【正文】 我們將進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個更高的水平。我鎮(zhèn)本屆人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導和關心支持下，在縣人大的直接指導、幫助下取得了一定的成績，但是我們清醒的認識到，還有許多不足之處。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的實際情況，本屆人大任屆期間，注重從人大日常工作入手，根據(jù)黨委和上級人大的要求，勤于調(diào)研，認真探索，創(chuàng)新人大工作路段，為解決代表活動難問題，我們在全鎮(zhèn)設立8個人大代表活動站的做法得到縣人大的肯定，通過認真調(diào)研，我們還撰寫了《淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在社會主義新農(nóng)村建設中的作用》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動淺談》、《如何搞好人大換屆選舉選民登記》等召開討論性文章，在縣人大研究會交流并獲獎。在總結回顧代表工作的同時，接受選民對代表的評議和提問，增強了選民對代表實效監(jiān)督的效果。注重加強對主席團成員和人大代表進行廉政勤政、執(zhí)政為民教育。幾年來，鎮(zhèn)人大主席團堅持通過集中學習、業(yè)務培訓、印發(fā)資料、開展知識競賽等多種方式和渠道，組織主席團成員和廣大代表認真學習《憲法》、《組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)，以及上級有關文件精神和人大業(yè)務知識，通過學習培訓，進一步增強了代表履職意識，整體素質有了明顯提高。自代表活動站建立以來，每個人大代表活動站都已組織各類活動15次以上。在保證鎮(zhèn)資金投入的同時，堅持結合代表活動，由各活動站有關單位和企業(yè)給予支持一部分資金，從而使鎮(zhèn)人大代表活動站建設有了資金保障，也為促進代表活動開展創(chuàng)造了條件。通過召開人大主席團會議、各活動站正確站長會議，加強對建設完善人大代表活動站的意義、作用等方面的宣傳，要求各活動站負責人把活動站工作擺上應有位置，工作上統(tǒng)籌安排。每個活動站都建立完善了八項制度，即：代表活動日制度、人大代表視察制度、學習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯(lián)系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度以及《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民意見轉辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。幾年來，我們堅持把加強人大代表活動站建設作為鎮(zhèn)人大的重要工作來抓，推動了全鎮(zhèn)人大工作的扎實開展。四、強化載體建設，扎實推進人大工作針對當前市場經(jīng)濟條件下，許多農(nóng)民和企業(yè)類型的代表，由于忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和企業(yè)經(jīng)營，考慮的是經(jīng)濟效益，集體活動參加較少，有些領導干部類型的代表也常常忙于開會和應付單位事務而無暇參加活動的狀況，給組織代表活動、代表履行職務、發(fā)揮代表作用帶來的困難，我們先后設立了6個人大代表活動站。為扎實開展代表活動創(chuàng)造了良好的條件。原則上每季度至少安排23次活動，并根據(jù)計劃確定的主題，在時間上堅持靈活掌握。兼顧各方面代表的實際情況，做到“三個結合”，一是單獨組織活動與縣、鎮(zhèn)聯(lián)動相結合；二是以代表類型分類組織活動與按代表小組組織活動相結合；三是代表集體活動與代表持證視察相結合。針對本鎮(zhèn)代表人數(shù)多、日常事務多、代表類型多、范圍廣等特點，本著注重實際效果的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜搞好代表活動，每年都根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，認真制訂好代表活動計劃。從我鎮(zhèn)已述職代表情況來看，選民對代表的工作比較滿意的，選民在肯定代表工作的同時，就進一步發(fā)揮好代表作用等方面，提出了中肯的意見，通過代表向選民述職，進一步加強了代表與人民群眾的聯(lián)系，強化了選民對代表監(jiān)督，為做好代表工作提出了更高的要求，收到了較好效果。在各代表活動站做好相關準備工作后，鎮(zhèn)人大負責人親自到場，幫助指導開展述職活動，并主持述職會議，督促活動站在活動結束后完善好有關資料。每年對代表述職的時間、內(nèi)容、人員以及述職活動的方法步驟、活動的要求等都進行明確，并以鎮(zhèn)人大主席團文件的形式印發(fā)給有關單位和代表，以便各代表活動站提前安排述職人大代表起草好述職報告，安排述職會場，組織選區(qū)選民參加述職評活動等各項準備工作，確保述職活動取得預期效果。根據(jù)縣人大的要求，把代表述職的內(nèi)容大體歸納為六個方面，即：代表出席人代會情況；代表參加人代會閉會期間活動情況；代表學習、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及常委會決定、決議的情況；代表走訪選民，聯(lián)系群眾，聽取、反映選民的意見和要求，向本級人大提出議案、建議、批評和意見的情況；代表為選民辦實事，推動解決群眾普遍關注的“熱點”和“難點”問題的情況；六是代表提高自身素質，努力做好本職工作的體會。人大代表向選民述職，是代表聯(lián)系選民，接受監(jiān)督，提高素質，增強人大代表責任感、榮譽感的重要渠道，為有效推進這項工作，我們堅持精心組織，加強指導，有計劃的開展人大代表向選民述職活動。目前，我鎮(zhèn)各代表活動站代表接待日已成為代表聯(lián)系選民、聽取了解選民意見的重要方式，并步入制度化、正?；能壍馈Ｃ總€代表活動站每月安排一次代表接待日，接待日確定在每個月10號或20號，具體由各活動站自行確定，并提前35天貼出告示，讓選民提前知曉，使選民有所準備。（二）代表接待選民制度。四是座談聯(lián)系。動員和組織全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表利用開展工作和代表“統(tǒng)一見面日”等時機，走門串戶，加強同人民群眾和選區(qū)選民的聯(lián)系，虛心聽取群眾的心聲，關心群眾的疾苦，在市縣人大的統(tǒng)一部署要求下，認真開展每年“5充分利用代表活動站這一有效載體，讓代表聯(lián)系選民有固定的地點，通過建立代表定期接待選民制度，加強了與選民的溝通聯(lián)系。我們要求代表廣泛聯(lián)系選民的同時，每個代表必須至少固定聯(lián)系35名選民，把代表聯(lián)系選民與扶貧幫困、與企業(yè)結對服務有機結合起來，切實反映和解決企業(yè)主和貧困家庭的實際問題。我們堅持引導代表采取多種方式加強代表與選民的聯(lián)系。（一）代表聯(lián)系選民制度。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，我們堅持督促政府在加強城市環(huán)境整治的同時，圍繞建設新農(nóng)村的要求，實施村莊河塘清理，村莊環(huán)境整治，大力開展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，重點實施以西劉堡村為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)建設項目，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造綠色品牌創(chuàng)造了良好條件。一方面，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大組織法律法規(guī)學習宣傳的主體作用，推動全鎮(zhèn)學法活動開展；另一方面，通過組織代表視察檢查，重視加強《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)條例》、《土地管理法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。與此同時，鎮(zhèn)政府每年都要組織23次的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境集中整治萬人會戰(zhàn)活動，對城區(qū)衛(wèi)生死角，暴露性垃圾、雜草等進行了清除，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善，XX年順利通過了省級文明城驗收，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城夯實了基礎，同時也為城市居民提供了一個良好人居環(huán)境，受到市縣領導的高度贊揚和城區(qū)居民的一致好評。城市環(huán)境衛(wèi)生一直是城市居民反映的熱點、難點問題，我們結合創(chuàng)建省級文明城、國家衛(wèi)生縣城，組織代表視察了市政建設，督促政府重視加強對城區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設的投入，進一步加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。我們緊緊抓住人民群眾普遍關注的新農(nóng)村建設、城市環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)村通達工程、最低生活保障等方面的問題加強監(jiān)督檢查。圍繞促進和加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們提出了重視加強安宜工業(yè)園和城南工業(yè)園建設，制訂和完善鼓勵項目進區(qū)建設，落實項目幫辦責任制等一些建設性的意見、建議，得到了黨委的肯定。在開展監(jiān)督活動中，我們主要突出以下幾個方面：一是突出經(jīng)濟建設方面工作的視察、檢查。在具體內(nèi)容上，我們主要圍繞以下五個方面，加強對政府工作的監(jiān)督?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，我們主要做了以下幾個方面：一、強化監(jiān)督職能，努力發(fā)揮人大作用監(jiān)督政府工作是憲法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職能。按時完成縣人大安排的各項工作。把“雙聯(lián)三爭”和“為選民辦實事”活動開展的更扎實有效。五、XX年工作打算進一步加強理論學習、法制學習。一年來鎮(zhèn)人大主席團雖然取得了很大的成績，但與上級的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在執(zhí)法檢查重視現(xiàn)象，調(diào)查不夠，議事質量低，代表活動次數(shù)少等。三是堅持民主集中制原則。二是必須充分發(fā)揮人大代表的主體作用，人大代表是國家權力機關行使職權的主體，是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。回顧一年來的工作，我們深深感到，要做好新形勢下的人大工作，必須牢牢把握四點：一是任何時候都要堅定不移地、主動地接受和依靠黨的領導，人大工作的實踐表明，堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證。按照縣委方發(fā)[XX]4號文件精神，鎮(zhèn)人大主席團認真落實了主席團的“三項待遇”，改善了辦公條件和住房交通條件，確保了代表活動經(jīng)費的落實。鎮(zhèn)人大主席團結合鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，適時組織人大代表參加政府組織的農(nóng)業(yè)科技培訓會，學習林果種植、畜牧養(yǎng)殖、食用菌種植技術，并將各項實用技術編制成冊發(fā)放到到每位代表手中，號召代表充當致富帶頭人，全年共組織學習30次，發(fā)放農(nóng)村實用技術手冊500多冊，提高了代表的科技知識水平。通過這些活動既增強了代表的法制意識又增強了代表的服務意識。二是以縣委組織開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設富裕開放文明新方城”大討論為契機，鎮(zhèn)人