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天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法(參考版)

2024-10-21 09:33本頁面
  

【正文】 各地要依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),分別制定強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核辦法??己私Y(jié)果要與職務(wù)任免、勞動(dòng)分配掛鉤。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他國(guó)有企業(yè)主管部門依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí),必須將安全業(yè)績(jī)考核作為重要內(nèi)容,考核結(jié)果要與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和任免掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的給予處罰。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門要建立對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核與獎(jiǎng)懲制度,組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的檢查制度,及時(shí)糾正執(zhí)行中的各種問題,保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位,形成全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。四、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核體系,完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制(一)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門、地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)將國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)每年下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解,提出相應(yīng)行業(yè)、地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的控制指標(biāo)。各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等事項(xiàng),要依法履行職責(zé),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);要有針對(duì)性地指導(dǎo)各類企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立健全安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行新建和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,搞好重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控;依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,要立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。其他負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé):(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和宣傳教育;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(九)切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。(八)建立應(yīng)急救援組織或指定專兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(六)組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證培訓(xùn)時(shí)間,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能,保證特殊作業(yè)人員持證上崗;為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;為職工交納工傷社會(huì)保險(xiǎn)。(四)保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,保證本單位具備國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件,依法取得安全生產(chǎn)許可證。(二)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備與工作需要相適應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。(五)健全機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)未按要求開展自查自糾、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)或問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,嚴(yán)厲查處。(四)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)未按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、未保障安全生產(chǎn)投入、未落實(shí)職工安全培訓(xùn)、未開展危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)、未開展隱患排查治理、未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練等違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)從重處罰,列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為并在媒體上曝光。各縣(區(qū))、市安委會(huì)有關(guān)成員單位要深入一線,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,開展解剖麻雀式會(huì)診檢查,公布問題隱患清單,指導(dǎo)同類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展自查自改。市安委辦將適時(shí)對(duì)各縣(區(qū))、各有關(guān)單位開展督導(dǎo),并將活動(dòng)開展情況納入年終考核。(四)總結(jié)完善,鞏固提高階段(11月1日—12月31日)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)明查暗訪、計(jì)劃執(zhí)法和“雙隨機(jī)”抽查,對(duì)主體責(zé)任履行不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅(jiān)決依法處罰到位。各縣(區(qū))、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照制定的方案,精心組織,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照主體責(zé)任要求,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的問題和不足,列出問題清單,拉條掛賬,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,突出做好建章立制工作。各縣(區(qū))、市安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案于4月15前報(bào)市安委辦。要對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)開展家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。(五)安全管理到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全培訓(xùn),高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其考核合格。對(duì)包括外協(xié)作業(yè)人員在內(nèi)的各類人員組織開展安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。依法為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。二、工作目標(biāo)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全責(zé)任、安全投入、安全管理、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援等方面落實(shí)到位,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,(三)安全投入到位。第四篇:慶陽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任慶陽市“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)總體水平,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,省安委會(huì)將2018年確定為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,按照省安委會(huì)統(tǒng)一安排,根據(jù)我市實(shí)際,特制定本活動(dòng)方案。實(shí)際控制人:是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但是能夠間接控制或者實(shí)際控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為的人。主要負(fù)責(zé)人:在有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長(zhǎng)和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等;不具有法人資格的單位(包括漁業(yè)生產(chǎn)者),是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,包括實(shí)際控制人。第五十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為通報(bào)制度,在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人的重大違法行為及處理情況,并將有關(guān)情況記入該單位信用信息。第四十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾對(duì)不依法履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的行為予以舉報(bào),對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可事項(xiàng)。在工礦商貿(mào)行業(yè)中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、特種設(shè)備使用單位、其它行業(yè)中的生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織中的生產(chǎn)加工型單位的監(jiān)管。具體實(shí)施方案另行制定,由各級(jí)人民政府安委會(huì)組織實(shí)施。第四十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第四十條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織治理;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施治理方案。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,積極采用信息化等先進(jìn)的安全管理方法和手段,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由發(fā)包或者出租單位依法承擔(dān)相應(yīng)后果。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生時(shí)的單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并落實(shí)到位;(二)安全防護(hù)設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài);(三)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否處于安全作業(yè)狀態(tài);(四)安全出口、疏散通道是否保持暢通;(五)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;(六)從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(七)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶、使用;(八)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;(九)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;(十)重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、監(jiān)控情況;(十一)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除不安全因素。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。第五節(jié) 安全生產(chǎn)管理第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全的事項(xiàng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員(包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。第二十條 礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專職安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)考核合格后方可任職。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià);安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn);施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并取得許可后方可投入生產(chǎn)和使用。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、海上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善,并建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程和全體從業(yè)人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容:(一)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(二)職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(三)車間班組(分公司、場(chǎng)、站)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(四)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),參與本單位安全生產(chǎn)決策;(二)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行;(三)開展安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改,并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;(五)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);(六)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定;(七)參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查,督促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用;(八)參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練;(九)協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門及其主要負(fù)責(zé)人,做好本部門的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):(一)建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組
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