【正文】 。市財(cái)政部門建立節(jié)能專項(xiàng)資金，將市本級(jí)國家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理；積極爭取中央財(cái)政和自治區(qū)級(jí)財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金和節(jié)能照明器具國家財(cái)政補(bǔ)貼資金支持；鼓勵(lì)有條件的單位或辦公建筑進(jìn)行合同能源管理試點(diǎn)，探索社會(huì)化、市場化籌集節(jié)能經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)的長效機(jī)制，普及型與專業(yè)型培訓(xùn)相結(jié)合，開展分層次、多批次的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理與自覺節(jié)能的良性互動(dòng)。同時(shí)，建立全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息溝通以及業(yè)務(wù)交流，及時(shí)研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三、保障措施(一)健全節(jié)能工作組織管理體系切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門的職責(zé)分工，加快建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工配合、相互協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。節(jié)能管理規(guī)章制度。能源審計(jì)制度。能源消耗定額制度。將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能列入全市節(jié)能減排目標(biāo)考核范圍，節(jié)能的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、工作措施和節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，各部門、各單位節(jié)能工作列入績效考評(píng)，與評(píng)優(yōu)、評(píng)先等獎(jiǎng)懲目標(biāo)掛勾。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品政府采購的范圍，將工程和服務(wù)采購列入政府節(jié)能采購中，發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，不再采購能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以下的辦公產(chǎn)品。建立完善建筑全過程節(jié)能跟蹤管理體系，加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、綜合評(píng)審和節(jié)能全過程監(jiān)管，對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。對(duì)既有辦公建筑進(jìn)行全面摸底調(diào)查,選擇部分有代表性的建筑作為節(jié)能改造試點(diǎn)，按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用新型節(jié)能材料與技術(shù)，對(duì)外墻、屋面及外門窗進(jìn)行改造，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。更換不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具，維修改造年久失修、氧化銹蝕、漏失嚴(yán)重的供水管網(wǎng)和設(shè)備；推行雨水收集利用和“中水”回用等節(jié)能技術(shù)，采用滴灌、自動(dòng)噴灌等先進(jìn)用水設(shè)施，節(jié)約綠化澆灌用水。同時(shí)，實(shí)施綜合電效改造，采用三相平衡、加裝專業(yè)節(jié)電設(shè)備等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化。優(yōu)化用能設(shè)備系統(tǒng)。提高照明系統(tǒng)能效。(三)抓住根本，加快節(jié)能改造與節(jié)能新技術(shù)的推廣運(yùn)用改造能耗計(jì)量儀表。一是節(jié)約用紙，大力推進(jìn)無紙化辦公，減少紙質(zhì)文件印刷（復(fù)?。?shù)量，提倡文稿雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用；二是節(jié)約用材，嚴(yán)格控制一次性消耗物品的購買、使用和發(fā)放，提倡使用鋼筆，開展廢舊電腦及辦公用品耗材的回收利用；三是節(jié)約用料，嚴(yán)格規(guī)范辦公用品配置、采購、領(lǐng)用制度，推廣使用高效節(jié)能辦公用品；四是節(jié)約經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制各類會(huì)議、文件、慶典、接待和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。四是嚴(yán)禁公車私用,強(qiáng)化公車公務(wù)外出入庫制度,嚴(yán)格公車管理。節(jié)約用油。節(jié)約用水。（二）把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)日常節(jié)能管理工作節(jié)約用電。建立能耗公示制度。建立能耗統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)?？茖W(xué)制定能耗調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、上報(bào)時(shí)間、匯總方式，并實(shí)行季（年）報(bào)制度。（六）計(jì)劃目標(biāo)到2010年，市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合管理要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立健全分級(jí)管理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的節(jié)能管理體系和運(yùn)作機(jī)制；基本建立節(jié)能制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)估體系和技術(shù)支撐體系等長效機(jī)制；基本完成既有辦公建筑用電、用水設(shè)施分戶計(jì)量改造，部分公共機(jī)構(gòu)完成用電、用水分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝；基本完成節(jié)能燈具、節(jié)水型器具更換；部分燃油灶具、電熱水器、燃煤鍋爐、空調(diào)、電梯等實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造工作；實(shí)施部分既有辦公建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能改造；初步建立節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺(tái)；創(chuàng)建一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。團(tuán)體組織：包括市本級(jí)全部或者部分使用財(cái)政性資金的工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)組織。國家機(jī)關(guān)：包括市本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與，強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，大力倡導(dǎo)“行為節(jié)能”。在加大公共財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用市場化方式籌集節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)，推行合同能源管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入節(jié)能改造。統(tǒng)籌計(jì)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)論證，量力而行，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，集中力量解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)管理與技術(shù)改造并舉，積極推行低成本、無成本節(jié)能措施，以較少的資金投入，持續(xù)實(shí)現(xiàn)能源資源利用的最優(yōu)化。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在確保公共機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、不降低工作人員現(xiàn)有辦公舒適度和出行便捷度的前提下，厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，降低無效用能。（二）總體思路在計(jì)劃期內(nèi)，堅(jiān)持“節(jié)約、高效、和諧”的工作理念，緊緊圍繞意識(shí)節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能這三條主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材為重點(diǎn)，以降低辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，不斷完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體制和工作機(jī)制，科學(xué)制定節(jié)能管理的基本制度，統(tǒng)籌安排既有辦公建筑的節(jié)能改造計(jì)劃，依法構(gòu)建節(jié)能管理的指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，搭建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作信息管理平臺(tái)，為“十二五”及今后一段時(shí)期我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入持續(xù)地開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各縣、區(qū)參照本計(jì)劃，編制本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。市本級(jí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)行政主管部門在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，編制本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。本計(jì)劃所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。為規(guī)范和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，增強(qiáng)節(jié)能工作的預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，