【正文】 )9。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。驗(yàn)收合格后80日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng) 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專項(xiàng)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖； 、滑坡和高邊坡處理；、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 、橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 、水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)； 、爆破工程；、大臨工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān) 6 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案規(guī)定。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作、“平安工地”開(kāi)展建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。施工場(chǎng)地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ07695）等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況制定安全管理制度，包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目 經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括技術(shù)部、材料部、試驗(yàn)室、施工班組、倉(cāng)庫(kù)、勞務(wù)隊(duì)伍等）、安全會(huì) 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案議制度、安全檢查整改制度、安全教育培訓(xùn)、施工安全技術(shù)交底制度、人員、設(shè)備安全管理制度、對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度、勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、安全技術(shù)措施（方案）審查制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、特種設(shè)備管理和驗(yàn)收制度、高空作業(yè)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度、特殊季節(jié)施工安全管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全事故報(bào)告處理制度、危險(xiǎn)告知制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全經(jīng)費(fèi)使用管理制度等。第二階段：安排部署階段。六、活動(dòng)安排根據(jù)業(yè)主要求，我部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：第一階段：宣傳動(dòng)員階段。結(jié)合項(xiàng)目部檢查評(píng)比制度，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，并在檢查過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保安全措施到位。進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保安全經(jīng)費(fèi)保障，完善安全管理硬件投入，購(gòu)買了反光地錐、反光背心、勞保服裝、各類發(fā)光標(biāo)志標(biāo)牌等等，確保施工交通安全。對(duì)沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。五、保障措施進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過(guò)職工大會(huì)等多種形式對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍加強(qiáng)安全思想教育，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行大力的宣傳。（8）對(duì)各部門、各施工區(qū)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯工人合法權(quán)益的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。（6）對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)實(shí)施。（4）組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。（2）就經(jīng)理部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。組 長(zhǎng)：鄧偉嶺 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部平安工地建設(shè)工作方案副組長(zhǎng)：侯正寶 韓全友組 員：王偉 王曉璞 章彥 程永軍 郭加林 嚴(yán)開(kāi)江 羅長(zhǎng)青 任伯群 李志龍 其中韓全友 負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的指導(dǎo)與制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展需要由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排。深入整治本合同段分項(xiàng)工程施工過(guò)程中存在的安全事故隱患，實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立“五項(xiàng)制度”，深化項(xiàng)目部安全主體責(zé)任落實(shí)，建立安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保本合同段無(wú)公路工程施工安全事故。認(rèn)真抓好專項(xiàng)安全治理，加大對(duì)各類事故隱患的排除力度，著力做好事故防范工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對(duì)各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、應(yīng)急演練等規(guī)章制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全投入、管理、培訓(xùn)等措施的落實(shí)。深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。各部門組織開(kāi)展“安全示范崗”、“安全法律競(jìng)賽”、“我為安全獻(xiàn)對(duì)策”等活動(dòng)，營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全意識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)。三、主要任務(wù)加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。結(jié)合我標(biāo)段安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，項(xiàng)目部決定在本合同段開(kāi)展創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)，并制定本實(shí)施方案。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。第三階段：總結(jié)提高階段（2010年0612月）對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。隱患排查治理情況制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，施工單位按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到本施工合同段。學(xué)習(xí)《陜西省公路 水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)項(xiàng)目部車輛管理，項(xiàng)目部所有施工車輛全部雇用專職司機(jī)駕駛，項(xiàng)目部制定制度，并嚴(yán)格要求，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工員，無(wú)論是否有駕證一律不準(zhǔn)駕駛，確保了項(xiàng)目部自開(kāi)工以來(lái)未發(fā)生一起因職工私自開(kāi)車造成的交通事故。強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，進(jìn)行整改。同時(shí)成立交通安全巡邏隊(duì)，配備了交通安全巡邏車。對(duì)沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。五、保障措施進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過(guò)職工大會(huì)等多種形式對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍加強(qiáng)安全思想教育，在宣傳欄設(shè)立安全活動(dòng)專欄，