【正文】 這是一個(gè)總結(jié)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，操作性很強(qiáng)的文件，希望大家緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這些生態(tài)旅游項(xiàng)目，都要精心設(shè)計(jì)，作好規(guī)劃，引進(jìn)業(yè)主，梯形開(kāi)發(fā)，使其在二、三年內(nèi)建成，并發(fā)揮三大效益。從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，我區(qū)北部以發(fā)展工業(yè)為主，南部以發(fā)展特色林業(yè)為主，我個(gè)人的意見(jiàn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)梁子湖周邊地區(qū)，發(fā)展特色林業(yè)，設(shè)計(jì)一批桃花園、梨花溝、桂花谷、荷花池，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游景點(diǎn)，多栽林木、竹子、果茶，發(fā)展觀(guān)花、觀(guān)果、采果、采茶等“農(nóng)家樂(lè)”式旅游，推動(dòng)烏龍泉、山坡、湖泗、舒安等南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是建立“江夏區(qū)花木協(xié)會(huì)”，使其成為全區(qū)花木業(yè)的龍頭，發(fā)揮引導(dǎo)、管理、服務(wù)的作用，加快花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，躋身全國(guó)市場(chǎng)。二是迎合市場(chǎng)需要，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引進(jìn)企業(yè)盡可能引進(jìn)大型企業(yè)，以便學(xué)習(xí)他們的管理理念、先進(jìn)技術(shù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)比較，仍然比較滯后，主要在規(guī)模、品種、科技、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等方面還有很大差距，因此，我們要在如下幾個(gè)方面下功夫：一是引進(jìn)大型企業(yè)，盡快擴(kuò)大規(guī)模。創(chuàng)造條件，擴(kuò)大引進(jìn)，做大做強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)。三是依法治林，依法打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等違法犯罪行為。凡是荒山、荒灘、荒地、荒坡都應(yīng)造林，河旁、渠旁、道旁、宅基旁都要植樹(shù)，低產(chǎn)地和交通線(xiàn)上的農(nóng)田，都可發(fā)展花卉苗木，確保造林綠化有足夠的用地。落實(shí)政策，調(diào)動(dòng)一切積極性，加快林業(yè)發(fā)展。第三是增強(qiáng)林業(yè)可以提高生活品質(zhì)的教育。第二是加強(qiáng)林業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的教育。最近中央提出科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以惡化生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，就是要人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要從優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的角度抓林業(yè)，森林多了，面積大了，生態(tài)環(huán)境自然就好了。按照這一工作思路，要大力做好如下幾方面工作：創(chuàng)新思維，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育?？傊覅^(qū)林業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的努力，為再跨上一個(gè)新的臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新的局面奠定了良好的基礎(chǔ)。我區(qū)各級(jí)黨委和政府，把林業(yè)視為重要產(chǎn)業(yè)，抓住不放，力促發(fā)展，涌現(xiàn)了一批如安山、鄭店、金口大力發(fā)展花卉苗木的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，一批如安山的燈塔、鄭店的廖橋、湖泗的張林花卉苗木專(zhuān)業(yè)村，一批如城管、交通、水利等區(qū)直部門(mén)和一批先進(jìn)個(gè)人。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，縱觀(guān)歷史潮流，著眼全國(guó)市場(chǎng)，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)走出困境，這是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)的一個(gè)突破，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一大創(chuàng)新，今后，我們還要下大力氣，抓好這一產(chǎn)業(yè)，使其更加顯現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益。省林業(yè)局及時(shí)下?lián)芡烁€林資金610萬(wàn)元，為我區(qū)擴(kuò)大造林面積，加速生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提供了動(dòng)力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全年不間斷的視察指導(dǎo)，為我們工作指明了方向。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)大家新城營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境所付出的努力表示衷心的感謝！希望你們?cè)俳釉贇v，乘勝前進(jìn)，在新的一年取得新的更大的成績(jī)。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄，懷著熱愛(ài)事業(yè)的感情，摯著孜孜不倦的追求，大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作，真正無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史。面對(duì)這些問(wèn)題，各地要認(rèn)真研究，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，有的放矢，按照市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，全力推進(jìn)全市綠化工作。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。綠化需要大量的投入，全憑財(cái)政投入難以承受，只能舉全社會(huì)之力分而治之。要善于當(dāng)好參謀、做好工作，爭(zhēng)取黨委、政府支持，爭(zhēng)取干部群眾的理解。一要排除自身思想的束縛。這有來(lái)自于輿論的壓力，有來(lái)自于利益的撞擊，有來(lái)自于條件的制約，等等。四、排除困難，集思再寬廣一點(diǎn)。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃局等部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)劃一旦確定，必須不折不扣執(zhí)行。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻，集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派；農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀(guān)建設(shè)。三是要注重規(guī)劃的可行性。二是要注重規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模？我認(rèn)為必須突出四點(diǎn)：一是要注重規(guī)劃的整體性。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“九五”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路，按照創(chuàng)建國(guó)家園林式城市的要求來(lái)設(shè)計(jì)綠化規(guī)劃；浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請(qǐng)英國(guó)、法國(guó)著名專(zhuān)家設(shè)計(jì)，僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計(jì)費(fèi)高達(dá)300萬(wàn)美元。我認(rèn)為在綠化問(wèn)題上這些地區(qū)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家可以媲美，有些綠化項(xiàng)目甚至領(lǐng)先于國(guó)外。三、注重規(guī)劃，起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。如果我們抓住機(jī)遇，事業(yè)就能乘勢(shì)而上；錯(cuò)失機(jī)遇，工作只能裹足不前。如：綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn)，綠化運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作辦法等。再次，從工作上來(lái)看，正處于綠化工作經(jīng)驗(yàn)積累日趨成熟期。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”，確實(shí)贏(yíng)得了廣大干部群眾的擁護(hù)。就全國(guó)范圍來(lái)講，造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來(lái)越高，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，我想綠化工作一定能上一個(gè)新臺(tái)階。從去年開(kāi)始，我市征用土地已超過(guò)*畝。首先，從時(shí)間上來(lái)看，正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)期。二、搶抓機(jī)遇，步伐再加快一點(diǎn)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時(shí)代特色，其衡量指標(biāo)之一：就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否領(lǐng)先一步。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)綠化工作的作用?！胺鹂拷鹧b、人靠衣裝”。一個(gè)地方只有人氣旺了，經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。因?yàn)榄h(huán)境既能培養(yǎng)人，更能吸引人。當(dāng)前我國(guó)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，加入世貿(mào)組織后，多極化競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。一個(gè)城市、一個(gè)地方，如果沒(méi)有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息，如果沒(méi)有古樹(shù)名木就難以反映歷史古韻。環(huán)境是**形象的標(biāo)志。綠化工作的重要性大家都知道，但我們決不能滿(mǎn)足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識(shí)，而應(yīng)該不斷深化，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。*市長(zhǎng)作了具體部署，下面我根據(jù)外出參觀(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合平時(shí)工作總結(jié)思考，借此機(jī)會(huì)，再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)工作差距，我們的工作還任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)上下共同努力，全市綠化工作卓有成效，成績(jī)有目共睹。其重要性具體體現(xiàn)在：綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會(huì)得益的好事，是事關(guān)當(dāng)前、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事，是歷代政府為政之道的要事。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)綠化工作的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，按照市委市府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)方方面面力量，投入綠色通道建設(shè)，為延州林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。同志們，植樹(shù)造林，功在當(dāng)代，利在千秋。規(guī)劃國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)道路沿線(xiàn)土地規(guī)劃控制，因地制宜劃定“綠線(xiàn)”，對(duì)非林業(yè)建設(shè)要嚴(yán)格審批。要研究制定道路綠化帶管理辦法，健全護(hù)林隊(duì)伍，配齊護(hù)林設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)工作，確保林木成活率和保存率達(dá)到95％以上。植樹(shù)造林，“三分栽七分管”。當(dāng)前，秋收秋種工作已經(jīng)展開(kāi)，各級(jí)各部門(mén)要按規(guī)劃要求，抓緊行動(dòng)，早動(dòng)員，早落實(shí)，力爭(zhēng)今年完成全部綠化工程的70%以上。對(duì)林帶用地，提倡用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)的辦法解決。有樹(shù)木收入的村莊，集體可從林業(yè)收入中拿出部分資金，用于綠色通道建設(shè)。對(duì)道路林帶建設(shè)，市里實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，拿出部分資金進(jìn)行扶持。今后，凡新建、改建、擴(kuò)建的道路、堤壩等，都要把綠化納入工程規(guī)劃，列入工程核算，并與所建工程同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。在林帶寬度上，要求國(guó)道兩側(cè)各達(dá)到100米，省道達(dá)到50米以上，縣級(jí)道路30米以上；沿途村鎮(zhèn)駐地及工業(yè)園區(qū)要按照?qǐng)@林化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化。在指導(dǎo)思想上，要強(qiáng)化效益觀(guān)念，突出經(jīng)濟(jì)效益，兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效益”的有機(jī)統(tǒng)一，并與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)。（