【正文】 我們要堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)新形勢(shì)和新情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，不斷探索新的途徑和對(duì)策，著力在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，建立健全**鎮(zhèn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。注重對(duì)先進(jìn)做法，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推廣。以涉及公共、公眾直接利益的事項(xiàng)和與人民群眾聯(lián)系緊密的“窗口”單位為重點(diǎn)，貫徹實(shí)施實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政問責(zé)，確保工作見實(shí)效、出成果。以召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)為平臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)亮思想，勇于解剖自己，不斷提高工作作風(fēng)。推進(jìn)行政民主管理。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車購(gòu)置零增長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，壓縮公務(wù)支出。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、講實(shí)話。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。深化開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，做到“六個(gè)著力”，即：著力增強(qiáng)宗旨觀念，著力提高實(shí)踐能力，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力樹立正確政績(jī)觀，著力樹立正確利益觀，著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。（五）嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要高度重視農(nóng)村基層案件查處工作，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各部門、各單位和站所認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財(cái)?shù)劝讣?、救?zāi)、救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。,確保合作醫(yī)療資金的安全。，健全農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及追溯制度。重點(diǎn)公開基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)、違法問題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。積極推行基層黨務(wù)公開。防止和糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題。深入推進(jìn)村務(wù)公開。每月10日前將上月符合公開條件的重大決策制定、重要項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作進(jìn)展以及政務(wù)信息及時(shí)在金仙鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄上公布。進(jìn)一步完善和修訂鎮(zhèn)、村政務(wù)公開目錄。（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開深入推進(jìn)政務(wù)公開。將村“兩委”班子成員職責(zé)分工、服務(wù)承諾及辦事流程上墻，認(rèn)真做好值班工作。健全監(jiān)督機(jī)制。完整、真實(shí)地反映有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源“三資”管理制度。對(duì)村屬財(cái)政資金、集體資金或公開籌資建設(shè)的公益項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級(jí)反映問題等權(quán)力，定期召開理財(cái)會(huì)議、檢查賬目，對(duì)集體重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，對(duì)村所有的開支票據(jù)和財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行審核。堅(jiān)決防止和糾正搞形式、走過場(chǎng)、假公開的不良行為。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)、帶頭致富情況的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)村兩委班子成員執(zhí)行廉潔自律的情況進(jìn)行監(jiān)督；組織開展村干部“勤廉述職”活動(dòng)，聽取、收集群眾的意見和建議，并及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委和村兩委班子進(jìn)行反饋；認(rèn)真辦理群眾來電來訪，引導(dǎo)群眾依法信訪，逐級(jí)信訪，真正把矛盾化解在基層。村監(jiān)督委員會(huì)具體工作職責(zé)：一是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開情況的監(jiān)督。全面開展村干部述職述廉評(píng)議、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課制度，增強(qiáng)全體黨員干部反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范自己的行動(dòng)實(shí)踐。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。四是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二是深入開展專項(xiàng)檢查和治理。（三）加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)理想信念和廉政從政教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。（二）抓好宣傳教育。進(jìn)一步完善對(duì)干部人事、土地出讓、政府采購(gòu)、重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額度資金使用等方面的制度建設(shè)。（一）突出制度建設(shè)。經(jīng)金仙鎮(zhèn)黨委研究，決定成立金仙鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)將具體人員名單通知如下：組長(zhǎng)：*** 鎮(zhèn)黨委書記 副組長(zhǎng)：***鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)*** 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記*** 鎮(zhèn)人大副主席 成員：*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)*** 副鎮(zhèn)長(zhǎng)*** 鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢員*** 鎮(zhèn)黨政辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，由***同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作日常事務(wù)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，著力改革創(chuàng)新、破解難題，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷創(chuàng)新，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實(shí)施綱要》，不斷更新專業(yè)知識(shí)，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實(shí)，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報(bào)告。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的重要措施。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的單