【正文】 。江西樟樹市采取分類幫教的方法，對不按時(shí)交納黨費(fèi)、不過組織生活、較為富裕的不合格黨員，由基層黨組織指定2名黨性較強(qiáng)的正式黨員，對其進(jìn)行理想信念教育，增強(qiáng)其黨性觀念和宗旨觀念；對施欠國家和集體合理稅費(fèi)、較為貧困的不合格黨員，采取領(lǐng)導(dǎo)談心幫教和親友幫教的辦法，定期對其進(jìn)行“未富思過”教育和共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育，并幫助其解決實(shí)際困難，為其順利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件；對流動性較大的不合格黨員，利用逢年過節(jié)時(shí)人員相對集中的機(jī)會進(jìn)行集中教育，幫助他們找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)；對下剛和離退休的不合格黨員，實(shí)行專人幫教的辦法，對其進(jìn)行全程幫教。三、耐心教育轉(zhuǎn)化不合格黨員。（4）對無政黨理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，以及不做黨組織分配的工作的黨員，按自行脫黨作除名處理；（5）對在預(yù)備期內(nèi)被評為不合格黨員的預(yù)備黨員，取消其預(yù)備黨員資格，努力做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。（2）對被評為不合格黨員，經(jīng)教育幫助，表示愿意改正并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的，采取限期改正的辦法住址，經(jīng)期限改正無明顯轉(zhuǎn)變的，經(jīng)基層黨組織黨員大會討論通過后予以勸退、除名。一些地方黨組織把處置不合格黨員作為加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個突破口，經(jīng)上級黨委對基層黨組織每位黨員綜合評議情況全面審核后，按“堅(jiān)持邊準(zhǔn)、立足教育、區(qū)分對待、綜合治理”的方針，對不合格黨員進(jìn)行妥善處置。綜合評議時(shí)，各地注意正確把握政策界限，將因喪失信仰和黨性立場，反對或抵制當(dāng)?shù)穆肪€方針政策與因認(rèn)識模糊，對黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別開來；將由于黨組織不健全，造成黨員不能旅行義務(wù)與黨員本人主觀上不愿意旅行義務(wù)區(qū)別開來；將因年老體弱或長期生病，無力完成黨組織分配的工作任務(wù)與革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來；將愿意接受組織批評教育，有改正意愿的與拒絕接受幫助，我行我素的區(qū)別開來，使對不合格黨員的認(rèn)定更加準(zhǔn)確。二是確定每位黨員綜合評議結(jié)果。山東蓬萊市、浙江余姚市、安徽郎溪縣等地在年底年初的民主評議黨員大會上，采取黨員評議與群眾評議相結(jié)合、定性評議與定量評議相結(jié)合的方法，在開展黨員自評、互評的同時(shí)，吸收部分政治素質(zhì)較好、有一定參政議事能力的群眾代表參加民主評議，讓其對每位黨員進(jìn)行書面測評。為使處置不合格黨員工作有序、持續(xù)地開展，一些地方黨組織結(jié)合實(shí)際，制定了比較規(guī)范的民主評議黨員和處置不合格黨員的具體規(guī)定和辦法。山東 霞市規(guī)定對黨的路線方針政策有抵制情緒，政治上不夠堅(jiān)定的；不履行黨員義務(wù)，不接受黨的紀(jì)律約束的；黨性觀念差，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作的；貪污受賄，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益，在群眾中造成惡劣影響的；長期消極落后，不發(fā)揮黨員作用，參與賭博、打架斗毆或大搞封建迷信，參與或操縱群眾集體上訪，造成惡劣影響的；不旅行公民義務(wù)，違反計(jì)劃生育、土地管理等政策法規(guī)，影響較壞的；信仰宗教、邪教，參加宗教、邪教及其他非法組織活動，經(jīng)教育不改的動員為不合格黨員。一些地方黨組織結(jié)合開展民主評議黨員工作，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，分別制定了科學(xué)界定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。造成損失的由采購人全部或1/3賠損。對帶有本公司標(biāo)識的嚴(yán)重不合格包裝物就地銷毀。三、對造成不合格產(chǎn)品的責(zé)任人給于經(jīng)濟(jì)處罰。二、一般不合格產(chǎn)品采取糾正措施，使其達(dá)到合格。要建立教育幫助制度，黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對限期改正的黨員做細(xì)致的教育工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識，及時(shí)整改。（五）健全制度，完善機(jī)制。對違反黨的紀(jì)律的黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，分別給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分。（四）掌握政策，理清界限。（三）實(shí)事求是，客觀公正。黨支部對被處理黨員進(jìn)行談話教既不能使不合格黨員滯留黨內(nèi)，又要慎重穩(wěn)妥，切實(shí)抓好對不合格黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。黨支部對不合格黨員暴露出來的問題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，原則上要征求鎮(zhèn)相關(guān)主管部門的意見后，根據(jù)事實(shí)形成綜合性核實(shí)材料，并聽取其本人的說明和申辯，黨支部按照不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提出初步處理意見。工作原則是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，慎重處理，強(qiáng)化管理”。第十九條本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。對勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。限期改正的黨員，每個季度至少要向黨支部和全體黨員匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況；黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識。對材料不屬實(shí)，有隱瞞重要情節(jié)的，要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任； 第十五條建立回復(fù)制度。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。第十三條處理不合格黨員，要允許被處理黨員進(jìn)行申辯，允許說明情況。在必要時(shí)，經(jīng)廠黨委授權(quán)，基層黨（工）委可在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報(bào)廠黨委審批。第十條對要求退黨的黨員的處理，可簡化程序，由支部大會討論，報(bào)上級黨委審批即可。對勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報(bào)黨委組織部預(yù)審。必須經(jīng)黨委會集體逐個討論，要認(rèn)真審議黨支部對不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng)，支部上報(bào)的材料是否完備。對不合格黨員的限期改正、勸退、除名，均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報(bào)上級黨組織審批。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。召開支部大會。組織談話。有下列情形的，應(yīng)予以除名：⑴組織勸其退黨，本人堅(jiān)持不退的；（2）無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的；（3）經(jīng)教育，凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，要求退黨的；（4）無故長期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”第四章處理不合格黨員的組織程序第九條處理不合格黨員的組織程序：調(diào)查核實(shí)。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正，有下列情形的，應(yīng)勸其退黨：（1）本人無改正愿望，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的；（2）本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；（3）連續(xù)兩次被評為不合格黨員的；（4）累計(jì)已受過兩次限期改正的處臵，又被評議為不合格黨員的。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯誤的決心和行動，可給予為期半年或一年的改正限期。第三章不合格黨員的處理方法第八條對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。在不合格黨員認(rèn)定上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對黨員的教育管理