社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)情況自查報(bào)告(參考版)
2024-10-21 12:40本頁面
【正文】 。六是維穩(wěn)部門和主管部門進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。五是責(zé)任部門落實(shí)措施。四是維穩(wěn)部門進(jìn)行備案。主管部門根據(jù)評(píng)估情況，將重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)情況形成《綜合評(píng)估報(bào)告》。主管部門可邀請(qǐng)維穩(wěn)、法制等有關(guān)部門以及重大事項(xiàng)直接責(zé)任部門參與評(píng)估。二是主管部門進(jìn)行審查。一是責(zé)任部門先期自行評(píng)估。各級(jí)黨委和政府根據(jù)具體情況制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)程序。主要看在重大事項(xiàng)制定實(shí)施的過程中，出臺(tái)政策或進(jìn)行決策是否有科學(xué)依據(jù)，是否遵循科學(xué)方法，是否違背科學(xué)規(guī)律等。主要看重大事項(xiàng)的制定實(shí)施是否堅(jiān)持以人為本，是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否按照程序經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批，是否考慮到時(shí)間空間、人力物力財(cái)力等制約因素，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施，是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響，是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件；對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問題有無相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。主要看重大事項(xiàng)的制定實(shí)施是否符合黨和國(guó)家的大政方針，是否有充足的政策、法律依據(jù)；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法，是否符合規(guī)定的議事決策程序。充分把握參考依據(jù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把是否進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸脳l件，做到未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不審批，未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任，由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制需要把握好以下幾個(gè)問題?！笆濉币?guī)劃綱要提出，“建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”。二、制定方案，明確責(zé)任為開展好此項(xiàng)工作，XXX結(jié)合工作實(shí)際，制定了《XXX社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，明確了XXX作為評(píng)估組組長(zhǎng)，XXX為副組長(zhǎng)，XXX為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。為此，XXX高度重視，黨委會(huì)議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。在今后的工作中，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步提高預(yù)警防控能力，在貫徹落實(shí)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目的對(duì)策措施上下功夫，努力推進(jìn)農(nóng)村公路各項(xiàng)工作科學(xué)、和諧發(fā)展。二是，農(nóng)村公路建設(shè)土地的占用要在規(guī)劃階段讓當(dāng)?shù)卮迕窦吧婕暗降南噜彺逋椭獣?，?dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委要提前介入發(fā)動(dòng)群眾來“一事一議”，能夠調(diào)劑土地的盡量調(diào)劑，避免項(xiàng)目實(shí)施過程中要突然占用土地讓村民措手不及的局面。一是，地方各級(jí)政府要從維護(hù)農(nóng)村群眾利益出發(fā)，想辦法籌集和設(shè)立一定的專項(xiàng)補(bǔ)償資金，對(duì)確實(shí)有困難的群眾給予相應(yīng)補(bǔ)償，避免有農(nóng)戶因?yàn)楣方ㄔO(shè)征地拆遷而返貧現(xiàn)象的發(fā)生。多數(shù)項(xiàng)目特別是通達(dá)工程項(xiàng)目過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯路段也因征遷問題，原本可以采用較高的技術(shù)指標(biāo)而不得已采用低限甚至只能將就繞過，成為整個(gè)項(xiàng)目的卡脖子路段。另外，偏遠(yuǎn)建制村莊需修建農(nóng)村公路，或多或少需占用相鄰已通路或已通機(jī)耕路的外面村的土地，相鄰村的農(nóng)戶絕大多數(shù)的農(nóng)戶都不同意無償劃撥給農(nóng)村公路建設(shè)用，增大了農(nóng)村公路建設(shè)用地的難度。近年來，公路建設(shè)沿線群眾因征地拆遷無補(bǔ)償或補(bǔ)償不到位等問題阻撓施工，已成為我市農(nóng)村公路易發(fā)突發(fā)性突發(fā)公共事件的主要隱患之一。二是提前預(yù)見，對(duì)規(guī)劃
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