【正文】 開展征地制度改革試點，推進征地農(nóng)轉非和整建制農(nóng)轉居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。預算報告顯示，去年，%，%。北京市政府向市人代會提交的2013年預算執(zhí)行情況和2014年預算草案的報告顯示，去年，%。2014年，北京將再完成1000萬平方米老舊小區(qū)綜合改造，到2017年基本完成四環(huán)路以內(nèi)的棚戶區(qū)改造任務。北京還要推進自住型商品房建設，加快已供地項目實施進度，新增5萬套供地，優(yōu)化住房供應結構。他透露，今年北京將以公租房和共有產(chǎn)權房為重點，理順建設管理體制，建設7萬套保障性住房?；仡?013年在改善居民住房方面的工作時，王安順坦言，市政府已經(jīng)認識到工作中存在不少問題，其中包括投資對房地產(chǎn)的依賴度較高，保障性住房建設供給不足，棚戶區(qū)居住條件較差，一些民眾生活不夠便利……保障性住房是為解決中低收入家庭住房困難，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃管理，提供給特定人群，并對該類住房的建造標準和銷售價格或者租金標準給予限定的住房。Buy the third or more than three houses: you can39。Buy the first house, over 90 square meters: the down payment is more than 30% of the housing provident fund loans。t buy houses in Gz, the people under 18 can39。 no household register but residential family can only buy one new house, the nonlocal family which can39。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米（含90平方米）以下按照規(guī)定購買本市經(jīng)濟適用住房的家庭，其住房公積金貸款首付款比例不低于20%，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，其住房公積金貸款首付款比例不低于30%，對購買第二套住房家庭，公積金貸款首付款比例不得低于50%，暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房公積金貸款。緊縮的財政政策，銀行增加利息：自從2010年10月起至2011年2月初，連續(xù)三次加息，%，3～%。東邊日出西邊雨第四篇：廣州房價調(diào)控政策從03年開始，緊縮型調(diào)控年年出臺新政，中國房價卻不斷飛漲。也就是說，政府推出的政策原本是平抑房地產(chǎn)的波動幅度，希望房價可以做阻尼運動式的上升。當?shù)胤截斦蔀椤百u地財政”時，房地產(chǎn)市場的調(diào)控也成為中央與地方的利益博弈。事實上，地方財政早已經(jīng)被這種模式“綁架”。而北京2009年由于土地市場的火爆，賣地收入5倍于財政赤字。2009年，杭州土地收入達1200億元，超過上海、北京居中國城市之首。毫無疑問，地方財政缺錢。房地產(chǎn)就是最好的例證。”中國宏觀調(diào)控的主要方式是“中央定政策，地方來執(zhí)行”，同時地方政府也有一定的決策自由權。”聶日明一針見血地指出：“目前看來，政府平抑房價的激勵基礎相當薄弱，其主要動力來源于公眾對房價上漲的敏感程度，需要政府給予必要的重視。隨后，中央政府的密集型調(diào)控政策在4月中旬陸續(xù)出臺，暫時遏制了瘋漲的房價，但是這樣的調(diào)控效果將會維系多久還是個未知數(shù)，誰都難以保證這次不是“狼來了”。今年3月，%，為2005年7月份國家統(tǒng)計局將房地產(chǎn)價格投機數(shù)據(jù)從35個城市擴大到70個城市以來的最大漲幅。據(jù)國家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡在全國660個城市的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大約6540萬套住宅電表讀數(shù)連續(xù)6個月為零。房地產(chǎn)增值占到2009年中國GDP的6%，50多個產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)關系密切。此外，杭州、西安、南京、深圳等地出臺針對樓市的救市措施，上海更直接命令國有企業(yè)購買房地產(chǎn)，以維持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。在楊紅旭看來，中國樓市調(diào)控的第二階段始于2008年下半年，由地方到中央開始放松調(diào)控，其性質(zhì)是松綁，這輪過渡性的擴張型調(diào)控一直持續(xù)到2009年12月?！甭櫲彰髦赋?，“回顧2002007年的房地產(chǎn)市場，調(diào)控政策越猛烈、嚴厲，房價漲得就越兇猛。而這一年的市場經(jīng)過一段觀望后，再度出現(xiàn)房價大幅上漲的高峰——%。此外，新政開始考慮增加供應端和構建多元化體系。8月13日，中央出臺了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。這一年，%，%。2006年5月17日，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，提出了促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的6項措施(簡稱“國六條”)。這一年，%。要求各地政府重視房價上漲過快這一現(xiàn)象，如控制措施不力則要追究責任。2004年調(diào)控的失效，導致而后幾年的中央樓市政策似乎像個笑話。2004年5月12日，我國第一部經(jīng)濟適用住房管理辦法頒布施行，地方政府積極性很低，個別一線城市直到2009年才正式啟動經(jīng)適房。中央在土地轉讓的方式、開發(fā)商資質(zhì)、貸款條件、貨幣政策等方面出臺了多個政策，以規(guī)范市場、控制房價。在抑制房地產(chǎn)市場快速增長中，出現(xiàn)了“市場失靈和地方政府失靈”，老百姓對房價暴漲普遍表示了不滿?！闭呤ъ` 房價兇猛從2003年開始，緊縮型調(diào)控年年出臺新政，但中國房價卻不斷飛漲，政策成了“空調(diào)”，這一局面持續(xù)到2008年下半年全球金融危機爆發(fā)——不是房價不漲了，而是政府出面說的托市，終于“名副其實”了，之前的調(diào)控則以進一步漲價而告終。這個奇跡的背后是房地產(chǎn)推動的強勁內(nèi)需。18號文被視為房地產(chǎn)商利益群體的一次公開勝利，顯示了中國房地產(chǎn)界已經(jīng)崛起，并第一次公開了與政府進行政策博弈的能量。2003年，中國遭遇罕見的“非典”疫情沖擊，%。而最重要的動作則是在房產(chǎn)商的力推下，全國工商聯(lián)邀集眾多房產(chǎn)商同心協(xié)力，寫出一個報告上報國務院，上演了一出“地產(chǎn)大佬圍攻121號文件”的好戲。央行也認為房地產(chǎn)投資過熱，應積極防范房地產(chǎn)信貸風險，于是在2003年6月5日印發(fā)了《中國人民銀行關于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務管理的通知》(銀發(fā)［2003］121號)，意在抑制房地產(chǎn)市場泡沫，通過“管貸款”的方式，以期達到對房地產(chǎn)市場降溫的目的。即便如此，2002年下半年開始了“地產(chǎn)泡沫論”之爭，房地產(chǎn)行業(yè)倍受非議。那時的房價也似乎令人“懷念”。房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的拉動作用是明顯的。要扭轉局面，啟動內(nèi)需是唯一的選擇。2003：分水嶺在上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭看來，中國樓市調(diào)控分為四個階段，而真正意義上的調(diào)控始于2003年，那時恰逢我國住房改革5周年，房地產(chǎn)調(diào)控從擴張型轉為緊縮型政策。獨立房地產(chǎn)評論員顧海波更是擔心，樓市“重拳”可能演變成“花拳”，畢竟“上有政策，下有對策”，此前的幾輪調(diào)控也都出現(xiàn)過短期降價現(xiàn)象，但沒過多久又“舊態(tài)復萌”，然后是新一輪的瘋狂上漲??正如上海金融與法律研究院研究員聶日明的判斷：“別迷戀調(diào)控，調(diào)控只是一個傳說。的確，縱觀2003年以來的樓市調(diào)控政策，“八年抗戰(zhàn)”的結果是越調(diào)越漲，如同“狼來了”的故事，講多了，最終就沒人信了。租金方面，上海、廣州、深圳租金上漲，%、%、%，北京租金出現(xiàn)回落，%；準甲級寫字樓方面，除廣州保持持平外，北京、上海、深圳租金全面上漲，%、%、%。日前寫字樓租賃面積環(huán)比出現(xiàn)大幅增加，其中四大城市租賃面積環(huán)比增長均超過50%。政策方面，2010年國家將繼續(xù)實行寬松的貨幣政策和資本金比例下調(diào)的政策，這將大大改善商業(yè)地產(chǎn)的投融資環(huán)境。報告預測，2010年商鋪市場整體需求將會上升，市場整體租金水平將大致保持平穩(wěn)上升趨勢。今天這一歷史有可能重演。另一方面，由于通脹預期依然強烈，市場上的投資資金急需尋找出路，在目前黃金和股票市場的走向難以認清的情況下，資金有可能更多地涌向相對穩(wěn)健的商鋪。說白了，二套房限制，對住宅市場是短期利空，對商業(yè)地產(chǎn)卻是當下的利好，雨水不能總下在一個地方，商業(yè)地產(chǎn)大旱很久了，也該下點雨了。地產(chǎn)大佬潘石屹也表達了相似觀點，此輪新政剛出臺，潘石屹就在博客上表示：“商業(yè)和寫字樓市場不會受到任何影響。正如美聯(lián)物業(yè)指出，當中央的密集調(diào)控嚴重制約投資客在住宅市場的手腳時，一部分投資客開始將目光投向商業(yè)地產(chǎn)領域。在上海已有多套住宅的羅先生，本想繼續(xù)在新昌城及古北板塊購買高檔住宅，但因橫空出世的房貸新政，讓他資金和心理產(chǎn)生極大落差，不得不暫時選擇等待觀望。如果非要說政府在多年以來的房地產(chǎn)調(diào)控中有所作為的話，政府只是希望房價可以慢一點地上漲，