【正文】 。(20分)4．以《從“行業(yè)慣例”說到商業(yè)賄賂的懲治》為題，結(jié)合給定資料，寫一篇議論性文章，篇幅不少于1000字。(20分)3．資料5提到 “從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機會”，作為一名職能部門的人員，你認為該從哪些方面入手才能做到。(20分)2．根據(jù)給定資料，分析造成商業(yè)賄賂普遍存在的原因?！比?、申論要求1．從給定資料看，分析當前我國的 “商業(yè)賄賂”具有的特點。8．9月4日下午，重慶市工商局的通報稱，2005年1月至2006年6月，華潤藍劍為占領(lǐng)重慶啤酒市場，與重慶市23個區(qū)市縣、3000多戶餐飲店等終端銷售商簽訂合作協(xié)議，通過給付380多萬元各種形式的 “促銷費”，銷售啤酒500多萬件，涉及金額達1億多元。從現(xiàn)實情況看，在當前，中國商業(yè)賄賂案件又出現(xiàn)了高發(fā)態(tài)勢，并與傳統(tǒng)的國家工作人員職務犯罪形成交織狀況，犯罪領(lǐng)域在重點行業(yè)突現(xiàn)的同時，開始呈現(xiàn)普遍化的發(fā)展態(tài)勢。該公司總經(jīng)理王軍和項目部經(jīng)理吳仁從2005年底到2006年初，在承建工程項目中，向麥肯錫公司電腦部主管汪依群和員工沈通分別行賄15萬元和30萬元。該公司在行業(yè)內(nèi)并沒有什么名氣，多位業(yè)內(nèi)人士表示并不了解該公司。因此，治理商業(yè)賄賂的重點不宜放在懲辦已經(jīng)發(fā)生的違反犯罪活動上，而應當防范于未然，從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機會。2006年6月6日上午，研究中心在北師大主樓舉辦第一期治理商業(yè)賄賂專題論壇。讓這位法學學者開始關(guān)注商業(yè)賄賂的原因，是關(guān)于這種行為的一個矛盾：一面是廣為人知，一面是案件很少。”“這場戰(zhàn)役很重要，因為它是影響中國經(jīng)濟社會能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！蹦祥_大學法學院教授程寶庫說，他經(jīng)常在收聽電臺廣播時聽到這樣的廣告先是說某飯店如何的好，然后加上一句：出租車拉客有回報。2006年10月15曰，周明華被陽東縣人民法院判處有期徒刑13年。這次修改《刑法》將公司、企業(yè)人員行賄受賄罪的主體擴大到其他主體。所遺漏的就是那些既不在政府，又不在公司的人員。相比較前幾年，他們身上的被動色彩已經(jīng)弱化，更多地有了一種主動色彩，因此，有必要給予這些行賄者更重的打擊。在這樣的環(huán)境下，行賄者很大程度上是被迫行賄，因為不行賄就什么都得不到。二、給定資料1．美國內(nèi)科醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)商和銷售商德普公司(DPC)2005年5月20日宣布，該公司及在中國的獨資分公司分別與美國司法部、美國證券交易委員會(SEC)達成協(xié)議，同意支付總共約480萬美元以解決其違反美國《反海外賄賂法》的問題，其中包括向司法部支付200萬美元罰款、上繳證券交易委員會204萬美元 “非法所得”及75萬多美元利息。2．作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。從試題方面說，一是采取了往年的四道題模式，而不是國考的大題套小題的模式；二是在題目類型的設(shè)置上還是概括問題、分析原因、提出建議、文章論述的老思路。通過對今年申論試題進行分析對比，中公教育專家發(fā)現(xiàn)申論與前兩年有所不同，2010年與2011年江蘇省都是參加聯(lián)考，試題特點與國考類似，而2012年江蘇省省考采取自主命題的方式，回歸了江蘇特色。在社會化的大變革中，面對農(nóng)村的發(fā)展我們要堅守和傳承優(yōu)秀的經(jīng)驗，面對問題敢于創(chuàng)新，這樣才能使得農(nóng)村的發(fā)展朝著又快有好的方向大步前進，我想“守望家園”的意義也正在此處吧。這樣不但能提升農(nóng)民的精神面貌，更能為其帶豐厚的經(jīng)濟社會價值。以往的風俗不見了，取而代之的是賭博、糾紛、冷漠等等，這嚴重的影響了農(nóng)村的建設(shè)。善良、熱情、互助等等，這些都是曾經(jīng)人們對于農(nóng)村的人的印象。給予多方面的支持，比如吸引社會資金投入，創(chuàng)辦工藝學校等等。多元化的發(fā)展傳統(tǒng)工藝，推進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。由于城鎮(zhèn)化的進程，農(nóng)村的集體土地等其他資源都面臨著市場化增值的情形，這使得村委會執(zhí)掌著巨大的財富，同時腐敗問題油然而生。完善村委會管理制度，推進農(nóng)村的組織建設(shè)。這些問題正在影響著我國農(nóng)村的全面建設(shè)，阻礙著我國全面建設(shè)小康社會的進程。在這一時期當中，我們看到了我國農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大變化：坑坑洼洼的土路變成了平坦的柏油馬路，陳舊的土坯房變成了整齊的磚瓦房；農(nóng)業(yè)稅的取消讓農(nóng)民卸下了千年重負；醫(yī)療保險的覆蓋使得農(nóng)民得到了切實的保障??成績是輝煌的、可喜的，但在我們?yōu)樗e杯高歌的同時，更應當理性的看到成就背后所隱藏的問題。最后，文章的內(nèi)容應當結(jié)合給定資料，但同時不要直接套用材料中的原文原話，要用自己的語言來表達，同時要有自己的思想。其次，通過閱讀資料我們可以了解政治、經(jīng)濟、文化等方面來當代農(nóng)村發(fā)展的狀況，因此考生可以從整體來談如何“守望家園”，也可以從某一個角度來談，如“守望農(nóng)村精神家園”等。這個題目包含著兩個含義：一是“守望”既包含“堅守”的意思，也包含“展望”的意思，因此“守望”指的是繼承和發(fā)展、創(chuàng)新；二是“家園”是指農(nóng)村?！敖Y(jié)合個人體會”則是要求考生聯(lián)系實際。【寫作思路】本題是命題作文，因此考生不需自擬標題，但可以根據(jù)寫作需要擬制副標題，以清晰的表達自己寫作的中心思想?！敖o定資料”之后，你對當代中國農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感觸，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。，而非一分了之?！緟⒖即鸢浮扛鞯剜l(xiāng)村工作有很多可借鑒之處:、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。二是，走中國特色社會管理。給定資料9，從草橋村黨委書記老王話中得到兩個值得借鑒的點，一是，村集體的經(jīng)濟命脈不能丟；二是，中國特點的社會管理道路。從中總結(jié)的建議是創(chuàng)新制度。但是，材料中提高人才匱乏嚴重的問題，可以提出建議——強化人才培養(yǎng)保障和激勵機制。同時要注意題目要求寫成一份匯報材料，但沒有要求有正規(guī)公文格式?！咀鞔鹚悸贰看祟}要求針對“給定資料69”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導寫一份簡要匯報材料，并提出建議。（25分）要求：全面、具體、簡明，針對性強。同時要注意作答字數(shù)較少，因此語言的表達上還是要注意簡潔和精煉。本題要求概括原因，并且明確了要分析“給定資料2”，那么在“給定資料2”這一明確的作答范圍下，鎖定與村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生原因相關(guān)的詞句，適當提煉要點、加工要點即可，無需涉及其他內(nèi)容?！咀鞔鹚悸贰款}目要求分析給定資料，指出導致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，看似是要分析，實則只是對材料中關(guān)于村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因進行概括，屬于歸納概括題中的歸納概括部分內(nèi)容。（20分）要求：準確、具體。全面就是對問題不能有所遺漏，準確就是要求把握問題的本質(zhì)內(nèi)容，簡明其實是作答全面準確的前提，只有做到語言的簡潔精練，才能在有限的字數(shù)要求范圍內(nèi)使要點全面、準確，這也是歸納概括能力的具體要求。這類題目的作答原則就是直接將具體問題分條表述出來即可。從題干來看，作答范圍在“給定資料1~5”中，通過閱讀材料可知，每一則材料都談到了農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的一方面問題。不超過200字。宏章教育網(wǎng)——你身邊的學習導師第四篇：申論真題2012江蘇省公務員申論真題解析[1] “給定資料1~5”中所反映的主要問題。城市發(fā)展和建設(shè)離不開農(nóng)民工，只有進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)工作條件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，才能吸引農(nóng)民工到城市就業(yè)。進一步加強技能培訓。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當放寬農(nóng)民工落戶條件，大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工的戶籍問題。進一步推進配套制度改革。高度重視農(nóng)民工社會保障工作。以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女入學，并按照實際在校人數(shù)撥付學校公用費用。進一步統(tǒng)籌解決農(nóng)民工子女接受義務教育問題。加快建立健全工資支付監(jiān)控、預警與應急處理制度和信息網(wǎng)絡(luò)，在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位的工資發(fā)放情況。宏章教育網(wǎng)——你身邊的學習導師TEL:01065505813解決好農(nóng)民工面臨的現(xiàn)實利益問題，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，緩解社會矛盾，提高社會的文明程度，保持社會和諧穩(wěn)定。(三)答案提示進一步加強農(nóng)民工工作農(nóng)民工是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，他們?yōu)槌鞘袆?chuàng)造了財富，為城市發(fā)展注入了活力。2004 年和2005 年抓緊建立確保進城務工農(nóng)民工工資正常支付的機制，解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工獲得勞動報酬的權(quán)利。國家增加對“三農(nóng)”的投入，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。第四階段：隨著經(jīng)濟的復蘇，沿海地區(qū)對農(nóng)民工的需求量增大。第三階段：企業(yè)升級對企業(yè)用工提出新要求，沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)對技術(shù)工人尤其是高技能人才的需求量加大。第二階段：珠三角、閩東南、浙東南等地從事“三來一補”的勞動密集型企業(yè)，對年輕女工和有一定技能的熟練工需求大。宏章教育網(wǎng)——你身邊的學習導師TEL:010655058132010年廣東省公務員考試申論真題參考答案(一)答案提示第一階段：取消對農(nóng)民工的限制性就業(yè)政策，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移由“規(guī)范流動”向“公平流動”轉(zhuǎn)變。（三）針對材料中所反映的問題（僅限所給材料），以“進一步加強農(nóng)民工工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。請根據(jù)所給材料，用不超過250字的篇幅，分析提煉出近10年來我國政府不斷加強農(nóng)民工工作的特點。（本題30分）要求：概括準確，條理清楚，語言流暢。我們黨委和政府改善農(nóng)民工待遇的政策指向不會改變，而且力度會進一步加大。此外，國家將建立全國統(tǒng)一的社保機構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。宏章教育網(wǎng)——你身邊的學習導師TEL:01065505813材料112010年中央一號文件要求，努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務工技能培訓，整合培訓資源，規(guī)范培訓工作，增強農(nóng)民科學種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)村社會保障水平，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補助標準和保障水平，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的政策銜接?？上驳氖?，廣東已經(jīng)提前預見了這樣的結(jié)果，并且制定了應對的策略，這正是我們的優(yōu)勢。從國家經(jīng)濟發(fā)展大局來看，必然有一部分省市來承擔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，勞動密集型企業(yè)和資源密集型企業(yè)遷往內(nèi)地省市，而已經(jīng)有一定資本積累和人才積累的沿海省市將往更高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這該是一種樂觀的情況。調(diào)查顯示，培訓后農(nóng)民工工資水平比未培訓的高出20%一30％。自實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略部署以來，廣東省各級人力資源和社會保障部門不斷加大農(nóng)村勞動力技能培訓力度，多渠道促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，取得階段性成果?！保ㄕ浴?010年政府工作報告》)材料102008年廣東省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”政策。維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系?！保ㄕ浴?009年政府工作報告》)“繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法?！保ㄕ浴?006年政府工作報告》)“加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作?！?摘自《2004年政府工作報告》)宏章教育網(wǎng)——你身邊的學習導師TEL:01065505813“抓緊建立確保進城務工農(nóng)民工資正常支付的機制，繼續(xù)做好清欠工作。近7年的中央政府工作報告，充分體現(xiàn)出黨中央、國務院對改善農(nóng)民進城就業(yè)的工作條件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的高度重視：“當前要抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問題。2000年，國務院開始注意農(nóng)民工權(quán)益的保障，處于取消流動限制、允許進城務工等基本勞動權(quán)的許可階段；從2004年起至今，農(nóng)民工社保工作進入新的探索和發(fā)展階段。小黃來自廣西，在珠三角呆久了，很想留下，卻感覺自己的條件不夠，他希望能夠掌握一門技術(shù)，當個技術(shù)工人，而不是一輩子在流水線上當個普工。近日，杭州一家企業(yè)招收拋光工，曾向一名“80后”開出4000元月薪，被對方以“該工作不利于健康，是在‘拿身體換錢’”為由拒絕。相比上一代農(nóng)民工，他們的就業(yè)觀念顯著不同，比父輩更看重工作環(huán)境，物質(zhì)要求也高，生活標準會向城市居民看齊。在人們還沒有充分認識與理解這一代人的時候，眾多的企業(yè)尤其是民營企業(yè)里開始涌入大量“80后”的員工，人們稱之為“新生代農(nóng)民工”。而現(xiàn)在內(nèi)陸農(nóng)民工已經(jīng)無需背井離鄉(xiāng)，內(nèi)