【正文】 聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校的保衛(wèi)科長及社會各界熱愛文化事業(yè)建設(shè)的同志做文化市場的義務(wù)監(jiān)督員。針對網(wǎng)吧業(yè)主的法律意識談薄，對網(wǎng)吧業(yè)主及其管理人員應(yīng)加強(qiáng)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的通知》精神，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和國務(wù)院《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育，與此同時，結(jié)合網(wǎng)吧市場實際狀況，就規(guī)范市場經(jīng)營和管理簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所守法經(jīng)營責(zé)任書》，通過這一形式約束其經(jīng)營形為。力求向連鎖網(wǎng)吧發(fā)展，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價位，統(tǒng)一經(jīng)營方式等，避免惡性競爭，有利于緩和網(wǎng)吧接納未成年人這一突出的問題，從而進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場。建議人大、政協(xié)各級黨政組織，動員全社會，共同關(guān)心未成年人的教育，開展有益活動，共同做好未成年人的保護(hù)工作。進(jìn)入現(xiàn)代社會，社會環(huán)境愈來愈為人們所關(guān)注，進(jìn)而成為一個普遍性的世界話題。全社會都應(yīng)關(guān)心和保護(hù)未成年人的健康成長。網(wǎng)吧有其好的一面，例如方便、快捷、知識領(lǐng)域大；也有壞的一面，例如游戲，不健康網(wǎng)站等。網(wǎng)絡(luò)文化是高科技文化，在全社會理應(yīng)得到全面推廣，但是與未成年人上網(wǎng)又是一對矛盾。三、存在的問題網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營意識談薄。對在經(jīng)營時間以外接納未成年人的，實行一次性死亡法。一手抓整頓規(guī)范，一手抓改造提高，扶持規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)市場整合，引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)?；?、品牌化方向健康發(fā)展。長效管理，為未成年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境為了有效地管好網(wǎng)吧，鞏固專項整治成果，防止反彈，從以下幾方面入手：一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻。所以在以后的發(fā)展中，寧大勿小。大型網(wǎng)吧要違規(guī)，所擔(dān)的風(fēng)險大，不要說經(jīng)濟(jì)處罰，就是責(zé)令其停止整頓的行政處罰，它的損失也很大，所以就不敢冒這個風(fēng)險。如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧，離中心城區(qū)遠(yuǎn)，管理人員一個月難得檢查一兩次，是未成年人特別是小學(xué)生經(jīng)常光顧的場所，經(jīng)常是一群一群的進(jìn)入。解決難點，杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧經(jīng)過我們對市場監(jiān)管，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常接納未成年進(jìn)入的網(wǎng)吧，主要是那些偏僻，小型，環(huán)境差，地處偏僻，電腦陳舊老化的網(wǎng)吧。同時，加強(qiáng)文化市場管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法的政治意識、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。同時，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧特別行動方案》，現(xiàn)正按方案要求進(jìn)行實施。問題存在不僅有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作中滿足一般性的檢查有關(guān)。依法對各種違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，金額達(dá)10萬余元。對群眾舉報，做到了受理有反應(yīng)，處理有結(jié)果，結(jié)案率達(dá)到100%，到得了社會的認(rèn)可。為了貫徹落實文化部提出的關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治的工作部署，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定了由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)并執(zhí)行的《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治周行動方案》，聯(lián)合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動，查處網(wǎng)吧違規(guī)行為近20 起，電視、報紙等媒體進(jìn)行了跟蹤報道；還聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了校園周邊環(huán)境整治；另外我局還根據(jù)市場特點調(diào)整了市場檢查時間，采取每日下午16點上班20時下班，午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進(jìn)行檢查，加強(qiáng)市場的監(jiān)管。因此我們把網(wǎng)吧的專項整治行動重點確定為嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入及超時經(jīng)營行為；堅決打擊在網(wǎng)上傳播有害文化信息的行為；切實治理網(wǎng)吧經(jīng)營場所的安全隱患問題；堅決取締無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”，整治以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為。通過集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中的各種違法違規(guī)行為得到了有效的遏制，工作取得一定成效：一、確定了工作目標(biāo)和整治重點加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，是文化建設(shè)的一項重要工作。聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校的保衛(wèi)科長及社會各界熱愛文化事業(yè)建設(shè)的同志做文化市場的義務(wù)監(jiān)督員。針對網(wǎng)吧業(yè)主的法律意識談薄，對網(wǎng)吧業(yè)主及其管理人員應(yīng)加強(qiáng)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的通知》精神，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和國務(wù)院《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育，與此同時，結(jié)合網(wǎng)吧市場實際狀況，就規(guī)范市場經(jīng)營和管理簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所守法經(jīng)營責(zé)任書》，通過這一形式約束其經(jīng)營形為。力求向連鎖網(wǎng)吧發(fā)展，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價位，統(tǒng)一經(jīng)營方式等，避免惡性競爭，有利于緩和網(wǎng)吧接納未成年人這一突出的問題，從而進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場。建議人大、政協(xié)各級黨政組織，動員全社會，共同關(guān)心未成年人的教育，開展有益活動，共同做好未成年人的保護(hù)工作。進(jìn)入現(xiàn)代社會，社會環(huán)境愈來愈為人們所關(guān)注，進(jìn)而成為一個普遍性的世界話題。全社會都應(yīng)關(guān)心和保護(hù)未成年人的健康成長。網(wǎng)吧有其好的一面，例如方便、快捷、知識領(lǐng)域大；也有壞的一面，例如游戲，不健康網(wǎng)站等。網(wǎng)絡(luò)文化是高科技文化，在全社會理應(yīng)得到全面推廣，但是與未成年人上網(wǎng)又是一對矛盾。三、存在的問題網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營意識談薄。對在經(jīng)營時間以外接納未成年人的，實行一次性死亡法。一手抓整頓規(guī)范，一手抓改造提高，扶持規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)市場整合，引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)?；⑵放苹较蚪】蛋l(fā)展。長效管理，為未成年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境為了有效地管好網(wǎng)吧，鞏固專項整治成果，防止反彈，從以下幾方面入手：一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻。所以在以后的發(fā)展中，寧大勿小。大型網(wǎng)吧要違規(guī)，所擔(dān)的風(fēng)險大，不要說經(jīng)濟(jì)處罰，就是責(zé)令其停止整頓的行政處罰，它的損失也很大，所以就不敢冒這個風(fēng)險。如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧，離中心城區(qū)遠(yuǎn)，管理人員一個月難得檢查一兩次，是未成年人特別是小學(xué)生經(jīng)常光顧的場所，經(jīng)常是一群一群的進(jìn)入。解決難點，杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧經(jīng)過我們對市場監(jiān)管，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常接納未成年進(jìn)入的網(wǎng)吧，主要是那些偏僻，小型，環(huán)境差，地處偏僻，電腦陳舊老化的網(wǎng)吧。同時，加強(qiáng)文化市場管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法的政治意識、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。同時，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧特別行動方案》，現(xiàn)正按方案要求進(jìn)行實施。問題存在不僅有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作中滿足一般性的檢查有關(guān)。依法對各種違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，金額達(dá)10萬余元。對群眾舉報，做到了受理有反應(yīng)，處理有結(jié)果，結(jié)案率達(dá)到100%，到得了社會的認(rèn)可。為了貫徹落實文化部提出的關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治的工作部署，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定了由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)并執(zhí)行的《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治周行動方案》，聯(lián)合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動，查處網(wǎng)吧違規(guī)行為近20起，電視、報紙等媒體進(jìn)行了跟蹤報道；還聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了校園周邊環(huán)境整治；另外我局還根據(jù)市場特點調(diào)整了市場檢查時間，采取每日下午16點上班20時下班，午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進(jìn)行檢查，加強(qiáng)市場的監(jiān)管。因此我們把網(wǎng)吧的專項整治行動重