【正文】 。觀念一新值千金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于創(chuàng)新、注重學(xué)習(xí)、打開(kāi)思路、啟迪智慧、提高修養(yǎng)、增長(zhǎng)才干、勇于沖破原有的老框框、敢想敢干、善于創(chuàng)新。地方穩(wěn)定是發(fā)展的前提，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村各種矛盾隱患，力爭(zhēng)把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，及時(shí)處理各種矛盾，做到依法辦事，有情操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦的事很多，在實(shí)施中關(guān)鍵看群眾的支持率、滿意度，農(nóng)民最講實(shí)際，只要尊重他的意愿，為群眾辦好事，群眾的熱情和積極性就越高，既正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，又體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要強(qiáng)化科學(xué)決策意識(shí)。文建明通其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣，承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富百姓、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重任。四是要學(xué)習(xí)文建明超前的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已從管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，工作要有新的突破，新的轉(zhuǎn)機(jī)，這就要求有一支適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村干部隊(duì)伍。”三是要學(xué)習(xí)文建明以人為本的教育方式。對(duì)日常性工作建立業(yè)務(wù)工作常抓制；對(duì)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及全局性重大工作，建立中心工作分組制；對(duì)突發(fā)性的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等需要應(yīng)急處置的重大工作，建立應(yīng)急工作集中制。為了抓好工作落實(shí)，文建明同志在實(shí)踐中總結(jié)出了一套科學(xué)的抓落實(shí)工作方法?！吧厦媲Ц€、下面一根針，上面分系統(tǒng)，下面是總統(tǒng)。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，就是要用嚴(yán)格的制度來(lái)管人管事，形成有序的工作環(huán)境。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)飄浮，不思進(jìn)取，在其位不謀其政，做一天和尚撞一天鐘，致使群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系?！蔽慕饕舱f(shuō)過(guò)一句話，“靠個(gè)人，只能靠一時(shí)；靠機(jī)制，才能管長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是要學(xué)習(xí)文建明嚴(yán)格的管理制度。身患癌癥，做過(guò)19次手術(shù)，但他卻一直摸爬滾打在戰(zhàn)斗在農(nóng)村基層第一線，這就是營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)黨委書(shū)記文建明，他在長(zhǎng)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作實(shí)踐中，表現(xiàn)出當(dāng)代共產(chǎn)黨人和新時(shí)期基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)，探索出一套科學(xué)的文建明工作法，包括 “三制”、“三定”、“三教育”，“兩下”、“兩集中”，簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法。推行村支兩委負(fù)責(zé)人定期議事制度，建立兩委負(fù)責(zé)人簽字蓋章監(jiān)督制度，精心設(shè)置村干部、駐村干部、站所負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)五道關(guān)口，提高鄉(xiāng)村事務(wù)的透明度，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。三是注重抓監(jiān)督，優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)。實(shí)行村級(jí)事務(wù)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，規(guī)范一事一議程序和規(guī)則，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目資金、救災(zāi)救濟(jì)物資資金、低保等事務(wù)的規(guī)范運(yùn)行，群眾滿意率大幅提升。推行文建明工作法，著力提高鄉(xiāng)黨委工作科學(xué)化水平。二是注重抓管理，力推規(guī)范運(yùn)行。重點(diǎn)教育鄉(xiāng)村干部樹(shù)立“做人是做事的前提，工作是安身立命的根本，必須老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)干事”、“只有制度管人才能管好事、管住人”、“新形勢(shì)下的農(nóng)村工作必須實(shí)現(xiàn)組織和群眾都滿意”三種理念，大力倡導(dǎo)黨員干部“三得”（帶得頭、逗得硬、吃得虧）。一是注重抓教育，提高思想素質(zhì)。三、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，關(guān)鍵是在基層黨建中構(gòu)建機(jī)制文建明工作法，實(shí)質(zhì)是建立了一套較為科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)了基層黨建。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以交管站成立為契機(jī)，整合資源，充實(shí)力量，加強(qiáng)巡查，整治三輪車非法載客等工作成效顯著。以森林資源保護(hù)管理為重點(diǎn)，嚴(yán)查重處亂砍濫伐行為，2011年3月，在八石公路白羊段進(jìn)行道路綠化12公里。農(nóng)民工培訓(xùn)上，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工各種技術(shù)技能培訓(xùn)600余人次，其中參加大型的“陽(yáng)光工程”養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)達(dá)138人。文化上，加大對(duì)紅軍文化的挖掘與保護(hù)，白羊成功列入萬(wàn)源市首批“紅軍之鄉(xiāng)”；以場(chǎng)鎮(zhèn)集中辦酒席為突破口，著力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式；組織本地干部群眾組隊(duì)參加全市慶“三八”國(guó)標(biāo)舞大賽獲得一等獎(jiǎng)，大力發(fā)展健康有益的“壩壩舞”，不斷豐富群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于村小建設(shè)的決策部署，多方籌資60余萬(wàn)元，全面完成村小建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生和廣大家長(zhǎng)及社會(huì)多方滿意。教育上，加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。四是突出民生構(gòu)建和諧。通過(guò)多方測(cè)算、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等方式，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)及八石公路白羊段的清掃保潔、管理等工作進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，既提高管理效果、又降低了運(yùn)行成本。新開(kāi)寺村30戶風(fēng)貌打造基本結(jié)束，場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)（泉雞壩新村）建設(shè)一期工程如火如荼。聘請(qǐng)達(dá)州規(guī)劃設(shè)計(jì)院為白羊制定新的場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃和泉雞壩新村建設(shè)規(guī)劃即將進(jìn)行評(píng)審，聘請(qǐng)重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)7個(gè)村新村規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審。三是圍繞形象抓綜合治理。向上爭(zhēng)取投資300萬(wàn)元的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在新開(kāi)寺村實(shí)施，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面結(jié)束，正在采購(gòu)噴灌設(shè)施。多方籌資，解決歷史遺留問(wèn)題，重新啟動(dòng)大地坪村村道硬化工程，；克服種種困難，組織群眾“一事一議”籌資投勞，完成了“”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程胡家營(yíng)村村道8公里、涂家埡村村道公路7公里。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)建設(shè)。舊院黑雞方面，新組建白羊舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以項(xiàng)目實(shí)施為帶動(dòng)，著力打造泉雞壩村、新開(kāi)寺村兩個(gè)舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖示范村。茶葉方面：組織廣大鄉(xiāng)村干部和茶葉專業(yè)合作社，對(duì)全鄉(xiāng)6100畝老茶園進(jìn)行了以修剪、軍配蟲(chóng)防治、施肥為主要內(nèi)容的全面低改，為建設(shè)天然富硒食品基地核心示范區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全市茶葉低改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在白羊成功召開(kāi)；對(duì)三清廟老茶園、新開(kāi)寺茶葉基地600畝重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了高質(zhì)量的低改，產(chǎn)量倍增。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓特色產(chǎn)業(yè)。二、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心是在科學(xué)發(fā)展中凸顯實(shí)效學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心在于有效的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三是群眾的實(shí)踐創(chuàng)新助推解放思想、更新觀念。二是發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)解放思想、更新觀念。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭解放思想，用先進(jìn)的理念謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，多次采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式帶動(dòng)各級(jí)干部“洗腦”。我們主要從三個(gè)方面入手。一、學(xué)習(xí)推廣文建明工