家電下鄉(xiāng)過程中會(huì)出現(xiàn)哪些問題?（多選題）B、產(chǎn)品質(zhì)量問題B、銷售服務(wù)問題C、家電價(jià)格不降反升D、地方補(bǔ)貼不發(fā)放或拖延發(fā)放 E、非下鄉(xiāng)產(chǎn)品充當(dāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品問題F、產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳不到位問題9：與購買普通家電產(chǎn)品相比，你覺得購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品方便嗎（單選題）A、方便B、不方便C、不清楚問題10：.如果你覺得不方便，主要原因是（多選題）A、定點(diǎn)少B、商品少C、品種太少D、手續(xù)麻煩問題11：.您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)是否適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)市場（單選題）A、適應(yīng)B、不適應(yīng)C、不好說問題19：您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策是否真的能改善農(nóng)村人們的生活水平（單選題）A、能B、不能C、不好說謝謝您的合作。通過這次調(diào)查，我了解到了家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)政策的具體影響，而且也了解到了農(nóng)民消費(fèi)者對于國家政策的看法與意見，鍛煉了我的實(shí)際動(dòng)手能力。于是就對消費(fèi)者和經(jīng)銷商做了一次問卷調(diào)查。六、結(jié)束語2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束。多進(jìn)行調(diào)研，探索新的，惠民的，符合農(nóng)民需要的新政策。部分農(nóng)明反映，實(shí)際得到的補(bǔ)貼很少。政府及有關(guān)部門定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查或抽查，防止企業(yè)只管生產(chǎn)、不管售后服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。保證產(chǎn)品售后服務(wù)。簡化補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。加強(qiáng)市場監(jiān)管。根據(jù)調(diào)查情況看，還有部分農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”政策一知半解，對購買、補(bǔ)貼流程不清楚，影響了“家電下鄉(xiāng)”工作的推廣。調(diào)查的數(shù)據(jù)分析的不科學(xué)。我只調(diào)查了20左右的消費(fèi)者和2個(gè)經(jīng)銷商調(diào)查的人群代表性部分高。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的經(jīng)銷商反映廠家給的家電產(chǎn)品多是庫存品，質(zhì)量上存在問題。經(jīng)過幾年的補(bǔ)貼，農(nóng)民的購買需求已經(jīng)接近飽和，去年年底三部委已發(fā)表在聲明，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束，未來全國都將陸續(xù)結(jié)束這一政策。隨著彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電的普及，家電使用率較高的季節(jié)，往往會(huì)出現(xiàn)線路跳閘斷電的情況，原因是電網(wǎng)負(fù)荷不夠，如果能及時(shí)送電還行，斷電時(shí)間稍長，就會(huì)嚴(yán)重影響生活，也影響了購買的欲望。農(nóng)民消費(fèi)者反映很多關(guān)于家電的購買都很盲目，購買后發(fā)現(xiàn)超出了自己的承受范圍。農(nóng)民購買家電，最擔(dān)心的就是售后服務(wù)問題。這樣一套手續(xù)辦下來，購買者認(rèn)為，手續(xù)太復(fù)雜，費(fèi)力、費(fèi)時(shí)，對部分邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)民辦理各種復(fù)印件，報(bào)帳來回交通費(fèi)支出較大，抵扣了國家政策優(yōu)惠，削弱了農(nóng)民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。補(bǔ)貼申請手續(xù)繁瑣。農(nóng)民去兌現(xiàn)補(bǔ)貼，辦理各種復(fù)印件要45元，來回車船費(fèi)要2030元，最后實(shí)際收入的只有幾十元，農(nóng)民認(rèn)為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低。農(nóng)民最終得到的實(shí)惠不大。這是三部委首次明晰了家電下鄉(xiāng)政策的退出時(shí)間表。自2011年12月1日起，戶口所在地為三省一市的原補(bǔ)貼對象購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（含地方自主增加品種），不再享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。最近，在“家電下鄉(xiāng)”官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了這樣的奇怪現(xiàn)象：一方面有農(nóng)民消費(fèi)者投訴某些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價(jià)格過高，同時(shí)也有“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商投訴“進(jìn)價(jià)太高，賺不到錢”。2009年2月1日，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國范圍內(nèi)全面推廣，實(shí)施時(shí)間暫定為4年?？h級商務(wù)、財(cái)政部門都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴和舉報(bào)。㈨加強(qiáng)檢查監(jiān)督?？h級商務(wù)、財(cái)政部門和各中標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定，正確操作家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)，及時(shí)登錄、查詢相關(guān)信息?？h級財(cái)政部門要加強(qiáng)資金調(diào)度，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)銜接、協(xié)調(diào)兌付工作，保證補(bǔ)貼及時(shí)足額兌付到位。同時(shí)，要對中標(biāo)企業(yè)相關(guān)的促銷活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范管理和指導(dǎo)，鼓勵(lì)中標(biāo)企業(yè)開展安全有序、形式多樣、為農(nóng)民所歡迎的家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。㈥做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范促銷活動(dòng)。㈤加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)發(fā)布信息公告。㈣加強(qiáng)培訓(xùn)動(dòng)員。㈢銷售網(wǎng)點(diǎn)備案。㈡制定實(shí)施方案。十、工作要求㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令2006年第16號），加強(qiáng)對中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。對由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場波動(dòng)和其他不測情況的，要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時(shí)，不得關(guān)門停業(yè)。對群眾舉報(bào)經(jīng)營設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，縣商務(wù)部門一經(jīng)查實(shí)要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。㈢防止市場出現(xiàn)混亂。㈡網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。九、應(yīng)急預(yù)案㈠網(wǎng)點(diǎn)商品供應(yīng)不及時(shí)的處理。其中，暫停銷售進(jìn)行整改由市商務(wù)主管部門和財(cái)政局決定執(zhí)行，并報(bào)省商務(wù)廳和財(cái)政廳備案，整改期限為一個(gè)月；取消資格由市商務(wù)主管部門和財(cái)政局提出建議，省商務(wù)廳、財(cái)政廳決定執(zhí)行，報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部備案并建議扣罰保證金。按規(guī)定進(jìn)行退貨審核。㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)申報(bào)補(bǔ)貼資金的審核和兌付。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，受理舉報(bào)，凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金的，無論涉及任何單位、任何人，一律依照相關(guān)法規(guī)、制度查處。七、財(cái)政部門職責(zé)㈠縣財(cái)政局會(huì)同商務(wù)局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)**家電下鄉(xiāng)工作。一是要聯(lián)合財(cái)政、工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強(qiáng)對銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)有計(jì)劃地開展農(nóng)民團(tuán)購活動(dòng)，避免搶購；對備案銷售網(wǎng)點(diǎn)舉辦的大型促銷活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告縣政府和市商務(wù)局；協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)及其銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)妥善處理與農(nóng)民消費(fèi)者的糾紛。同時(shí)，要防止虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。加強(qiáng)政策宣傳和咨詢工作。受理中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，做好家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)期間的維護(hù)市場秩序和安全工作，把這項(xiàng)惠及農(nóng)民的事情辦好。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。具體按《陜西省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。㈢補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序。⑸購買人糧食直補(bǔ)專用存折或其他儲(chǔ)蓄存折。⑶居民戶口本。購買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的資料：⑴購貨發(fā)票。購買時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。四、購買和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序㈠購買程序。做好銷售信息的登記工作。開填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。做好銷售服務(wù)。中標(biāo)銷售企業(yè)在**境內(nèi)要攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點(diǎn)簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書等相關(guān)證件及復(fù)印件到縣商務(wù)主管部門登記備案，并填寫《陜西省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》。⑹必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。同時(shí)，要積極配合市、縣組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。要從購、銷、存在配送、維修、