【正文】 。在今后的工作中，將努力克服缺點，做好政府法制工作，推進依法行政。三是進一步強化政府法制宣傳工作，建好政府法制宣傳平臺，編輯《政府法制工作》簡報5期，及時更新《黔江政府法制網(wǎng)》網(wǎng)站，讓依法行政、法治政府建設(shè)深入人心。定期召開行政執(zhí)法與行政審判座談會，針對征地拆遷、行政強制執(zhí)行、行政處罰等行政執(zhí)法中存在的共性問題，邀請第四中級法院、區(qū)法院與行政執(zhí)法部門座談，形成共識，加強了行政執(zhí)法部門與審判機關(guān)之間的溝通聯(lián)系，促進了行政執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，有力推進依法行政。三是牽頭辦理了新華東路三期工程、城防隧道工程結(jié)算、駐蓉辦拆遷補償?shù)刃姓?、民事案?4件。二是做好林地、土地權(quán)屬糾紛的處理。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督職能，做好行政復(fù)議工作。三是出臺了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，啟動對全區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件的清理工作，全面梳理行政管理依據(jù)。一是認真履行規(guī)范性文件審查職能，上半年共審查規(guī)范性文件及涉法文件29件。四是在深入調(diào)研我區(qū)委托執(zhí)法工作開展情況的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作的通知》，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。無資格者不得領(lǐng)證，不得從事執(zhí)法工作。一是按照《黔江區(qū)行政執(zhí)法培訓(xùn)方案》的安排，開展了2期行政執(zhí)法培訓(xùn)，對全區(qū)539名行政執(zhí)法人員集中進行了培訓(xùn)。為方便廣大群眾了解市、區(qū)萬元征收的相關(guān)政策和優(yōu)惠措施，匯編《黔江區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程政策宣傳手冊》，免費發(fā)送各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和廣大農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶早日實現(xiàn)萬元增收的目標。三是積極參與“兩違整治”、“城市環(huán)境綜合治理”專項行動，認真處理相關(guān)行政爭議，耐心細致地向當事人做好政策、法律的解釋工作，妥善化解矛盾糾紛，保障整治工作的順利推進。一、工作開展情況（一）重點工作推進有力一是深入推進依法行政工作，在全面總結(jié)《全面推進依法行政實施綱要》頒行以來我區(qū)依法行政工作推進情況的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實際，擬定依法行政第二個五年規(guī)劃，明確未來五年我區(qū)全面推進依法行政的總體要求、目標任務(wù)。在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《※※省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告，以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。二是深入開展調(diào)查研究。一是加強機關(guān)理論學(xué)習教育。當年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習和培訓(xùn)工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理21xxxx行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的12xxxx；申請人撤回申請終止的7xxxx；撤銷或變更的1xxxx；其他處理的1xxxx；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 2xxxx。此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。全市1xxxx區(qū)縣和5xxxx個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。這項工作已于去年9月16日順利實施。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風年”目標任務(wù)，大力推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學(xué)習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班*期，受訓(xùn)人員達***多人次。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法