【正文】 第三十四條本辦法自2008年10月1日起施行。有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。第三十一條各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。省級(jí)派駐外地及境外的辦事機(jī)構(gòu)，依照本辦法執(zhí)行。第二十八條行政事業(yè)單位及主管部門應(yīng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)在處置中流失。對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。第二十六條行政事業(yè)單位的罰沒(méi)資產(chǎn)，執(zhí)法單位必須對(duì)罰沒(méi)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)造冊(cè)登記，妥善保管，集中上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后，按資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行分類公開(kāi)處置。（六）其他相關(guān)文件或需要說(shuō)明的文件。第二十三條行政事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）損失等申報(bào)，須向?qū)徟块T提供以下文件資料：（一）對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）損失處置申請(qǐng)書(shū)；（二）《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》；（三）被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件；（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說(shuō)明書(shū)和具有法定依據(jù)的證明材料；（五）申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書(shū)；（六）其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。第二十二條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，須向?qū)徟块T提供如下文件和資料：（一）資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)書(shū)；（二）《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》；（三）能夠證明盤(pán)虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、盤(pán)點(diǎn)表等）及產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件加蓋單位公章）；（四）報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單；（五）非正常損失責(zé)任的技術(shù)鑒定意見(jiàn)及對(duì)責(zé)任者的處理文件；（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議（備留電子圖文擋案等）。第二十條行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序公開(kāi)處置，并將交易結(jié)果報(bào)審批部門備案。第十八條接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的單位及時(shí)辦理入賬手續(xù)，并函告財(cái)政部門。實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)支出，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn)；對(duì)無(wú)法索取同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈(zèng)收據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。第十五條行政事業(yè)單位資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），須向?qū)徟块T提交以下資料：（一）資產(chǎn)調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請(qǐng)書(shū)；（二）《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》；（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證，如購(gòu)貨單（發(fā)票、收據(jù)）復(fù)印件、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；（四）因單位撤銷、合并、分立等原因而調(diào)撥資產(chǎn)，需提供撤銷、合并、分立的批文；（五）擬移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)清冊(cè)；（六）其他相關(guān)文件和需要說(shuō)明的材料。（五）備案。行政事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)政部門、主管部門的資產(chǎn)處置批復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)處置。（三）審批。（二）評(píng)估。第十四條行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）申報(bào)。（五）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）省級(jí)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單位價(jià)值（或批量?jī)r(jià)值）在20萬(wàn)元（原值）以下的資產(chǎn)，資產(chǎn)為主管部門管理的，由主管部門審批，報(bào)省財(cái)政廳備案。第三章資產(chǎn)處置權(quán)限和程序第十二條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的批準(zhǔn)權(quán)限：（一）下列資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由省財(cái)政廳審批：省級(jí)行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及建筑物(省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的，由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)審核上報(bào))、機(jī)動(dòng)車輛等具有特定經(jīng)濟(jì)用途的專項(xiàng)資產(chǎn)；省級(jí)行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷及處置資產(chǎn)單位價(jià)值（或批量?jī)r(jià)值）在20萬(wàn)元（原值、含20萬(wàn)元）以上的其他資產(chǎn)；省級(jí)行政事業(yè)單位組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或召開(kāi)和舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)；省級(jí)行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等處置資產(chǎn)及跨部門、跨政府級(jí)次處置資產(chǎn)；對(duì)受讓方有特殊要求，須通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)。（七）無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。（五）捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位依法自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的國(guó)有資產(chǎn)贈(zèng)與他人的行為。（三）報(bào)廢是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)不能繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)的行為。（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位所有權(quán)或占有、使用權(quán)并相應(yīng)取得處置收益的行為。第二章資產(chǎn)處置的范圍和方式第十條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍主要包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（五）盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（六）已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn)；（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的，按照現(xiàn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第五條財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，并可授權(quán)同級(jí)主管部門及有關(guān)單位相應(yīng)的審批權(quán)限進(jìn)行審批。包括各類國(guó)有資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二條全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位）處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)適用本辦法。 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》試題單項(xiàng)選擇題(共10題,20分)1,固定資產(chǎn)賬卡相符,賬實(shí)相符是(B),只有經(jīng)(A)批準(zhǔn)后,國(guó)家機(jī)關(guān)才可以在轉(zhuǎn)貸過(guò)程中作保證人..3,行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租,出借等有償使用收入(D).4,《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(B).5,行政單位(C),行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析屬于國(guó)有資產(chǎn)管理(C).7,將應(yīng)界定為國(guó)有資產(chǎn)的捐贈(zèng)物資,擅自占有,使用,屬于國(guó)有資產(chǎn)管理方面(A),財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員對(duì)收取的財(cái)政收入款項(xiàng),主觀有意不報(bào),不繳,不上劃,超過(guò)國(guó)家規(guī)定上繳期限繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,屬于(B),(C)不執(zhí)行《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》.10,(A),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的清查,我區(qū)區(qū)直行政,事業(yè)單位出租房屋和建筑物面積在(A),根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,下列表述錯(cuò)誤的是(D).13,下列關(guān)于我區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)審批權(quán)限表述不正確的是(C).14,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,技術(shù)含量較低的儀器,設(shè)備(專用設(shè)備)的正常使用年限為(C).15,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直行政事業(yè)單位更新固定資產(chǎn)后,應(yīng)于新購(gòu)固定資產(chǎn)調(diào)試完成后(B)內(nèi)完成原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批和實(shí)物移交工作.第二十九條 本辦法發(fā)布前有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第十章 附則第二十六條 各單位、主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，防止國(guó)有資產(chǎn)在處置中流失。第二十五條 單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等，屬于政府非稅收入。第十章 資產(chǎn)處置收入管理第二十四條 審批部門的國(guó)有資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件是單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬目的依據(jù)。第九章 分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變 第二十二條 事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)對(duì)其占用、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊(cè)，報(bào)送財(cái)政部門審核、處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十條 對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）損失等申報(bào)處置時(shí)，須提供被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件、債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆死賬的情況說(shuō)明和具有法定依據(jù)的證明材料；申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書(shū)。第十八條 事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換，受讓方、置換對(duì)象為行政事業(yè)單位，未發(fā)生國(guó)有權(quán)益改變的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不評(píng)估，以協(xié)議方式進(jìn)行處置。第十七條 資產(chǎn)置換須提交如下文件和資料：置換對(duì)方為行政事業(yè)單位的，需提供雙方擬置換資產(chǎn)的權(quán)屬證明，擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明。第七章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換第十六條 資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓時(shí)，須提供資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式、買方的基本情況，以及草擬的意向性合同等。單位對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)，報(bào)批時(shí)應(yīng)提交如下資料：捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告，部門、單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件；使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等。第十五條 對(duì)外捐贈(zèng)包括：實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無(wú)形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。第六章 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)第十四條 資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）主要包括：長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；撤銷、合并、劃分移交的資產(chǎn)；隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃移交的資產(chǎn)；政府、部門各類文件指定無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)；其他需調(diào)撥的資產(chǎn)。（四）事業(yè)單位召開(kāi)或舉辦重大會(huì)議、大型互動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行處置。（二）主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。主管部門對(duì)符合規(guī)定的，辦理審批手續(xù)。貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生損失，須進(jìn)行賬務(wù)核銷的資產(chǎn)處置行為。報(bào)廢，是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，是指變更事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置行為。第九條 市（州）、縣（市）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理，資產(chǎn)處置限額由本級(jí)財(cái)政部門自行確定。（二）除房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失外，單位一次性處置資產(chǎn)原值（單價(jià)或批量，下同）在50萬(wàn)元人民幣以下的，由省財(cái)政廳授權(quán)主管部門予以審批，主管部門應(yīng)當(dāng)于每季末10日前將上一季度本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)處置匯總情況報(bào)省財(cái)政廳備案；單位一次性處置資產(chǎn)原值在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）人民幣以上的，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批。第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的審批及監(jiān)督管理。第二章 資產(chǎn)處置范圍第五條 國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍主要包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因