【正文】 。對于存在的問題，我們一定高度重視，在今后的工作中采取有力措施加以解決。但是，在肯定成績的同時，我們的工作中還有不少需要解決的問題和改進的地方。開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。三是建立健全各種制度，努力從源頭上遏制腐敗行為的產(chǎn)生，推進了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是積極推進行政效能監(jiān)察工作，機關(guān)作風(fēng)明顯改善。七、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，機關(guān)作風(fēng)明顯改善一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進。非公黨建工作力度加大，進一步擴大全縣非公有制企業(yè)建立黨組織的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而達到促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的目的。結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好“五村、兩規(guī)范”精品村、示范亮點工程和“**沿海文明示范帶”建設(shè)，全縣26個示范村創(chuàng)建工作也取得了明顯成效；進一步理順村“兩委”關(guān)系，協(xié)調(diào)好部分村黨支部與村委會關(guān)系問題。全縣各基層黨組織共舉辦村干部和黨員培訓(xùn)班289期，參訓(xùn)人員21890多次。即把一批農(nóng)村、社區(qū)致富能手和經(jīng)濟能人培養(yǎng)發(fā)展成為共產(chǎn)黨員；把農(nóng)村、社區(qū)的黨員培養(yǎng)成為致富能手或經(jīng)濟能人；把農(nóng)村、社區(qū)致富能手當(dāng)中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村委、社區(qū)干部；把村委、社區(qū)干部中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為農(nóng)村、社區(qū)黨組織領(lǐng)頭人。(二)圍繞“兩個突破”，農(nóng)村基層組織建設(shè)和非公黨建工作邁向新臺階。推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟工作激勵機制，強化經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。實施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)重點建設(shè)項目制度、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點招商項目制度以及縣領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶農(nóng)村工作聯(lián)系制度，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)，有力促進工作落實。加強調(diào)查研究。一年來，縣委決策沒有出現(xiàn)個別人說了算或是決策后執(zhí)行不統(tǒng)一等不良現(xiàn)象。堅持重大事項和人事任免集體決策制度，平均每月召開三次書記辦公會和兩次縣委常委會。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，完善決策程序，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展重大問題的決策中理清思路，以科學(xué)理論指導(dǎo)思想，用戰(zhàn)略思維謀劃全局，開拓創(chuàng)新，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，把發(fā)展作為第一要務(wù)，牢牢把握社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在的要求和運行特點，做出科學(xué)決策。(一)強化“一個創(chuàng)新”，黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不斷提高。特別是黨的十六屆四中全會后，縣委十屆七次全委(擴大)會提出了“一個創(chuàng)新，兩個突破”（即創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作機制和方式；農(nóng)村基層組織建設(shè)和非公黨建工作取得新突破）的思路，全面提升全縣黨的執(zhí)政能力。在推進全縣“三個文明”建設(shè)的實踐中發(fā)揮了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，勤政廉政，廉潔奉公。班子成員做到分工不分家，相互補臺，形成合力。加強理論、經(jīng)濟、法律、科技等知識的學(xué)習(xí)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，認真搞好專題學(xué)習(xí)。六、加強縣委班子自身建設(shè)，提高班子執(zhí)政能力，全面加強黨的建設(shè)一年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神統(tǒng)攬全局，切實加強自身建設(shè)，思想政治建設(shè)得到加強，政治意識、大局意識、責(zé)任意識不斷增強。大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查活動，建立完善基層人民調(diào)解組織和重視信息上報工作，認真處理上訪和信訪問題，堅決把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。深化基層安全創(chuàng)建工作，建立多種形式的群防群治組織，提高對社會面的控制能力。全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”、各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪。年初，面對突如其來的禽流感，縣委班子在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及時采取堅決果斷措施，組織全縣進行強制免疫消毒等措施，杜絕了禽流感在縣境內(nèi)的發(fā)生。實現(xiàn)了政務(wù)、村務(wù)和事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開、司法公開。強化執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織獨立自主開展工作，真正發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。四是民主法制建設(shè)進一步完善和加強。全面落實“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”工作。堅持以人為本，深入做好群眾工作。成功舉辦**縣歷史以來規(guī)模最大的“十一”歌詠比賽和縣第四屆運動會，城鄉(xiāng)群眾文明健康的文體活動、文化生活日益豐富，社會文化市場管理秩序良好?？破展ぷ骱涂萍紕?chuàng)新有新成效，高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程有明顯進展，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷上升。堅定不移地貫徹基本國策，建立健全計生工作目標(biāo)責(zé)任、管理制度和加強隊伍建設(shè)，加大經(jīng)費投入，抓好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2004年區(qū)間內(nèi)，%，‰。組織開展“當(dāng)好東道主、服務(wù)南博會”精神文明創(chuàng)建系列活動，全縣整體文明程度進一步提高。以提高人民群眾生活質(zhì)量和水平為目的，以農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)為載體，在農(nóng)村廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動；扎實做好精神文明建設(shè)“五個進”和科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，積極開展文明縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)和軍(警)民共建活動。二是精神文明建設(shè)進一步加強。堅持“三貼近”，加強宣傳輿論工作，為全縣營造了共謀加快發(fā)展的濃厚氛圍。中共**縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)來抓，采取多種形式深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。如利用國有南州林場土地引進了廣東順德高駿實業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)廣西英邦鋁加工項目，項目用地500畝，目前項目前期工作已順利開展。盤活土地存量，加快落實項目建設(shè)用地。大力推進10件為民辦實事項目及一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。實行縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員聯(lián)系開工項目風(fēng)險抵押制度。三是狠抓項目建設(shè)，堅持以投資拉動經(jīng)濟增長。緊緊抓住中國——東盟博覽會落實南寧的機遇，全面實施招商引資“千百十”工程，以新思路、新機制、新要求、高起點、高水平、高效率地做好招商引資工作，招商引資躍上一個新的臺階。推行招商責(zé)任制和招商引資風(fēng)險抵押制度，把招商任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門，并作為年終崗位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門積極參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動出擊的招商引資熱潮，述職報告《縣委班子工作述職報告》。建立健全招商引資責(zé)任制，形成全民招商引資濃厚氛圍。以建設(shè)“誠信**”為載體，努力營造良好的信用環(huán)境，進一步發(fā)展和完善土地、技術(shù)、勞動力等要素市場，推進就業(yè)和社會保障制度改革，新的勞動力市場開業(yè)運作。推進行政管理體制改革，全面貫徹落實《行政許可法》，進一步推行行政效能監(jiān)察工作，建立首問責(zé)任制、一次性告知等制度，切實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，大力營造親商、安商、扶商的良好氛圍。四、以改革開放為動力，以項目建設(shè)為中心，招商引資和對外開放邁上了新臺階一是積極推進各項改革，堅持以改革激發(fā)活力?？h城改造3450萬元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)120萬元。進一步完善土地招掛拍制度，規(guī)范土地交易市場，切實做好國有土地使用權(quán)出讓招掛拍，不僅從源頭上遏制了腐敗行為的發(fā)生，也為城市建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集了大量的資金。此外，完成4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦公樓建設(shè)，新開工建設(shè)3個鄉(xiāng)村辦公樓；改造30所農(nóng)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房，其中24所已基本完工；55個五保新村建設(shè)，其中45個已封頂。完成25個生態(tài)文明村建設(shè)；28條160公里村坡道路建設(shè)通過市級驗收，解決了42個村委，145個自然坡，；投入72萬元完成新江街人飲工程；建成30處人畜飲水工程，解決了4263戶19426人的飲水難問題。農(nóng)村“三大會戰(zhàn)”，%。抓住中國——東盟博覽會落戶南寧的機遇，加大縣城和開發(fā)區(qū)的環(huán)境綜合整治，進一步完善開發(fā)區(qū)和縣城規(guī)劃，縣城和開發(fā)區(qū)面貌形象煥然一新。仙葫大道、銀海大道及延長線等三條大道（公路）拓寬工程，仙葫大橋建設(shè)工程、五合大學(xué)城、南寧東盟國際物流園、縣城供水工程等重點項目建設(shè)進展順利實施。三、樹立經(jīng)營城市理念，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度一是加大對縣城和三個開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，使縣城和三個開發(fā)區(qū)的投資硬環(huán)境得到極大改善。制訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，實行縣境內(nèi)招商引資無界限政策，招商引資由原來的以開發(fā)區(qū)為主轉(zhuǎn)向了開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并重的局面。積極開展抗旱促冬種工作，全年農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。建設(shè)無公害蔬菜種植、桑蠶種養(yǎng)、羅非魚養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過財政貼息貸款支持發(fā)展溫氏雞的定單養(yǎng)殖，規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和三條溫氏養(yǎng)雞養(yǎng)殖帶有新的發(fā)展，新增規(guī)模養(yǎng)雞專業(yè)戶750戶，增加農(nóng)民收入1200萬元。加強政策和資金扶持，著力培植新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。認真貫徹落實中央1號文件，因地制宜，審時度勢，著力抓好“三農(nóng)”工作。三是加快“四線”建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持“園區(qū)搭平臺、民營扛大旗”的發(fā)展思路，以園區(qū)為平臺，以民營為主體，以項目為中心，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟，新型工業(yè)化進程得到推進，三個開發(fā)區(qū)的全面建設(shè)步伐加快。**邕江兩岸的建設(shè)逐步帶動飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通、休閑娛樂業(yè)的快速發(fā)展。目前，五合大學(xué)城已經(jīng)有25家大學(xué)院校簽約入駐，廣西東方外語職業(yè)技術(shù)學(xué)院順利招生開學(xué)，廣西法官學(xué)院等4家院校開工建設(shè)。二、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快“一城兩岸三區(qū)四線”建設(shè)步伐，縣域經(jīng)濟發(fā)展取得新突破2004年，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“依托大南寧、勾畫大蒲廟、建設(shè)新**、實現(xiàn)新跨越”和加快“一城兩岸三區(qū)四線”建設(shè)的工作思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，各項工作不斷開創(chuàng)新局面。全縣新簽約內(nèi)資項目共186個，%，%；，%，%；，%，%。，%，%。，%，%。預(yù)計：，%，%。年內(nèi)**縣被評為“全國村民自治模范縣”、“全國科技進步示范縣”“自治區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣”、“自治區(qū)社會治安綜合治理先進縣”、“2003廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”等榮譽稱號，在2004年11月揭曉的第四屆全國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣市名單中，**縣躍居第25位，比上一屆排位前進了一個名次。作為班長，我要團結(jié)縣級幾個班子，抓當(dāng)前，謀長遠，不斷把ＸＸ加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)引向深入。體現(xiàn)在思想觀念上，思想解放程度還不夠，用市場經(jīng)濟思維運籌工作的能力還不強；體現(xiàn)在抓工作落實上，市場化手段運用的還不夠靈活，等等。年末我們要召開縣十三屆四次全會，進一步征求大家的意見，堅定不移地趟出一條具有ＸＸ特色的發(fā)展之路。在縣十三屆三次全會上，我們提出了“十一五”思路架構(gòu)，經(jīng)過近半年的深入調(diào)研，集思廣益，初步形成了“融入哈市經(jīng)濟圈，對接商品、要素市場，建強‘兩城’（中國亞麻城、哈爾濱衛(wèi)星城），做活‘一帶’（濱北ＸＸ經(jīng)濟帶），致力‘三化’（品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化推進、集團化擴張），立足‘兩個同步’（經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展同步、民眾增收和財政增收同步），走基礎(chǔ)先行、依城帶鄉(xiāng)、以貿(mào)促工、民營興業(yè)、開放開發(fā)的貿(mào)工立縣、科教興縣之路”的“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。當(dāng)前，ＸＸ的發(fā)展正處在一個承上啟下的關(guān)鍵時期?？h委班子率先垂范，帶頭、帶領(lǐng)基層干部用市場經(jīng)濟思維運籌工作，用市場化手段推進落實；班子成員先后五次帶隊南下招商，廣泛接觸，深度推介，開放開發(fā)邁出新步伐；各級領(lǐng)導(dǎo)主動走進矛盾，著實解決信訪難題，理順關(guān)系，凝聚了發(fā)展合力；經(jīng)營理念植根民眾，生產(chǎn)主體的積極性、創(chuàng)造性得到充分釋放，形成了人人想發(fā)家、人人想當(dāng)老板的發(fā)展局面；全縣上下人心思上、奮勇爭先、追求卓越、放大效益的氛圍空前濃烈。政治安定，社會穩(wěn)定。群團、武裝等工作都有了新進展。深化農(nóng)村“五個中心戶”建設(shè)、“三個十”創(chuàng)評和城鎮(zhèn)“六個一”工程，舉辦了以“慶祝建縣百年”為主題的春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵燈展、焰火晚會和第47屆體育運動大會。抓住責(zé)任分工、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，加大源頭治腐力度，完善了建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等8項制度，勤政廉政蔚然成風(fēng)。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)型基層組織、經(jīng)營型干部隊伍、“雙帶”型黨員群體建設(shè)有了新突破。二是以載體創(chuàng)新提高組織建設(shè)成效。組團到浙江等地進行了考察學(xué)習(xí)，大力宣傳發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，干部群眾實現(xiàn)了由樹牢經(jīng)營理念到創(chuàng)新經(jīng)營實踐的新突破。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，為加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)提供堅實保障。老干部活動中心近期投入使用。人民醫(yī)院綜合樓內(nèi)部裝修即將完成。完成13所中小學(xué)危房改造，長崗、燎原、榆林高中改造相繼完成，初中畢業(yè)生升高中入學(xué)率達到91%，在ＸＸ，想上高中的學(xué)生就有學(xué)上。完成鎮(zhèn)內(nèi)立磚路101條26公里，居民區(qū)主要巷道全部硬化。顏家溝至奮斗、于家屯至星火、平山至遠大已通車，東金環(huán)路、新興至燎原、河口旅游區(qū)道路改造完成了施工任務(wù)。三是道路改造力度加大。完成了隆盛河水庫、長崗灌區(qū)田間配套工程和幸福排干翻板閘項目；“引泥入蘭”工程已完成項目可研；河口水電站樞紐工程已開工建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強。成立了城市經(jīng)營辦公室和國有資產(chǎn)投資運營公司，理順了經(jīng)營管理體制。我們遵循以民為本的執(zhí)政理念，堅持基礎(chǔ)先行，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進市場化運作，致力改善民生條件。有16938名企業(yè)職工參加了社保并軌。四是弱勢群體生產(chǎn)生活條件得到改善。三是爭取部門幫扶有了新進展。到目前，（、）。以產(chǎn)業(yè)開發(fā)拓展民眾增收空間，搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺，帶動勞動力轉(zhuǎn)移。全縣9805個貧困戶穩(wěn)定脫貧。年初以來，重點實施了畜牧養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)三大類項目。一是整村推進效應(yīng)顯現(xiàn)。扶貧開發(fā)效果明顯。二期8000