【正文】 就世界煤、石油、天然氣儲量而言，煤只能用 230 年，石油只能用 44 年，天然氣只能用 62 年。隨著我國經濟迅速發(fā)展，對能源需求量日益增加，到目前為 止 ，我國發(fā)電裝機容量達到 4 億千瓦，其中 火電占 82%，年消耗煤炭 億噸。 符合 農業(yè)面源污染治理 的需要 （ 1） 利用 可 再生能源 － 秸稈發(fā)電是解決能源短缺的 有效 途徑之一 我國人口眾多，一次能源儲量少，其中煤的儲量為世界的 1/10，石油儲量為世界的 1/40，天然氣儲量僅為世界的 1/100。 6．國發(fā) (1986)22 號文件指出： “城市集中供熱的建設資金，可采取多種渠道解決，一是地方自籌；二是向受益單位集資；三是從城市維護建設稅 中拿出部分資金補助城市熱網建設；四是國家給予部分節(jié)能投資 ”。 4．城市集中供熱由建設部歸口管理，負責制訂城市供熱工作的方針、政策和法規(guī)，指導城市供熱的管理工作，會同國家計委、能源部、國家環(huán)境保護局對城市集中供熱進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計劃，并組織實施。城市集中供熱規(guī)劃批準后，要按照基本建設程序組織實施。 2．在城市總體規(guī)劃的指導下，編制城市集中供熱規(guī)劃。城市供熱推行集中供熱的方針，堅持因地制宜、廣開熱源、技術先進、經濟合理的原則。城市集中供熱是污染治理和節(jié)約能源的重要措施之一 ”。即西部供熱分區(qū)和東部供熱分區(qū)，進而劃分為五個相對獨立的供熱小區(qū)?？h城集中供 熱作為市政基礎設施是重要內容之一，對縣城發(fā)展顯得尤為重要。 因此， 縣 的發(fā)展急需樹立新的城市形象。同時，集中供熱系統(tǒng)是現(xiàn)代化城市的基礎設施之一，也是衡量城市公用事業(yè)水平的一項重要指標?！? 隨著城市建設的發(fā)展，采暖面積不斷增加，如果繼續(xù)保持分散無序的采暖供熱模式，大氣污染和能源浪費的狀況將進一步加劇，嚴重影響了市民的日常生活，制約了城市各項事業(yè)的發(fā)展，與 臨潁 省延長城區(qū)的建設發(fā)展方向更是格格不入，這將是一種不能容忍的局面?！薄盁崃芫W規(guī)劃主要考慮主干管網布置，其走向盡量靠近熱負荷中心城區(qū)熱網，管網盡量地下直埋敷設，在不影響城市景觀要求時，可架空敷設。 影響市容 大量的小鍋爐分散在縣城各個位置，煤灰渣在城縣道路上交叉送輸，既影響交通，又影響縣城市容衛(wèi)生。 浪費能源 分散的小鍋爐均以煤為燃料。 縣城供熱環(huán)境及存在的主要問題 由于目前小型鍋爐過多，容量小，效率低（平均 45%），煙囪均為鐵皮鋼制煙囪，高度較低，加之消煙除塵設施落后、老化、不完善，造成當?shù)叵喈攪乐氐拇髿馕廴?。工程建成后可拆除新城區(qū)全部小鍋爐和煙囪并避免在新建小區(qū)的設置小鍋爐房，徹底改變原有供熱 設施簡陋、采暖條件落后的局面，符合國務院關于環(huán)治理整頓的政策方向，其意義非常重大。 集中供熱建成后，將徹底改變部分企業(yè)污染嚴重的問題，可以節(jié)約拆遷費用，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。工業(yè)園區(qū)位于 縣 的東北部，該區(qū)建成區(qū)用地規(guī)模 平方公里，規(guī)劃予以保留、調整。城市集中供熱規(guī)劃批準后，要按照基本建設程序組織實施。在城市總體規(guī)劃的指導下，編制城市集中供熱規(guī)劃。城市供熱推行集中供熱的方針，堅持因地制宜、廣開熱源、技術先進、經濟合理的原則。項目的環(huán)境效益和社會效益十分顯著，在征收垃圾處置費用中機中電設計研究院 41 和政府財政補貼的前提下項目在財務評價是可行的。所得稅后：財務內部收益率： %，財務凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬元，投資回收期： 年。 （ 4） 財務盈利能力分析 1）、財務現(xiàn)金 流量表（全部投資） 財務現(xiàn)金流量表（全部投資）詳見附表； 財務評價主要指標： 中機中電設計研究院 40 所得稅前：財務內部收益率： % 財務凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬元 投資回收期： 年 所得稅后：財務內部收益率： % 財務凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬元 投資回收期： 年 2）、投資利潤率、投資利稅率 正常年度平均投資利潤率： %； 正常年度平均投資利稅率： % 敏感性分析 經濟評價對投資（費用） 和效益分析進行了建設費用提高 10%和收入降低10%的單因素變化敏感性分析，其經濟內部收益率均大于社會折現(xiàn)率，具有一定的抗風險能力，但其垃圾收費、及政府財政轉移支付收入、經營成本以及建設投資的變化對項目效益較為敏感，因此在項目建設中以及以后運營中應注意控制建設投資及運營成本，搞好服務和宣傳工作，創(chuàng)造條件增加殼流量，使項目發(fā)揮更大的經濟效益和社會效益。 總成本費用測算 經測算，總成本費用為： 萬元 /年， 其中 1）、生產成本 ： 經測算生產期生產成本為： 萬元 /年； 2）、折舊費 與維修費： 固定資產折舊采用分類折舊法進行計算，殘值取 4%，土建工程折舊年限取40 年，設備折舊年限為 20 年，年折舊費為： 萬元； 3）、遞延資產攤銷費 遞延資產及攤銷費為： 萬元 /年； 4）、財務費用 財務費用包括生產經營期發(fā)生的長期借款利息和流動資金借貸利息。 財務評價 主要依據(jù) 1）、《投資項目可行性研究指南》（試用版） ，投資項目可行性研究指南編寫組，中國電力出版社， 2021 年 3 月； 2）、建設單位及相關專業(yè)提供的相關數(shù)據(jù)及相關資料； 3）、國家發(fā)改委、建設部發(fā)布《經濟評價方法及參數(shù)》（三版）進行評價分析。 . 投資使用計劃 一期工程建設期為一年，建設內容為 新建 1 35t/h 秸稈燃料鍋爐及配套設施，建設 6000m 蒸汽管網。 建設投資： 11608 萬元 。 建設期利息， 按中國人民銀行附表 長期借款年利率，一年計息 4 次； 流動資金，按擴大指標法計算，本項目正常年需流動資金 366 元，鋪底流動資金為全部流動資金的 30％為 110 萬元計入總投資。 其他工程費用，按照有關工程項目其它費用的計算規(guī)定，并結合本項目實際情況確定，具體如下： 中機中電設計研究院 36 土地購置費：按當?shù)貙嶋H情況計入； 建設單位管理費：按豫財建 [2021]125 號文件規(guī)定計入； 勘察設計費：按工程費用的 %計入； 工程監(jiān)理費：按工程費用的 %計入； 招投標費：按計價格〔 2021〕 1980 號文規(guī)定計入； 職工培訓費：按總人數(shù)的 60％為培訓人數(shù)，費用按有關規(guī)定計入； 聯(lián)合試車費：按設備費的 %計； 項目建設其 他前期費用：按工程費用的 ％計。 非標設備參照同類工程設備價格或具體詢價進行估算，定型設備參照《全國機電產品 報價手冊》及市場詢價。 表 117 項目實施進度表 序 號 時間 （月） 建設程序 時間安排 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 前期工作 2 勘察、設計 3 施工準備 4 土建施工 5 設備定貨及安裝 6 竣工驗收 中機中電設計研究院 35 投資估算 估算說明 本 設計為 縣 工業(yè)園區(qū) 域集中供熱站工程，包括二個單項工程分別為：區(qū)域集中供熱站工程及區(qū)域供熱管網工程； 投資估算編制內容包括： 1）、區(qū)域集中供熱站工程：土建工程、設備及安裝工程； 區(qū)域集中供熱站配套工程：進場道路、照明、供配電、通信、維修等； 2）、區(qū)域供熱管網工程：土建構 筑工程、管道及附屬設備安裝工程； 估算依據(jù) 《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔 2021〕 15 號； 《投資項目經濟咨詢評估指南》咨經〔 1998〕 11 號； 《河南省建筑裝飾工程綜合基價（ 2021）》； 《河南省安裝工程單位綜合基價（ 2021）》； 漯河市建設工程材料價格信息。 ⑥竣工驗收：交工驗收。 ④土建施工：進行總圖及建筑單體施工。 ②勘察、設計：建設場地 勘察和項目設計等。 中機中電設計研究院 34 目實施計劃 本項目申請報告批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展工作。 ⑤人員培訓 技術和生產操作的主要人員，都由本項目設備供應廠商對其進行上崗前的生產操作和技術培訓，培訓時間為 2 周，培訓后需進行考核，合格方能上崗。因此，人員來源面向社會招聘為主，社會招聘人員需培訓合格后方可上 崗。同時參照同行業(yè)實際情況，該項目定員為 43 人，其中 行政及 生產技術人員 10 人，生產工人 33 人。 ②勞動制度 工作時間全年按 300 天計算， 為 8 小時白天工作制 。參照國家有關人員編制規(guī)定， 4 座鍋爐房及 14座換熱站職工人數(shù)為 43 人。 生產線各處的接地裝置通過鍍鋅扁鋼連接，形成一個完整的綜合接地網，接地電阻要求 ≦ 1Ω。正常情況下不帶電的金屬設備外殼、支架、欄桿、橋架等人可能觸及的金屬裝備，均應做保護接地。 接地系統(tǒng) 380/220V 低壓配電采用 TNCS 系統(tǒng)。 建筑物或構筑物高于 15m 以上均設防雷設施。 計算機系統(tǒng)的接地按系統(tǒng)要求，采用單獨接地。 （ 7） 系統(tǒng)接地 自動化系統(tǒng)的接地應與一般電氣保護接地分開，單獨做信號屏蔽接地，屏蔽電纜的屏蔽層在柜盤端子處用專用電纜與屏蔽接地母線連接，構成屏蔽接地中機中電設計研究院 32 系統(tǒng)。 控制與調節(jié)供回水，旁路管電動閥手動遠程開啟；根據(jù)供水溫度調節(jié)混水電動調節(jié)閥；根據(jù)回水溫度變頻調節(jié)循環(huán)水泵轉速（量調）或分階段量調；根據(jù)定點壓力變頻調節(jié)補水泵轉速，鍋爐進水母管壓力過高自動開啟泄壓電磁閥。 報警：供水溫度過高；爐膛負壓過高；輔機故障。 控制與調節(jié)部分包括鍋爐進出口電動閥門遠程開啟。為了節(jié)約能源，對循環(huán)水、補水系統(tǒng)設置計量累積，以便于經濟核算。電動儀表信號為 4－ 20mA，標準信號即合國際通用標準，又與微機配用方便。在控制室中還設置了打印機，可以隨時打印所需的各種資料， 并可定時打印日報、月報等。 控制方案采用微機系統(tǒng)控制系統(tǒng)，除有常規(guī)儀表所具備的功能外，微機顯視器還有多種畫面功能，包括工藝流程畫面，各工藝參數(shù)畫面，故障畫面，運行狀態(tài)畫面等。 熱工控制 (1)研究范圍 本工 程控制測量儀表所包括的范圍是每座鍋爐房 3 臺 29MW 熱水鍋爐及與之相配套的輔助設備。 中機中電設計研究院 30 主要鍋爐輔機設備在控制室操作臺上就地操作，并在就地采用轉換開頭來選擇操作地點，以防傷害事故。 (5)鍋爐房配電 引風機、鼓風機、循環(huán)水泵、實水泵采用變頻器進行控制。在控制室設中央信號屏。 (3)主要設備選型 高壓開關柜選用 JYN6－ 12 型戶內交流金屬封閉鎧裝移開式關柜；變壓器選用 S10－ M 系列密封式變壓器；低壓開關柜選用 GND5 型低壓軸式開關柜。根據(jù)負荷情況上一臺 1600KWA 的變壓器。每座鍋爐房總用電量 1213KW。電源引自各 鍋爐房鄰近的地區(qū)變電所，電源電壓為 10KV。 （ 2） 除灰系統(tǒng) 除塵器及爐排收集細灰直接落入除渣機內，與爐渣一并運出，除灰管設手動蝶閥。 鍋爐房總建筑面積 1000m2。 鍋爐間跨度為 18 米，總長 42 米，二層，屋架下弦 米，底層布置 3 臺刮板除渣機， 3 臺送風機，運轉層 米與值班休息連接。 鍋爐房占地面積： 2091M2 煤場、渣場占面積： 2400 M2 碎煤機占地面積： 40 M2 消防水池占地面積： 144 M2 除渣樓占地面積： 40 M2 總平面主要設計指標： 廠區(qū)總占地面積： 120 130m（ 公頃） 建、構筑物占地面積： 4175 M2 道路占地面積： 2820 M2 圍墻長度： 500 米 出入口： 1 個 建筑系數(shù)： 30％ 利用系數(shù)： 48％ 鍋爐房布置 煤倉間跨度 6 米，總長度量 42 米，三層， 米布置高低壓配電室、變壓器室、水處理間、循環(huán)水泵房、倉庫、衛(wèi)生間、輔助二層值班休息等。 主題指標 中機中電設計研究院 27 總平面布置過程中做到滿足生產工藝的前提下，合理布置其它輔助車間，縮短運輸距離，廠區(qū)四周開避環(huán)形道路，沿圍墻栽植樹種，同時注意滿足環(huán)境保護及消防等各方面的要求。 欄桿 :廠區(qū)圍墻部分為鐵藝欄桿 ,綜合辦公樓為鐵藝欄桿 ,其它生產建、構筑物均采用不銹鋼欄桿。使廠區(qū)形成賞心悅目的園林化景觀 ,鋪裝地面與草地結合襯托建筑物 ,為全廠 職工創(chuàng)造舒適 ,宜人的工作 ,休息環(huán)境 . (4)裝修標準 屋面 :屋面采用 SBS 防水層屋面 . 外墻 :優(yōu)質外墻用乳膠漆 . 內墻 :優(yōu)質內墻用乳膠漆 . 頂棚 :綜合樓主要部位采用輕鋼龍骨礦棉板吊頂或二次裝修 (標準定 ),其它用房為白色乳膠漆 . 樓面 :綜合樓及重要生產生活建筑物采用鋪地磚 ,其余為水泥砂漿樓面。 (2)防噪聲設計 中機中電設計研究院 26 對于噪聲較大的房間需要進行噪聲控制 ,如安裝消聲器 ,同時加強門窗的