【正文】 強(qiáng)化煤電油保障，努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，加快園區(qū)整合擴(kuò)容提升，推動(dòng)新上工業(yè)項(xiàng)目和老企業(yè)搬遷項(xiàng)目向規(guī)劃集聚區(qū)集中，年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。組織開展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn)；實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，全年超過1000項(xiàng)，組織市級以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。8月上旬舉辦首屆國際軟件融合創(chuàng)新博覽會，推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對接合作；貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長性企業(yè)，全年軟件業(yè)務(wù)收入增長30%以上，在副省級城市再前移一個(gè)位次。出臺加快十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，以投資千萬元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，確保存量最大產(chǎn)出；以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手，確保增量優(yōu)化提升，推動(dòng)家電、石化等10條千億級產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。原材料、用工、融資等成本剛性上漲，企業(yè)盈利水平下降。歐美日外需市場持續(xù)低迷，國內(nèi)需求增長面臨諸多制約，部分行業(yè)產(chǎn)銷受阻、庫存增加。受經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境影響，新建項(xiàng)目開工不足，部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn)，難以實(shí)現(xiàn)對工業(yè)增長的預(yù)期拉動(dòng)。二、存在的主要問題今年以來，受市場需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。開發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺，上半年完成130家企業(yè)信用評級，為1700多家（次）中小企業(yè)直接解決融資122億元，其中擔(dān)保貸款額91億元，規(guī)模居全省第一。大企業(yè)直通車服務(wù)平臺解決重大經(jīng)營事項(xiàng)256件（次）。（十）平臺建設(shè)保障有力。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目，企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù)，受惠企業(yè)達(dá)1200家。新引進(jìn)北大縱橫管理集團(tuán)、科稅人力資源等知名中介機(jī)構(gòu)，北京連城知識產(chǎn)權(quán)、英天科技知識產(chǎn)權(quán)等一批項(xiàng)目正在洽談。城市一卡通工程成效顯著，與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“琴島通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012國家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育兩化融合示范項(xiàng)目15個(gè)，指導(dǎo)嶗山、黃島等申報(bào)創(chuàng)建省級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。出臺兩化深度融合實(shí)施意見，召開紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場會，促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。出臺加快品牌經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展的意見，6家企業(yè)入選首批全國百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，3家企業(yè)獲全國“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號，數(shù)量均居同類城市首位。（七）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。上半年，%，增速居副省級城市第一位。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略，制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策，出臺軟件“千萬平米”工程建設(shè)方案，目前已開建33萬平方米。上半年，%，各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見，出臺“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃，實(shí)施中小企業(yè)“百千萬成長工程”，啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個(gè)省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。上半年，組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)到84戶，其中26戶新址項(xiàng)目竣工。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見，出臺我市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高，上半年全市完成工業(yè)投資743億元，%。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)方案，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，累計(jì)開工264個(gè)，其中76個(gè)竣工投產(chǎn)。上半年，%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%；高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元，%，%，成為工業(yè)穩(wěn)增長的重要支撐。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，%，%，扭轉(zhuǎn)了自去年以來我市工業(yè)增速低于全國、全省的被動(dòng)局面。一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂綜治、信訪工作責(zé)任書，對下屬基層單位、出租營業(yè)房、農(nóng)批市場、農(nóng)工商超市開展消防、安全生產(chǎn)檢查，做好臺賬記錄；接待群眾來信來訪103人次，回復(fù)處理信訪件13件，落實(shí)系統(tǒng)60年代精減職工困難補(bǔ)助，全部納入社保；繼續(xù)做好系統(tǒng)技術(shù)輔導(dǎo)員累人員的申報(bào)工作；妥善處理歷史遺留問題，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，確保了整個(gè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。三是開展黨的群眾路線專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，發(fā)揮縣社紀(jì)檢監(jiān)察小組作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是開展聯(lián)戶幫扶活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部深入巧英鄉(xiāng)溪竹村和唐家村，了解幫扶對象家庭基本情況和實(shí)際困難。落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)建2家以基層社為主體，包含生產(chǎn)、生活資料經(jīng)營及為農(nóng)服務(wù)載體的東茗經(jīng)營服務(wù)綜合體和商貿(mào)經(jīng)營綜合服務(wù)體。新辦鑫盛農(nóng)產(chǎn)品、為農(nóng)果品等7家專業(yè)合作社，涉及水果、苗木等諸多領(lǐng)域，累計(jì)創(chuàng)辦專業(yè)合作社22家；成立東山村等6家以兩店兩室為基礎(chǔ)的村級綜合服務(wù)社。新建1家基層社—新昌縣南巖茶葉供銷有限公司，開展農(nóng)資、生活資料，農(nóng)副展品購銷，由縣社和林棲谷隱茶業(yè)有限公司共同出資，注冊資金50萬元，由縣社控股51%。（五）多方調(diào)研，強(qiáng)化落實(shí)，積極開展基層組織建設(shè)。調(diào)研再生資源市場建設(shè)選址。完成我社在儒岙供銷有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。社有資產(chǎn)保值增值。為減輕今年的高溫干旱天氣給種煙農(nóng)戶帶來的損失，今年煙葉收購掛牌價(jià)比去年上漲10%，2013年全縣香料煙種植面積6200畝，%；共收購煙葉11620擔(dān)（每擔(dān)100斤），同比增加110擔(dān)；實(shí)現(xiàn)收購額2280萬元，同比增加30萬元。由縣農(nóng)資流通協(xié)會和恒豐農(nóng)資有限公司開展的“莊稼醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，通過為期6個(gè)月的摸底調(diào)研，嚴(yán)格按照莊稼醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，順利成立官元廟、后岱山等10家莊稼醫(yī)院，已累計(jì)創(chuàng)建30家。7月與市社聯(lián)合舉辦了高級評茶員培訓(xùn)班，我縣62名茶界人士通過接受理論和實(shí)踐考試，獲得高級評茶員《職業(yè)資格證書》。積極開展農(nóng)民培訓(xùn)。入春以來，縣供銷社下屬恒豐農(nóng)資配送中心送農(nóng)資到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、巧英香榧基地、種糧大戶及花木種植大戶達(dá)30車次，共計(jì)206噸。培育壯大農(nóng)資服務(wù)體系。通過兔肉美食展示、免費(fèi)品嘗兔肉等系列活動(dòng)的舉辦，充分展示