【正文】 。（三）強(qiáng)化輿論宣傳。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。2011年5月至9月根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，建立創(chuàng)衛(wèi)檔案，提升學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理水平。召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)議，利用各種有效形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校教職工參與創(chuàng)建的積極性和自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。（八）公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力學(xué)校能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、處理各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1精心組織開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊活動(dòng)，有效控制老鼠、蟑螂、蚊蟲(chóng)密度。（七）病媒生物防制1認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《市區(qū)除四害管理暫行規(guī)定》，市、街道有專(zhuān)（兼）職除四害工作人員，管理制度健全，措施落實(shí)。四、主要任務(wù)（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理1認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，加大疾控機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。（四）講求實(shí)效的原則。（三）注重創(chuàng)新的原則。（二）群眾主體的原則。三、創(chuàng)建原則（一）以人為本的原則。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，大力開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善學(xué)校環(huán)境質(zhì)量，全面塑造學(xué)校形象，提高教職工生活質(zhì)量和健康水平，努力營(yíng)造有益健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。創(chuàng)衛(wèi)工作考核的成績(jī)與干部晉升晉級(jí)、目標(biāo)管理考核和年終績(jī)效考核掛鉤，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。三區(qū)和各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域和分管戰(zhàn)線的創(chuàng)衛(wèi)工作組織開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改。檢查結(jié)果通過(guò)媒體、簡(jiǎn)報(bào)、點(diǎn)評(píng)等方式通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)區(qū)分任務(wù)，建立市、區(qū)和街道辦事處（工業(yè)園）三級(jí)分塊考核和行業(yè)單位分條考核體系，形成自上而下，自下而上的考核機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)各單位和全體市民要全力支持執(zhí)法部門(mén)和監(jiān)督人員的工作，為城市管理工作提供一個(gè)寬松的環(huán)境。按照城市管理內(nèi)在統(tǒng)一性的要求，適時(shí)將規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等執(zhí)法主體聯(lián)合，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化綜合管理。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求和法律法規(guī)賦予的職能，建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市所需經(jīng)費(fèi)除各級(jí)政府予以安排外，要堅(jiān)持“人民城市人民建，公益事業(yè)大家辦”的原則，各單位都要積極籌措資金，按質(zhì)按量如期完成建設(shè)任務(wù)。（三）增加投入，確保硬件到位。駐益單位不論隸屬關(guān)系如何，均要服從三區(qū)、街道辦事處（工業(yè)園）和社區(qū)的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合、督查和迎檢等任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)各單位要把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作列入重要議事日程和目標(biāo)管理內(nèi)容，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各單位充分利用各種宣傳工具，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)家喻戶(hù)曉，積極爭(zhēng)取市民的理解、支持和參與，把創(chuàng)衛(wèi)變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員廣大市民積極參與。認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪和技術(shù)評(píng)估，并做好整改工作，以全新的面貌接受全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)考核鑒定。（三）完成創(chuàng)衛(wèi)硬件任務(wù)，清潔、提質(zhì)、綠化、亮化工程全面達(dá)標(biāo)。（一）對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真自查，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面鞏固前段創(chuàng)建工作成果。由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)向省提出申請(qǐng)，由省里組織預(yù)驗(yàn)收后，向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。（四）對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)找差距，逐項(xiàng)攻重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，保證工作不缺項(xiàng)，各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目在2011年底限期達(dá)標(biāo)。（二）清潔工程消滅裸露垃圾和衛(wèi)生死角。抓好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的申報(bào)工作。組織對(duì)三區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面的檢查評(píng)比。主要街道和廣場(chǎng)無(wú)攤點(diǎn)、無(wú)越門(mén)經(jīng)營(yíng)、無(wú)堆物，背街小巷攤點(diǎn)規(guī)范，及時(shí)清除“牛皮癬”，城區(qū)井然有序。啟動(dòng)主要街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、社區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的責(zé)任承包和“門(mén)前三包”監(jiān)督員制度，主要街道清掃保潔上新水平，背街小巷衛(wèi)生整潔。主要整治臟亂差，從遏制源頭抓起，突擊重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保持良好的市容市貌，城區(qū)面貌有較大改善。市創(chuàng)建辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)三區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和通報(bào)情況。并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求組織自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)市民良好的習(xí)慣，告別不文明行為。要通過(guò)組織宣傳車(chē)、秧歌隊(duì)、學(xué)生游行、發(fā)放宣傳資料等形式，開(kāi)展形式多樣的宣傳。由市委宣傳部負(fù)責(zé)，組織實(shí)施先導(dǎo)工程，三區(qū)和其他部門(mén)配合。三區(qū)和部門(mén)單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月底至4月中旬）3月底召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市千人動(dòng)員大會(huì)。四、工作步驟創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，分三步進(jìn)行。（十一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理。（十）健康教育。重點(diǎn)在平時(shí)教育市民增強(qiáng)清潔益陽(yáng)、熱愛(ài)益陽(yáng)意識(shí)，切實(shí)搞好市內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，真正讓人民群眾滿(mǎn)意。禁止居民家庭飼養(yǎng)家禽家畜；開(kāi)展創(chuàng)建“文明衛(wèi)生單位”、“文明小區(qū)”、“文明家庭”和“萬(wàn)人治臟”、節(jié)假日衛(wèi)生突擊和“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)。抓好除四害的組織管理工作，層層落實(shí)好責(zé)任，確保四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定切實(shí)可行的措施確保達(dá)標(biāo)。（六）傳染病防治。（五）食品衛(wèi)生。加強(qiáng)消毒設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，確保城市生活污水處理率不低于90%；加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣和噪聲的防治，加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)和治理力度，鞏固提高飲用水源保護(hù) 區(qū)、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，嚴(yán)防重大污染事故發(fā)生；抓好主次干道沿街門(mén)店禁煤工作。加大整治客運(yùn)交通秩序的力度，取締非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”、摩托車(chē)和三輪車(chē)，規(guī)范車(chē)站、碼頭的運(yùn)營(yíng)秩序和環(huán)境。進(jìn)一步完善城區(qū)道路清掃保潔辦法，有序推進(jìn)主次干道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作和社區(qū)背街小巷清掃保潔的責(zé)任承包，全面提高清掃保潔清運(yùn)水平；落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，建立“門(mén)前三包”監(jiān)督員制度，做好生活垃圾袋裝化工作；從源頭開(kāi)始抓好渣土運(yùn)輸管理，硬化工地出入口，設(shè)置沖洗設(shè)備，防止沿途撒漏，污染路面；加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理，加大市場(chǎng)改造升級(jí)的力度，不斷改善市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。加大整治力度，搞好標(biāo)牌、招牌、店名、地名、單位名稱(chēng)牌的整潔美化工作。堅(jiān)決拆除嚴(yán)重影響市容和群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑，搞好主次干道兩邊建（構(gòu)）筑物的拆舊建新，除舊布新和“穿衣戴帽”。規(guī)范市容秩序。做好城區(qū)綠化植樹(shù)工作。全面提質(zhì)建成區(qū)主次干道，做好城市道路、下水道的檢修、維護(hù)和管理，做到溝通、路平，基本消滅城區(qū)內(nèi)澇。分期分批建設(shè)好垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公共廁所，在城市主要道路和廣場(chǎng)設(shè)置美觀、耐用、適用的果皮箱，新添置適量垃圾運(yùn)輸車(chē)。按照屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，有序推進(jìn)清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程、亮化工程，完善城市功能，著力解決城市臟亂差的問(wèn)題。深入開(kāi)展先導(dǎo)工程，各新聞媒體大張旗鼓地開(kāi)展各種形式的宣傳，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)衛(wèi)氛圍；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育，使廣大學(xué)生從小養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng)；教育干部職工積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，摒棄陋習(xí)，自覺(jué)遵守城市管理有關(guān)規(guī)定；開(kāi)設(shè)市民學(xué)校，宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義，組織開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)，落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化市民的道德觀念；開(kāi)展“文明單位”、“文明衛(wèi)生單位”、“文 1 明家庭”、“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)，提高市民的整體素質(zhì)，形成健康向