【正文】 ：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)商務(wù)響應(yīng)表中各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績(jī)、制造商信譽(yù)（如銀行信用、合同信用）、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行評(píng)分，各因素所占權(quán)重見《商務(wù)評(píng)審表》（附表 2）。 三、 詳細(xì)評(píng)審 10．詳細(xì)評(píng)審是對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù) (服務(wù)方案 )、商務(wù)的評(píng)審。 8．評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3家，以決定是否需廢標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的 服務(wù)范圍、質(zhì)量和功能 ；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且 限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 7．在詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方 式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。然后，評(píng)出投標(biāo)人的價(jià)格得分。 4． 評(píng)分及其統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目名稱：東莞市機(jī)電工程學(xué)校 2021 年模具教學(xué)耗材采購項(xiàng)目 采購 編號(hào) ： 東采公（ 2021） 551 號(hào) 29 、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員分別首先就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和 比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審 和價(jià)格初步審查， 而通過價(jià)格初步審查的投標(biāo)人才能接受價(jià)格評(píng)分及參與綜合得分排名 。 ，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，推薦 技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)人。 《中華人民共和國(guó)政府采購法》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評(píng)標(biāo)的公平、公正。 ，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要 的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo)情況等工作。本次評(píng)標(biāo)的 評(píng)委會(huì)依法由 5位評(píng)委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 4人。 項(xiàng)目名稱：東莞市機(jī)電工程學(xué)校 2021 年模具教學(xué)耗材采購項(xiàng)目 采購 編號(hào) ： 東采公（ 2021） 551 號(hào) 26 八、適用法律 31. 東莞市機(jī)電工程學(xué)校 、廣 東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適 用《 中華人民共和國(guó) 政府采購法》及其 配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 如果 《 投標(biāo)須知前附表 》 有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金 。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人 與 中標(biāo)人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 1） 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或 政府 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 ，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 中標(biāo)結(jié) 果公告發(fā)布的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出依法確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》 ，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu) 將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告 ,見《 投標(biāo)須知前附表 》。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列 。 ，按商數(shù)得分由高到低順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 除規(guī)定推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 ，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 24. 投標(biāo)文 件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和 商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)分 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 采 購 人 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購 人 委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選 投標(biāo)人 案。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還 。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 《 投標(biāo)須知前附表 》 規(guī)定的 投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知 政府采購代理機(jī)構(gòu) 。 ，投標(biāo)人 提交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個(gè)“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容密封入該信封 。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采 購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（ 《 投標(biāo)須知前附表 》 中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即 可。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人 或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊 簽名章或簽字 才有效。 ，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 項(xiàng)目名稱：東莞市機(jī)電工程學(xué)校 2021 年模具教學(xué)耗材采購項(xiàng)目 采購 編號(hào) ： 東采公（ 2021） 551 號(hào) 22 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件 的數(shù)量見《 投標(biāo)須知前附表 》規(guī)定 ，投標(biāo)文件的 副本可采用正本的復(fù)印件。在特殊情況下， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期， 要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。 17. 投標(biāo)的截止期、 投標(biāo)有效期 投標(biāo) 的截止時(shí) 間 為 《 投標(biāo)須知前附表 》規(guī)定時(shí)間 ， 在截止時(shí)間后送達(dá) 或者未送達(dá)指定地點(diǎn) 的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 將拒收 。 ，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫： (1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； (2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 ，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金， 在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后原額退還。 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 ， 金額見《 投標(biāo)須知前附表 》 。 ： 電匯、銀行 轉(zhuǎn)帳 、擔(dān)保 等形式 （ 不接受現(xiàn)金提交、存入或個(gè)人賬戶匯款 ） 。 在 《 投標(biāo)須知前附表 》 規(guī)定的時(shí)間 內(nèi) 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄 的證明 ； 項(xiàng)目名稱：東莞市機(jī)電工程學(xué)校 2021 年模具教學(xué)耗材采購項(xiàng)目 采購 編號(hào) ： 東采公（ 2021） 551 號(hào) 21 在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在闡述本須知第 （ 2）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時(shí)應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)， 投標(biāo)人 應(yīng) 提供所投貨物的具體參數(shù)值。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下各項(xiàng)： (1) 貨物的型號(hào)、規(guī)格； (2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明 ，投標(biāo)人 應(yīng) 提供有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告； (3) 詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素； (4) 采購 人在 《 投標(biāo)須知前附表 》 規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 12. 備選方案 應(yīng) 符合 《 投標(biāo)須知前附表 》 要求 ，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： (1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目 應(yīng) 標(biāo)明“免費(fèi)”； (2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； (3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。 “第二部分 用戶需求書 ”規(guī)定的內(nèi)容、 責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。 ，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 ，并無條件接受 政府采購代理機(jī)構(gòu) 及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 10. 投標(biāo)文件編制 ，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人 承擔(dān)。 ，投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊(cè)，提供全面的響應(yīng)文件。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 政府采購代理機(jī)構(gòu) 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向 政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 將 視其為無異議。 政府采購代理機(jī)構(gòu) 將組織采購人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知 政府采購代理機(jī)構(gòu) 。 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 ： (1) 投標(biāo)邀請(qǐng) 函 (2) 用戶需求書 (3) 投標(biāo)須知 (4) 評(píng)標(biāo)辦法 (5) 合同書格式 (6) 投標(biāo)文件格式 (7) 在招標(biāo)過程中由 政府采購代理機(jī)構(gòu) 發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有 的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等 ）。 (4) 招標(biāo)