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正文內(nèi)容

事業(yè)單位延遲退休方案(參考版)

2024-10-24 19:27本頁(yè)面
  

【正文】 參考文獻(xiàn):[1] 月度關(guān)鍵詞 英才[2] 關(guān)于延遲法定退休年齡的相關(guān)探討中國(guó)城市經(jīng)濟(jì) 王皎 祝向軍 20110605 [3] 對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的思考 山東人力資源和社會(huì)保障 陳寧 20120801 [4] 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))。在制度執(zhí)行的初期,可以先對(duì)女性延遲退休而男性保持不變,待政策執(zhí)行穩(wěn)定,就業(yè)形勢(shì)得到改善,再對(duì)男性延遲退休,而具體的退休年齡和政策開始執(zhí)行年份還需進(jìn)一步預(yù)算調(diào)整。比如,家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可,剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務(wù),把家里年輕的勞動(dòng)力解放出來(lái),這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。男性延遲退休和女性延遲退休錯(cuò)開實(shí)行延遲退休一經(jīng)提出,各文人學(xué)士就議論紛紛、眾說(shuō)紛紜,延退給人們心理上造成不小的沖擊,如果男女退休同步施行,政策執(zhí)行難度加大,因此,筆者認(rèn)為,男女延退可以錯(cuò)開進(jìn)行,這里錯(cuò)開進(jìn)行包含兩方面。對(duì)于此類工種相關(guān)行業(yè),是否延遲退休應(yīng)完全遵從職工個(gè)人意愿,且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。如果對(duì)全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休,那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過(guò)享受養(yǎng)老金待遇年限,就會(huì)造成職工大量退保的現(xiàn)象,這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運(yùn)行。把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標(biāo)準(zhǔn)從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析,可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。四、延遲退休弊端的解決對(duì)策階梯式退休與溫和延遲退休相結(jié)合階梯式退休就是根據(jù)勞動(dòng)者工作工種和個(gè)體工作者的意愿,設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn),在尊重勞動(dòng)者的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性;溫和延遲退休則給了延遲退休一個(gè)緩沖期,是每隔幾年延遲退休一年,小步漸進(jìn)、逐步退休的彈性退休政策,這樣不僅比較容易被職工接受,而且可以在推進(jìn)制度實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問(wèn)題。第三,不符合傳統(tǒng)的中國(guó)家庭發(fā)展觀念。第二,未能在當(dāng)前就業(yè)緊張的狀況下,騰出就業(yè)崗位。延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在:第一,損害了部分人的利益,一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。第二,有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力,彌補(bǔ)財(cái)政赤字。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在:第一,補(bǔ)充市場(chǎng)勞動(dòng)力,適應(yīng)人口平均壽命增加的需要。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來(lái)考慮,延遲退休是無(wú)奈但十分有效之舉。第二,是彌補(bǔ)養(yǎng)老基金赤字的必要措施。中國(guó)進(jìn)入老齡化是必然的事,伴其發(fā)生的還有勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力緊缺的轉(zhuǎn)變,龐大的老年群體去遺享天年了,市場(chǎng)勞動(dòng)力迅速撤離,這個(gè)空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯。目前,中國(guó)采用的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度,這種代際養(yǎng)老制度的實(shí)施因沒(méi)有成形的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制支付機(jī)制,造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額,而虧空的名義賬戶要想做實(shí)也非一兩日就可達(dá)成。關(guān)鍵字:延遲退休養(yǎng)老職工一、中國(guó)的現(xiàn)狀據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)圖分析,在2010年,中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)圖呈紡錘形,而過(guò)三十年,人口年齡結(jié)構(gòu)將呈倒三角形。第五篇:延遲退休論文論延遲退休的利弊及其對(duì)策分析詹粉玲吳鴻雁摘要:伴隨老齡化的加劇,養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出,中國(guó)將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境,因此延遲退休是必然之勢(shì)。關(guān)于退休的問(wèn)題也許離我們還很遠(yuǎn),但是這仍然是一個(gè)值得我們關(guān)注的問(wèn)題。另外,應(yīng)該適當(dāng)關(guān)注退休政策和退休保障體系的配套與適應(yīng)。近年來(lái),我國(guó)在政策制定方面越來(lái)越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境,雖然一些細(xì)節(jié)方面還有待商榷,但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。第三,在推行延遲退休的政策上,要堅(jiān)持以人為本的原則,強(qiáng)調(diào)“彈性”和“自愿”,最大限度地給予公民選擇的權(quán)力;最后,現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,所以推進(jìn)有關(guān)保障制度的改革,是必然的,也是必要的。如果處理不當(dāng),很容易引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題,加劇社會(huì)矛盾,嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。我認(rèn)為,延遲退休政策意義重大,是一個(gè)復(fù)雜而深刻的問(wèn)題。多數(shù)人認(rèn)為由于我國(guó)人均壽命延長(zhǎng),現(xiàn)有的退休時(shí)間不盡合理,延遲退休可以減輕國(guó)家的社會(huì)保障負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)龐大的養(yǎng)老金缺口,是解決人口老齡化的必要選擇;而且,延遲退休有助于于技術(shù)型人才發(fā)揮余熱,更好地位社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。由于退休前后的收入差距不大,早點(diǎn)退休一方面可以減少身體方面的負(fù)擔(dān),另外一方面能夠幫助子女照顧后代,以減輕子女的工作和生活壓力;僅有不到7%的人支持此政策,他們多為國(guó)企事業(yè)單位干部、技術(shù)人員、科研人員、管理人員,他們認(rèn)為延長(zhǎng)退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)和人脈,同時(shí)盡量創(chuàng)造更多的收入。在討論中,對(duì)于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”,輿論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于由于退休政策的改變,對(duì)國(guó)家和個(gè)人的利益格局的影響。第四篇:延遲退休[范文]延遲退休政策路在何方近日,人力資源和社會(huì)保障部表示將適時(shí)推出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議??傊?,讓下崗職工“延遲退休”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大意義,或許許有人不以為然,認(rèn)為開源節(jié)流應(yīng)從“治吏”開始,應(yīng)該取消“消退休雙軌制”.鏟除“三公消費(fèi)”等腐敗毒瘤?!熬S穩(wěn)”費(fèi)用支出數(shù)目也很龐大,財(cái)政有壓力,需要開源節(jié)流。第二筆賬:延遲5年退休,按現(xiàn)在的社保基金繳納標(biāo)準(zhǔn),數(shù)千萬(wàn)下崗工人每年將多繳納社保費(fèi)數(shù)千億,當(dāng)然,對(duì)于拖延繳納者罰收滯納金數(shù)目也很可觀。這明顯是餿主意,好說(shuō)不好聽,任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都不會(huì)去采納。吳敬璉說(shuō):政府過(guò)去在社會(huì)保障上對(duì)他們“,不能賴。還有原集體企業(yè)下崗工人缺少統(tǒng)計(jì),按網(wǎng)上估算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)營(yíng)企業(yè)下崗人數(shù)。眾所周知,現(xiàn)今我國(guó)下崗職工數(shù)量龐大。下崗職工“延遲退休”意義重大“延遲退休”,他們肯定歡迎擁護(hù),誰(shuí)不愿意多享受幾年體制內(nèi)的好處?這道理不言自明?!皩?shí)際上普通城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金替代率只有30%左右,而公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員并不參加養(yǎng)老保險(xiǎn),由財(cái)政單獨(dú)保障,其養(yǎng)老金替代率高達(dá)80%。國(guó)際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標(biāo)準(zhǔn)為55%,我國(guó)社保養(yǎng)老金目標(biāo)替代率為58。養(yǎng)老金替代率是評(píng)價(jià)養(yǎng)老福利的重要指標(biāo),是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率?!盁o(wú)論采取何種制度,公務(wù)員享受如此特殊的超國(guó)民待遇的只有中國(guó)。其二是個(gè)人積累制,完全以個(gè)人的積累籌備未來(lái)的養(yǎng)老。而公務(wù)員、事業(yè)單位職工,平均每月退休金為4000元~5000元,達(dá)到個(gè)人退休前工資水平的80%。4元。以北京為例,XX年北京市職工的社會(huì)平均工資為56061元,月平均工資為4672元。張展新表示。2526萬(wàn)億元,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法填補(bǔ)8萬(wàn)億的歷史欠賬。然而這些年來(lái),中央政府對(duì)于歷史欠賬沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。XX年受全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)委托,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障研究所承擔(dān)了關(guān)于“劃撥國(guó)有資產(chǎn),償還養(yǎng)老金隱性債務(wù)的專題研究,其中第一部分,就是關(guān)于養(yǎng)老金缺口的精確測(cè)算?!巴ǔ6颊f(shuō)是轉(zhuǎn)軌成本,實(shí)際上就是政府對(duì)企業(yè)職工的歷史欠賬。我國(guó)從1984年開始建立城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金制度,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的企業(yè)(單位)養(yǎng)老制,1997年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,確定向社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。記者注意到,早在XX年11月,人保
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