【正文】 。安全領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)人員，在事故救援、調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調(diào)查處理的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。當(dāng)事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報，或?qū)κ鹿孰[患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。十三、應(yīng)急救援責(zé)任追究根據(jù)國家、省、市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實行旅游事故安全責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)肅追究旅游安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。對不聽警示勸誡者，應(yīng)并立即報告其所在單位負(fù)責(zé)人。全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和安全救援常識。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢測合格，方可投入使用。嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所提供的旅游服務(wù)必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實施旅游事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調(diào)配，干擾、阻礙、拖延應(yīng)急救援工作的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，必要時送有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。在緊急處臵旅游事故中，任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)為有效實施應(yīng)急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部對人員、資金、物資等所需應(yīng)急設(shè)施、物品的有償或無償?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應(yīng)急救援及處理。有實施旅游事故應(yīng)急救援工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)組人員必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場，采取措施，組織救援，堅守崗位，履行職責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。當(dāng)發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質(zhì)災(zāi)害險情等不安全因素時，現(xiàn)場人員應(yīng)按要求迅速做好疏散撤離危險區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。強化旅游事故應(yīng)急救援隊伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識和應(yīng)急措施，增強對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。旅游事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各工作小組和事故部門要認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，寫出書面工作情況匯報，報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后上報有關(guān)部門。協(xié)助國家、省、市的有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險理賠和解釋工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)善后事宜，并將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室。安全領(lǐng)導(dǎo)組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關(guān)后事。對死亡的，注意做好遇難者的遺骸、遺體保護(hù)。協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實施事故現(xiàn)場搶救工作和做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室報告有關(guān)情況。協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)、人員疏散工作，維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序。安全領(lǐng)導(dǎo)組接到旅游事故報告后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知各工作小組成員到達(dá)工作崗位，根椐職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急救援的各項具體工作，并將本組了解掌握的有關(guān)信息和工作進(jìn)展情況，向領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室匯報。十、應(yīng)急救援實施程序當(dāng)旅游事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、部門經(jīng)理、總經(jīng)理和就近有關(guān)救援單位，迅速開展自救工作。撥打交通事故報警電話“122”，向交警部門報告和求援施救；其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；治安（刑事）事故。（2）事故處理過程中書面報告內(nèi)容： 傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團(tuán)號、護(hù)照號碼或身份證號碼； 事故處理的進(jìn)展情況； 有關(guān)方面及事主家屬的反映和要求； 事故遺留問題及其他。事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進(jìn)展情況，以及需要協(xié)助搶救處理的有關(guān)事項；事故報告單位、簽發(fā)人、報告時間及值班聯(lián)系人員、電話和傳真號碼。組長對一般事故、重大事故和特大事故，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報旅游管理部門，在24小時內(nèi)書面報旅游管理部門，事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃逸。有關(guān)責(zé)任人先行承擔(dān)各項施救費用，并依法建立和實行旅游安全事故責(zé)任追究制度。（3）重大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘，或理賠損失在10萬元至100萬元，以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發(fā)生的重大火災(zāi)及其他惡性事故；（4）特大事故 ：指一次事故造成旅游者死亡多名，或理賠損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理或辦公室主任成員：各部門經(jīng)理四、領(lǐng)導(dǎo)組成員具體分工及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)： 依法對各部門應(yīng)急救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)；接到旅游事故報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作；對事故救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)應(yīng)急救援實施過程中發(fā)生的情況及時進(jìn)行調(diào)整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關(guān)單位緊急調(diào)集救援人員、物資、設(shè)備器材等用品；指導(dǎo)相關(guān)部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)；查明事故性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響或經(jīng)濟損失巨大的旅游事故；五、旅游事故等級劃分 根據(jù)旅游安全管理法規(guī)的規(guī)定，旅游事故劃分為四等級：（1）輕微事故 ：指一次事故造成旅游者輕傷，或理賠損失在1萬元以下的事故。②迅速通知、組織應(yīng)急人員集中；③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、人員等相關(guān)事宜；④整理好事故涉及團(tuán)隊（散客）的合同、行程單、確認(rèn)件、保險單等所有相關(guān)材料備用。留單位處理組成員: 辦公室主任、計調(diào)部經(jīng)理或計調(diào)員、財務(wù)部經(jīng)理留單位處理組職責(zé)：迅速了解情況，做好接應(yīng)工作?，F(xiàn)場處理組職責(zé)：迅速處理現(xiàn)場情況。原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關(guān)部門報告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調(diào)并決策處理賠償、善后、追責(zé)等相關(guān)事宜。實施自救為主，并與社會援助相結(jié)合，依照有關(guān)規(guī)定和程序處理善后事宜。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處臵各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。一、應(yīng)急工作指導(dǎo)思想貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和旅游安全管理的法規(guī)、規(guī)章，建立旅游安全管理長效機制。事后，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。4事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。3事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。1事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報