【正文】 今年10月份，我局根據(jù)內(nèi)黃縣委的指示，及時(shí)向內(nèi)黃縣便民服務(wù)中心派駐人員，與其它職能部門聯(lián)合辦公，真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。針對我局臨時(shí)人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對在同一崗位上工作時(shí)間超過三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛崗敬業(yè)的自覺性。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，今年8月，我局抽調(diào)20名人員組成5個(gè)檢查組，對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看，為確保檢查實(shí)事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報(bào)告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實(shí)行責(zé)任追究。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員21人次，罰款340元。一年來，全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度，局機(jī)關(guān)三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀(jì)錄，并不定期對值班情況進(jìn)行抽查，給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開言路檎移飾霰鏡ノ緩?fù)个人灾]枷胱鞣紜⒐ぷ髯鞣綰托幸搗縉矯媧嬖詰耐懷鑫侍?，有针对芯壺重毃整改礀VＮ頤腔構(gòu)惴赫髑罅爍骷墩?、删l岣鶻縟聳亢湍傷叭說囊餳?，主动洁]芩塹鈉酪楹圖嘍劍醞晟乒嬲輪貧群透慕ぷ髯鞣紜！?br加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭先的合力局面，使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了4個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅用兵的前提是愛兵。從二月初到四月中旬，我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了2001年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)125戶，查補(bǔ)稅款67萬元，罰款38萬元。加大稽查力度，打擊涉稅犯罪今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅(jiān)持向征收管理要收入，向稽查要收入。同時(shí)，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng)，加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù)，調(diào)整面不低于90%，稅負(fù)調(diào)整率不低于10%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，有效地防止了稅源的流失。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，我們實(shí)行局長包片，股室包所，連帶責(zé)任追究制；定任務(wù)，定目標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底，強(qiáng)化組織收入工作的中心地位，確保思想認(rèn)識(shí)到位，征管力度到位，措施落實(shí)到位。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識(shí)淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。我局截止12月18日共組織收入　2350萬元，其中省級(jí)收入完成150萬元，占年計(jì)劃的100%；縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成2200萬元，%，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施：全員抓收入，實(shí)行目標(biāo)管理?，F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，設(shè)立“道德講堂”，建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)，組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對幫困等多樣化志愿者服務(wù)，傳遞正能量，獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù)，1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”，創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過初步驗(yàn)收，樹立了地稅部門的良好社會(huì)形象。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪，加大日常監(jiān)督制約，全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是推進(jìn)“懲防并舉”機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)。二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體，成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室，組織了第一屆攝影作品展、第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我們的價(jià)值觀”讀書會(huì)等文化活動(dòng)，致力于以優(yōu)秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。五、著力開展地稅文化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向，以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體，全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。集中稽查優(yōu)勢力量，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等稅收違法行為，重點(diǎn)檢查了“”虛開用于抵扣稅款發(fā)票案等要案，全年稽查50戶，已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問題41戶，稽查入庫306萬元。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力量，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。扎實(shí)組織年所得12萬以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)、所得稅征收方式認(rèn)定、定期定額戶個(gè)人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按工資總額征收戶管清理等工作，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，規(guī)范稅收管理。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作。持續(xù)開展企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅匯算清繳工作，編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份，采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場政策答疑等方式對2000余戶納稅人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。其中，對全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評(píng)估，對82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價(jià)、下腳料、產(chǎn)成品、利潤率等進(jìn)行全面比對，篩選出17戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談，切實(shí)豐富了開展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)；另對餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。二是納稅評(píng)估加速推進(jìn)。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng)，通過集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。四、不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，稅法遵從邁上新臺(tái)階一是稅收宣傳有聲有色。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化，充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)更新“視頻講堂”8期，發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種，回復(fù)納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。建立起“辦稅服務(wù)廳地稅網(wǎng)站上門走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次；在國稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)（基金）223萬元。三、切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺(tái)，管理質(zhì)效得到新提升一是深入建設(shè)國、地稅共管平臺(tái)，提高辦稅效率。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。其中，為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬元；為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、為殘疾人等社會(huì)弱勢群體減免營業(yè)稅、個(gè)人所得稅66萬元。對各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作，充分運(yùn)用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！盃I改增”工作有條不紊推進(jìn)，有助于完善稅收抵扣鏈條，提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營改增”工作。做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納稅情況審核把關(guān)，全年辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓137戶，入庫稅費(fèi)2285萬元。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。進(jìn)一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀，切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)部門的橫向溝通聯(lián)系，及時(shí)把握新增項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的開辦進(jìn)度，對新開辦的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫企業(yè)等開展了動(dòng)態(tài)跟蹤管理，提前介入納稅服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行上門走訪和政策輔導(dǎo)，實(shí)施收入分析預(yù)測，挖掘增收空間。201*年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。健全“稅收管理員基礎(chǔ)分析、基層分局概括分析、區(qū)局全面分析”三個(gè)層面的重點(diǎn)稅源監(jiān)控月度分析報(bào)告機(jī)制，確保從點(diǎn)