【正文】 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、聘請(qǐng)專(zhuān)家教授召開(kāi)研討會(huì)等形式，深入了解未成年人犯罪的成因、特點(diǎn)，探討預(yù)防措施，積累關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪的理論和實(shí)踐資料。實(shí)施青少年違法犯罪的調(diào)查研究工作。積極動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公安、司法等部門(mén)，依托青少年維權(quán)崗和法制教育基地，做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。加強(qiáng)管理機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)建立“三個(gè)一”制度，即談話預(yù)警制度、信息反饋制度、調(diào)查研究制度，完善對(duì)社區(qū)閑散青少年的管理機(jī)制；通過(guò)法制宣傳、公民道德教育、責(zé)任教育和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐等宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)閑散青少年法制意識(shí)和自律意識(shí)；充分發(fā)揮勞動(dòng)等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)閑散青少年的就業(yè)做實(shí)事和好事；組織和發(fā)揮社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生志愿者等隊(duì)伍的作用，開(kāi)展豐富多彩的幫教工作。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的管理。要預(yù)防在校學(xué)生曠課、逃學(xué),游蕩在社會(huì)上,成為學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)“三不管”的閑散人員。加強(qiáng)對(duì)在校青少年的管理。同時(shí),要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)中心等青少年活動(dòng)陣地的建設(shè),以豐富多彩、健康向上的活動(dòng)吸引青少年,滿足青少年素質(zhì)全面發(fā)展的需要,積極營(yíng)造適合于青少年健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。要引導(dǎo)未成年人自覺(jué)遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、錄像廳、電話信息臺(tái)等不宜進(jìn)入和涉足的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)網(wǎng)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng),公安、工商、文化等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),對(duì)學(xué)校周邊的各種娛樂(lè)場(chǎng)所按有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行清理、整治，堅(jiān)決取締校園周邊200米以?xún)?nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲室等。要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)成員單位的作用，在全區(qū)形成一個(gè)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為主體、相互協(xié)作、橫向到邊、縱向到底的青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)加強(qiáng)青云譜區(qū)青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建力度，適時(shí)評(píng)選和表彰區(qū)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”集體。二、著力深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。在教育方式上，要采用課堂教育、體驗(yàn)教育等教育形式，動(dòng)員和組織社區(qū)和學(xué)校中具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的青年志愿者和“青少年維權(quán)崗”單位的專(zhuān)業(yè)人員，利用中小學(xué)校和社區(qū)青少年活動(dòng)陣地，通過(guò)舉辦模擬法庭、以案說(shuō)法、意外事件情景演示、主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、講座等活動(dòng)，為青少年系統(tǒng)講授法律、心理、防災(zāi)避險(xiǎn)、健康娛樂(lè)等自護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)，并定期開(kāi)展咨詢(xún)，解答疑問(wèn)，提供幫助。開(kāi)展青少年主題自護(hù)教育活動(dòng)。三是堅(jiān)持青少年法制教育工作與政府中心工作相結(jié)合。二是堅(jiān)持學(xué)校教育與基地教育相結(jié)合?！叭Y(jié)合”，一是堅(jiān)持課堂教育與課外教育相結(jié)合。要發(fā)揮學(xué)校、共青團(tuán)、少先隊(duì)法制教育的主渠道作用，利用“兩會(huì)”（班會(huì)、校會(huì)），“兩活動(dòng)”（團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外活動(dòng)）等形式進(jìn)行法制教育，將《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、交通安全法規(guī)、國(guó)防法等作為法制教育內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，使學(xué)校成為青少年法制教育的重要基地。要充分利用各種宣傳教育陣地，根據(jù)青少年的特點(diǎn)和青云譜區(qū)發(fā)展的實(shí)際，以青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷引向深入，使廣大團(tuán)員、青少年堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念。一、繼續(xù)加強(qiáng)青少年的思想道德和法制教育，努力提高青少年的法律意識(shí)和自律自護(hù)能力。科學(xué)制訂宣傳計(jì)劃，細(xì)化分解宣傳任務(wù)，強(qiáng)化宣傳工作考核，不斷提高宣傳水平，切實(shí)發(fā)揮好教育宣傳的正面導(dǎo)向作用。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，形成教育宣傳機(jī)制。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，形成經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校與家庭之間、學(xué)校與社會(huì)各界都要密切協(xié)作，相互配合，形成合力。情節(jié)嚴(yán)重的追究主要責(zé)任人的責(zé)任。把預(yù)防青少年違法犯罪工作，作為道德教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校管理綜合考核，加大考核權(quán)重，作為評(píng)優(yōu)樹(shù)先的重要指標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)所有任課教師和學(xué)校工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育教育的意識(shí)，并率先垂范。加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)，形成隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。為加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他校委會(huì)班子成員為成員的預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。特別要在教學(xué)反思中體現(xiàn)德育教育內(nèi)容，尤其是法制教育，關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)和良好品質(zhì)的形成。（七）實(shí)施育人反思，提高育人水平。因此，學(xué)校要建立學(xué)校家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系制度，了解掌握學(xué)生的思想、行為變化情況，與家長(zhǎng)共同引導(dǎo)兒童青少年健康成長(zhǎng)。（六）發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用，給青少年學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。一是通過(guò)教育使他們充分認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題，樹(shù)立改過(guò)的決心和勇氣。（五）抓好幫教工作。通過(guò)開(kāi)展學(xué)生星級(jí)評(píng)比、十佳少年評(píng)選、文明標(biāo)兵評(píng)選等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造青少年奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍。充分利用法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī)，舉辦法制教育講座、開(kāi)展法制知識(shí)競(jìng)賽、參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的法制意識(shí)，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生，保障青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。（三）充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織先進(jìn)性作用，不斷引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。家訪活動(dòng)要做到方式多元化、開(kāi)展經(jīng)?；?，做家長(zhǎng)的貼心人。對(duì)于“五心”教育活動(dòng)，各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合提高農(nóng)民文明素質(zhì)培訓(xùn)工程的實(shí)施，進(jìn)行細(xì)化分解、用生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的特色活動(dòng)，將內(nèi)容穿插其中，用創(chuàng)新的思維和方法，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。四、教育形式（一）開(kāi)展“三遠(yuǎn)離、五心”