【正文】 。各區(qū)縣人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的配套政策。第三十四條 建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測和分析研究本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予優(yōu)惠。上述人才中的京外人才，可按照我市相關(guān)政策申請辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。人事部門對文化創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面的支持。第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。第二十七條 在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟(jì)效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部，對其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分，財(cái)政資金予以支持；在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的，政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。第二十六條 鼓勵(lì)盤活存量房地資源，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。第二十五條 鼓勵(lì)國際著名文化創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營銷機(jī)構(gòu)，利用其人才、技術(shù)、資金和營銷渠道，與本市有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)合作，開展文化創(chuàng)意活動，生產(chǎn)制作科技含量高、資金密集型的出口文化產(chǎn)品和服務(wù)，開展國際營銷。鼓勵(lì)重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)承擔(dān)本行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、市場推廣等公共服務(wù)平臺的建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)等公共設(shè)施工程，市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金中安排資金予以支持。發(fā)展書報(bào)刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的現(xiàn)代市場營銷系統(tǒng)。統(tǒng)籌規(guī)劃，支持和引導(dǎo)經(jīng)營性文化設(shè)施的建設(shè)。支持文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施收購國際營銷渠道和傳媒等戰(zhàn)略性境外投資項(xiàng)目，市政府給予資金配套或貼息補(bǔ)助，并支持企業(yè)獲得國家開發(fā)銀行的股本貸款以及金融機(jī)構(gòu)的其他優(yōu)惠貸款。引導(dǎo)商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。第二十條 市政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口，按照國家稅法規(guī)定享受出口退（免）稅政策。凡納入本市預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，在采購文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。支持中關(guān)村科技園區(qū)非上市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股份有限公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。第十七條 為文化創(chuàng)意企業(yè)在國內(nèi)外資本市場融資創(chuàng)造條件。第十六條 政府進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制。四、加大資金支持，拓寬融資渠道第十四條 自2006年起，市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“財(cái)政專項(xiàng)資金”），采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對符合政府重點(diǎn)支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。第十三條 保護(hù)和推廣本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。文化創(chuàng)意企業(yè)申請專利的費(fèi)用，可從市專利申請資助資金中給予支持。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，支持現(xiàn)代著作權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利。第十一條 建立版權(quán)資源信息中心和版權(quán)國際交易中心，構(gòu)建版權(quán)授權(quán)體系。三、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，營造創(chuàng)意環(huán)境第十條 創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法。第九條 支持和引導(dǎo)有條件的文化創(chuàng)意單位，設(shè)立市級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心。第八條 允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備的折舊。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收所得稅。二、支持創(chuàng)意研發(fā)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新第五條 在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)新辦文化創(chuàng)意企業(yè)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，企業(yè)所得稅自獲利起2年內(nèi)免征，2年后減按15%稅率征收。第四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員，利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。第二條 完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》和《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)政策，推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。第五篇：北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策北京市發(fā)展和改革委員會 2006年11月07日為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，特制定以下政策。為加快推動《政策》相關(guān)措施的實(shí)施，根據(jù)市委市政府要求，相關(guān)部門將在一個(gè)月內(nèi)制定專項(xiàng)資金管理辦法、聯(lián)席會議制度等文件，發(fā)布專項(xiàng)實(shí)施方案，全面實(shí)施《政策》。問：《政策》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面有什么舉措？答：為保障土地、人才、知識產(chǎn)權(quán)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素投入，健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，《政策》第十部分提出了5條措施：一是保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供給，市土地使用計(jì)劃優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)，并給予優(yōu)惠地價(jià)支持；二是按照我市高層次人才政策，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；三是為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著作權(quán)登記、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系提供資助，加大力度保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；四是資助舉辦有重大影響的文化創(chuàng)意活動和給予高雅藝術(shù)票房補(bǔ)貼，營造良好的文化氛圍；五是鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)研究、決策咨詢、人才交流與培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。問：《政策》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺方面有什么舉措？為發(fā)揮我市各個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，特別是產(chǎn)生巨大影響力和推動力的文博會、文交所、投資基金三大平臺，發(fā)展公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺，《政策》整合了現(xiàn)有我市對文博會等產(chǎn)業(yè)平臺的支持措施，在第八部分提出了4條發(fā)展措施：一是建設(shè)公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺；二是資助文博會繼續(xù)發(fā)展；三是支持文交所加快發(fā)展；四是支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)發(fā)展。問：《政策》在鼓勵(lì)拓展市場方面有什么舉措？答：《政策》著力培育和開拓市場，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，支持文化走出去，拓展國內(nèi)市場，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，在該部分提出了5條措施：一是組織發(fā)布文化出口10強(qiáng)，重點(diǎn)扶持一批骨干文化出口企業(yè)，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去；二是發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)作用，為文化創(chuàng)意企業(yè)國際市場開拓提供服務(wù)；三是采取組織和支持文化創(chuàng)意企業(yè)參展的方式，支持企業(yè)拓展市場；四是加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，支持前海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；五是加快發(fā)展現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)展文化消費(fèi)。問：《政策》如何加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度？答：為發(fā)揮深圳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大文化科技創(chuàng)新力度，積極利用文化創(chuàng)意促進(jìn)制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁，《政策》第五部分提出了6條措施：一是繼續(xù)實(shí)施原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金行之有效的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目資助措施，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)領(lǐng)域的支持力度；二是整合了國家和我市支持自主創(chuàng)新研發(fā)的政策，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)文化與科技深度融合；三是落實(shí)國家在支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，宣傳、鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策；四是鼓勵(lì)“文化+科技”等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，每年給予10家優(yōu)秀業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)；五是借鑒蘇州、寧波等地鼓勵(lì)二三產(chǎn)分離發(fā)展的做法，引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)分離設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，超常規(guī)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系最密切的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)，對經(jīng)認(rèn)定的分離企業(yè)給予資助；六是整合我市已出臺支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展若干意見，提出設(shè)立“創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，每年舉辦一屆，獎(jiǎng)勵(lì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。獎(jiǎng)勵(lì)的方式和范圍經(jīng)過仔細(xì)的研究，力求規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、導(dǎo)向正確，避免出現(xiàn)實(shí)施效果偏差，力度參考了國家獎(jiǎng)勵(lì)政策和國內(nèi)其他城市的支持力度。在國內(nèi)外各地文化產(chǎn)業(yè)科技水平日益接近的發(fā)展趨勢下，文化創(chuàng)意“內(nèi)容”作為核心競爭力，如不加大發(fā)展力度，將會嚴(yán)重影響我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。三是符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。問：《政策》中提出發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是基于什么考慮？有哪些舉措？主要是以下幾個(gè)方面的考慮：一是貫徹中央關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持內(nèi)容為王，要把提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本著力點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，保證文化產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。《政策》提出，從市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排1億元、市財(cái)政新增2億元，集中5億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。問：《政策》在財(cái)政投入方面有哪些舉措？答：市政府在“十一五”期間安排了3個(gè)億的專項(xiàng)資金扶持文化產(chǎn)業(yè)，有力地支持了我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作仍由市發(fā)改委統(tǒng)一承擔(dān)。問：《政策》如何加強(qiáng)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織保障？答：按照我市現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。包括了文化產(chǎn)業(yè)核心層的動漫、影視演藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)的游戲、文化軟件、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、文化旅游等領(lǐng)域，以及屬于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的高端印刷和高端工藝美術(shù)業(yè)。問：《政策》主要扶持哪些領(lǐng)域？答：《政策》中扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指——“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)”?！墩摺穲?jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先，密切聯(lián)系實(shí)際，借鑒了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的先進(jìn)理念，提出了很多創(chuàng)新性和探索性的做法。同時(shí)，注重不過多依賴財(cái)政資助手段，綜合采用更多的評選發(fā)布、營造環(huán)境、組織活動等政府服務(wù)手段，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同形態(tài)、不同環(huán)節(jié)、不同需求提出更有針對性的非財(cái)政措施。二是重點(diǎn)突出，手段豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)效性。如明確了獎(jiǎng)勵(lì)條款的對象、范圍等和企業(yè)資助條款的評審條件、標(biāo)準(zhǔn)要素等。問：《政策》有什么特點(diǎn)？答：《政策》主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是措施具體，導(dǎo)向明確，具有較強(qiáng)的操作性。條文表述均經(jīng)過多次推敲，力求表述準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確，盡量不引起歧義和被鉆政策空子。三是注重與現(xiàn)有政策銜接。二是符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。主要把握以下原則：一是貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署。9月15日，市政府五屆三十八次常務(wù)會議審議并通過了《規(guī)劃》及配套政策，10月12日，市委常委會討論并通過了《規(guī)劃》及配套政策。為使政策更符合深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，政策起草組先后組織了7場近100家企業(yè)代表和基層文化產(chǎn)業(yè)主管部門座談會，走訪調(diào)研了近40家骨干文化創(chuàng)意企業(yè)，多次聽取了銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及國內(nèi)權(quán)威文化產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者的建議,認(rèn)真總結(jié)我市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中行之有效的實(shí)踐探索和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，對加強(qiáng)和改進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了整體思考。此外，其他相關(guān)部門在3次