【正文】 。（四）齊抓共管，積極做好我縣生豬定點屠宰工作。（三）加強業(yè)務培訓工作，不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務素質和依法行政能力。抓好定點屠宰場生豬屠宰管理工作中的軟、硬件建設，健全屠宰管理制度，對執(zhí)行管理政策不嚴及嚴重違規(guī)者依法追究企業(yè)及責任人責任，堅決停止其屠宰經營活動并進行整頓；整頓后仍未達標或敷衍甚至拒不執(zhí)行的，撤銷其定點屠宰資格。同時，將此項工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標管理責任制的考核內容。畜牧部門要嚴格執(zhí)法，認真落實監(jiān)管責任。生豬定點屠宰涉及面廣、政策性強，是全面實施食品放心工程的重要組成部分，是推動政府”菜藍子”工程的重要內容，縣政府需加強指導、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門做好生豬定點屠宰管理工作，狠抓責任落實。潑陂河鎮(zhèn)生豬定點屠宰場是半機械化生產，設備陳舊落后；寨河鎮(zhèn)生豬定點屠宰是手工屠宰，生產工藝落后，檢疫檢驗設備不全，生產規(guī)模較小；白雀園鎮(zhèn)生產流程不符合標準化生產要求；三陽屠宰場雖然設備先進，生產流程符合要求，但仍沒有取得環(huán)評、用地等手續(xù)。（四）有資質的屠宰場中大多硬件設施落后。城區(qū)A級三陽屠宰場無冷鮮肉配送車，無冷鏈配送的豬肉產品流通到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在安全隱患。（三）肉品銷售流通秩序混亂?，F(xiàn)有屠宰場（點）該取締的沒有取締，個別屠宰場（點）每個集只屠宰1—3頭，收入低，收不抵支，難以維持正常運營，設備設置破舊，環(huán)保條件差，存在臟、亂、差現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經營處主任等人原是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰管理人員，他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰或私屠濫宰的生豬產品都蓋章收取加工費（到屠宰場集中屠宰，由屠宰場代宰的收50—70元/頭；到屠宰場集中屠宰，由屠宰場提供場地、燙鍋、開水、屠宰戶自宰的收30—45元/頭；不到屠宰場集中屠宰，屠宰戶在自家屠宰的，僅加蓋肉品驗訖收20—30元/頭），用于支付工資及日常運營。三、當前光山縣生豬屠宰行業(yè)管理存在的突出問題（一）被取消的屠宰場（點）仍在收取服務費。白雀園鎮(zhèn)、潑陂河鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)，中心市場屠宰戶均在定點屠宰生豬，但中心市場以外小集市的屠宰戶有私屠濫宰生豬現(xiàn)象，如白雀園鎮(zhèn)的雙輪市場、潑陂河鎮(zhèn)的椿樹店市場、寨河鎮(zhèn)的耿寨、吳寨市場，食品經營處仍按定點屠宰管理承包，收取服務費。二、生豬屠宰現(xiàn)狀涼亭鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、斛山鄉(xiāng)、槐店鄉(xiāng)、南向店鄉(xiāng)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、龍臺、楊墩等14個于2012年被清理掉的屠宰場雖沒有定點屠宰資質，但因歷史原因目前仍在屠宰生豬。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時光山縣撤銷了雷堂鄉(xiāng)、蔡橋鄉(xiāng)、龍臺鄉(xiāng)、長興鎮(zhèn)鄉(xiāng)、河棚鄉(xiāng)、南王崗鄉(xiāng)、楊墩鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)，根據發(fā)展需要和政策要求，2010年、2012年縣商務局上報先后撤銷了雷堂、涼亭鄉(xiāng)、斛山鄉(xiāng)、蔡橋、南向店鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、南王崗、河棚、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、楊墩、殷棚鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、孫鐵鋪鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)、龍臺、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、槐店鄉(xiāng)21個B級生豬定點屠宰場，只保留了A級屠宰場1個（三陽實業(yè)有限公司），B級屠宰場3個（潑陂河鎮(zhèn)、白雀園鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)）。開展業(yè)務培訓工作，不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務素質和依法行政的能力。二是重點整治私屠濫宰和定點屠宰企業(yè)收購、屠宰未經檢疫或檢疫不合格、病死生豬，及向生豬注水或注入其他物質等行為，監(jiān)督生豬定點屠宰企業(yè)落實進廠驗收、靜養(yǎng)、肉品品質檢驗、無害化處理、不合格產品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。四、加強生豬定點屠宰管理一是充分發(fā)揮商務主管部門牽頭作用，協(xié)調相關部門，各司其責，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的齊抓共管局面和強大的打擊合力。通過日常監(jiān)管與專項整治相結合，積極動員部署，全面深入推進，目前全市定點屠宰企業(yè)已經完成生豬定點屠宰資格審核清理自查自糾，工作轉入聯(lián)合檢查階段。規(guī)范銷售行為，確保食品流通企業(yè)不出現(xiàn)“三無”產品。各經營戶均按照食品進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、市場經營者食品質量安全管理責任制度、食品質量購銷查驗登記制度進行規(guī)范管理。二是加大對食品流通市場監(jiān)督檢查力度并開展食品定向監(jiān)測工作。（2）以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點，開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。同時，市政府與主要職能部門簽訂了《食品安全整頓工作目標責任書》，對食品安全整頓工作進行分解落實，年底將對整頓工作目標進行考核，對目標任務完成好的單位進行獎勵，對未完成目標任務的單位進行責任追究。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗整合實施方案》、《貴陽市農產品市場準入實施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應急預案》、《關于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件，對食品安全及應急管理工作進行了總體部署。（1）市委、市政府嚴格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負責、領導食品安全監(jiān)督管理工作的要求，高度重視，從建立機構、完善組織、經費保障、責任追究等方面進行了部署安排。全市建立起市、縣兩級商務綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴格開展肉品品質檢疫檢驗和肉品質量信息追溯和不合格產品無條件退回制度，嚴厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點屠宰場的違法違規(guī)行為，開通運行了“12312”舉報投訴服務電話，為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道，拓寬私屠濫宰案件線索的來源，形成群防群治的局面，有效地維護生豬定點屠宰市場秩序和合法定點屠宰企業(yè)的正當利益，群策群力保證“放心肉”供應。另外，貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財政部生豬調出大縣及生豬產業(yè)化項目，獲得財政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設施、發(fā)展冷鏈物流、建設肉品安全可溯源系統(tǒng)建設。（5）2011年貴陽市積極爭取商務部“放心肉”服務體系建設試點屠宰企業(yè)標注化改造項目資金共200萬元，貴陽市同時安排價調配套基金180萬元用于引導白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農有限公司屠宰場、烏當區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點屠宰企業(yè)升級擴建排污設施、生產設備和周圍環(huán)境的整治改造。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識，社會責任意識及肉品品質檢驗和屠宰技術業(yè)務學習培訓；建立健全生豬定點屠宰企業(yè)“生豬進場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產品出廠（場）檢驗檢疫”、“生豬肉缺陷產品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應信息報送”等生產、衛(wèi)生、質量、追溯制度20余個。2011年，貴陽市除1個生豬定點屠宰場停業(yè)整頓外，其余7個生豬定點屠宰場已全部按標準經驗收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點屠宰許可證”。（3）按照《規(guī)劃》要求，截止2011年，市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元，帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點屠宰場壓點整合為8個生豬定點屠宰場，地處偏僻不便進行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點，有效控制盲目建場。（2）根據《國務院生豬屠宰管理條例》、《商務部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2015）》的要求，貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產品流通管理辦法》。二、肉類流通體系基礎建設情況（1）貴陽成立了由分管副市長任組長，市政府副秘書長、市商務局局長任副組長的“貴陽市生豬定點屠宰工作領導小組”，把負責生豬定點屠宰管理的市場運行監(jiān)管處設為領導小組辦公室。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。近日，對我市生豬定點屠宰監(jiān)管工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：一、肉類流通總體情況介紹目前貴陽市有定點屠宰場7個，分別是：烏當區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點屠宰管理工作抓下去，抓出成效。對極少數違法經營、私屠亂宰、欺行霸市，出售不合格豬肉的屠商，堅決依法