【正文】 。第十八條 本辦法由市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各縣環(huán)境保護(hù)部門、財(cái)政部門可參照?qǐng)?zhí)行。第十五條 環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列情形之一的，市環(huán)保局、市財(cái)政局有權(quán)決定取消補(bǔ)助計(jì)劃、停止撥付或收回補(bǔ)助資金：（一）提供虛假情況，騙取補(bǔ)助資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用補(bǔ)助資金的；（三）配套資金沒(méi)有落實(shí)或者不能到位的；（四）污染防治工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購(gòu)的；（五）項(xiàng)目單位（如是排污單位）有違反環(huán)保法律法規(guī)行為且不執(zhí)行處罰決定或被強(qiáng)制執(zhí)行的、不按照規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)的；（六）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不按規(guī)定用途使用補(bǔ)助資金的；（七）項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的；（八）項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工、竣工驗(yàn)收的。第五章 資金監(jiān)督檢查第十四條 市環(huán)保局、市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于補(bǔ)助資金額度較大或啟動(dòng)資金困難的項(xiàng)目，可以根據(jù)市環(huán)保局申請(qǐng)，在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，撥付50%補(bǔ)助資金；在污染治理項(xiàng)目竣工完成并驗(yàn)收合格后，將剩余50%補(bǔ)助資金撥付到位；對(duì)于補(bǔ)助資金額度較小的項(xiàng)目或?qū)嵤┲芷诙痰捻?xiàng)目，可在污染治理項(xiàng)目竣工完成并驗(yàn)收合格后一次撥付資金；能力建設(shè)項(xiàng)目按照市財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付。其他材料第四章 資金撥付第十一條 市環(huán)保局、市財(cái)政局根據(jù)審核情況，確定補(bǔ)助項(xiàng)目，下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，明確補(bǔ)助金額和項(xiàng)目開(kāi)工、完工時(shí)限。第十條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目（環(huán)境監(jiān)管能力項(xiàng)目除外）申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請(qǐng)報(bào)告。各開(kāi)發(fā)區(qū)和各區(qū)環(huán)保分局未按時(shí)間要求及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目或組織申報(bào)的環(huán)境污染防治項(xiàng)目較少、不符合環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的，市財(cái)政局和市環(huán)保局可在市轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)統(tǒng)籌，將原則上用于該轄區(qū)的環(huán)保專項(xiàng)資金安排用于市區(qū)其他區(qū)域的環(huán)境污染治理項(xiàng)目。第三章 資金使用申請(qǐng)程序第七條 本市范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，或向市環(huán)保局繳納排污費(fèi)的縣域企業(yè)及縣環(huán)保局均可申請(qǐng)專項(xiàng)資金的支持。（五）國(guó)務(wù)院和省、市規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。（四）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用及示范項(xiàng)目。（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。第二章 資金的使用范圍第五條 專項(xiàng)資金主要用于以下污染防治項(xiàng)目的撥款補(bǔ) 助：（一）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金收支預(yù)算管理，會(huì)同市環(huán)保局審核申報(bào)項(xiàng)目并下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，根據(jù)市環(huán)保局申請(qǐng)辦理資金撥付，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條專項(xiàng)資金使用由市財(cái)政局、市環(huán)保局根據(jù)排污費(fèi)收繳情況及環(huán)保治理重點(diǎn)安排。第五篇：合肥市市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法合肥市市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》和安徽省財(cái)政廳、環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2006－2010）的通知》（財(cái)建?2006?1011號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起30日以后施行。（五）項(xiàng)目竣工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收和未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省財(cái)政廳、省環(huán)保局視其情況予以通報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目單位在三年內(nèi)不得安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)資質(zhì)審批部門予以查處。該項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金。第五章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的違規(guī)處理第十二條 違規(guī)處理（一）項(xiàng)目單位不按照規(guī)定的用途使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的，按照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十一條 凡是中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助和貸款貼息的污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及市（州）環(huán)保、財(cái)政部門都要在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收（省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門也可以委托地方財(cái)政和環(huán)保部門進(jìn)行驗(yàn)收）。各市、州財(cái)政和環(huán)保部門在終了后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)資金使用總結(jié)，將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付、使用和項(xiàng)目實(shí)施情況及取得的績(jī)效等報(bào)省財(cái)政廳和省環(huán)保局（紙質(zhì)文本和電子版本分別各一份）。省財(cái)政廳、省環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的調(diào)整或變更報(bào)告將組織專家論證或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查，作出批復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后市（州）環(huán)保局、財(cái)政局方能調(diào)整或變動(dòng)。項(xiàng)目完工驗(yàn)收后省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金若有結(jié)余的，報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳和省環(huán)保局批準(zhǔn)，可繼續(xù)用于本地區(qū)其它污染治理項(xiàng)目。若項(xiàng)目單位實(shí)施困難，市（州）環(huán)保局、財(cái)政局可提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)，報(bào)省環(huán)保局、省財(cái)政廳審批后可作項(xiàng)目調(diào)整。省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金要與其它資金統(tǒng)籌安排，并專帳核算、?？顚Ｓ?、專人管理，任何單位和個(gè)人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。（三）項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月內(nèi)，必須啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案。當(dāng)年跟蹤管理和績(jī)效考核情況作為次年審查和安排省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)項(xiàng)目資金的主要依據(jù)。（二）省財(cái)政廳和省環(huán)保局可委托市（州）財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，并逐步試行項(xiàng)目績(jī)效考核，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照環(huán)境保護(hù)屬地管理的原則，省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及市（州）環(huán)保、財(cái)政部門是環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任單位。實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目現(xiàn)有條件、工程建設(shè)規(guī)模、治理工藝、建設(shè)進(jìn)度、投資計(jì)劃、污染物產(chǎn)生及治理排放情況、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。第四章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并按規(guī)定報(bào)送財(cái)政和環(huán)保部門審查后組織實(shí)施。對(duì)金額較大或涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金的安排使用管理，逐步實(shí)行信息公開(kāi)和項(xiàng)目公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（五）資金安排。（四）項(xiàng)目審定。（三）專家審查。項(xiàng)目管理辦公室依據(jù)項(xiàng)目初審意見(jiàn)，組織所在市（州）財(cái)政、環(huán)保部門（也可委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對(duì)受理的項(xiàng)目，委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)初審，并提出初審意見(jiàn)。第七條 項(xiàng)目審查及資金安排（一）項(xiàng)目初審。同時(shí)，建立“省環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)“，實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理制度。第五條 申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，根據(jù)申報(bào)的《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》進(jìn)行。主要用于跨流域、跨區(qū)域的污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染防治監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目；（三）污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。（一）重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目。第三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用，按照“集中統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，確保安全“的原則，優(yōu)先考慮符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的、納入環(huán)保規(guī)劃的、自身為治理主體的、已開(kāi)工的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。附件：四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法四川省財(cái)政廳四川省環(huán)境保護(hù)局二○○七年三月十九日附件：四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用管理，提高專項(xiàng)資金的績(jī)效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)）、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉的通知》（川府函[2003]242號(hào)）和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局令第17號(hào)），結(jié)合我省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。第三十一條本辦法自公布之日起施行。第八章附則第二十九條專項(xiàng)資金管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。第二十八條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，使專項(xiàng)資金管理工作出現(xiàn)失誤，經(jīng)查證屬實(shí)的，或與項(xiàng)目單位人員串通、弄虛作假，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，由市財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。市財(cái)政部門按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)存在上款違規(guī)行為的單位，市環(huán)保部門5年內(nèi)不受理資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資助誠(chéng)信黑名單。第二十五條項(xiàng)目單位違反合同規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目延期、取消或終止的，或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的，由市財(cái)政部門責(zé)令改