【正文】 （四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。同時(shí)要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全督查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)各承包人、監(jiān)理處要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會(huì) 環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。（四）保持鞏固階段（—）進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，檢查創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)中檢查出的隱患整改落實(shí)情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長(zhǎng)效管理。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全線進(jìn)行“平安工地”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，交流建設(shè)活動(dòng)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。工作站安全專干、監(jiān)理處安全專監(jiān)對(duì)承包人的自查臺(tái)帳的建立情況進(jìn)行抽查，結(jié)果納入安全經(jīng)費(fèi)月度考核。汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將創(chuàng)辦《“平安工地”建設(shè)活動(dòng)快訊》，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。六、活動(dòng)步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（—）各承包人、監(jiān)理處要成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署，做到有專人負(fù)責(zé)，有專項(xiàng)活動(dòng)資料，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。各承包人、監(jiān)理處要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本單位“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的開展，并將領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式于5月15日前報(bào)汝郴公司“平安工地”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄧梁處。蔡向陽任組長(zhǎng)，王晚華任常務(wù)副組長(zhǎng)，卿篤干、劉毛來、盧躍明、周棟梁、謝鋼任副組長(zhǎng)，公司總工、副總監(jiān)、副總工、各部室和工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)理處駐地工程師、承包人項(xiàng)目經(jīng)理為成員。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（6）高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。（九）完善特種設(shè)備管理體系特種設(shè)備必須“三證”齊全。（七）施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。對(duì)施工周期較長(zhǎng)的分項(xiàng)工程施工任務(wù)，應(yīng)間隔一段時(shí)間進(jìn)行重復(fù)交底，補(bǔ)充施工中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)交底的不足和忽略之處。（五）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度分項(xiàng)工程開工前，必須召開安全技術(shù)交底會(huì)；分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)以書面交底為主，口頭為輔。項(xiàng)目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定如下：（1）項(xiàng)目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；（2）專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長(zhǎng)、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；（3）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；（4）特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；（5）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；（6）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；（7）新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。（三）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度各承包人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應(yīng)按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。實(shí)施方案和平安工點(diǎn)于5月15日前報(bào)汝郴公司“平安工地”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄧梁處（手機(jī)：***；電話07352625803）。其中119A、19B、23標(biāo)被省高管局定為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)示范聯(lián)系標(biāo)，汝郴公司將擇期掛牌公示監(jiān)督，其他標(biāo)段為示范工地。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)并制定實(shí)施方案 各承包人要成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定“平安 工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，立足長(zhǎng)效管理，規(guī)范汝郴高速公路全線安全管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保汝郴高速項(xiàng)目建設(shè)平安順利推進(jìn)。乘此次平安工地建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng)，項(xiàng)目部建立了有效、長(zhǎng)期的安全管理機(jī)制，積極對(duì)存在的安全隱患、文明施工等問題進(jìn)行了集中整治，起到了良好的效果，促進(jìn)了整個(gè)項(xiàng)目“平安工地”的建設(shè)，有效地保證了項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)工作有序、安全開展。在繼續(xù)開展文明施工方面，駐地辦嚴(yán)格按照建筑工地文明施工八大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文明施工控制，營(yíng)造良好的文明施工環(huán)境和秩序。四、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)是確保安全生產(chǎn)、樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作。細(xì)化臨時(shí)用電管理體系。加大安全管理。加大平交路口管理力度。目前，項(xiàng)目部施工重點(diǎn)為隧道施工。針對(duì)隧道作業(yè)安全施工、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、平交路口管理、臨時(shí)用電安全等工作開展專項(xiàng)治理，防止和減少安全事故的發(fā)生。層層制定“平安工地”創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容，做到有的放矢。項(xiàng)目部積極強(qiáng)化“平安工地”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。自開展工作以來，項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)文件要求，編制了相關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案，并嚴(yán)格審核各種專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部針對(duì)施工工人的實(shí)際情況組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并將“平安工地”創(chuàng)建的有關(guān)文件、方案等資料印發(fā)到每個(gè)協(xié)作隊(duì)伍，讓所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員都清楚“平安工地”創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識(shí)。將創(chuàng)建“平安工地”的一些具體內(nèi)容形成宣傳單，開展送“平安”到工地活動(dòng)，將宣傳單發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)施工人員手中。在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼宣傳橫幅、開辟宣傳欄，并對(duì)宣傳橫幅、宣傳欄內(nèi)容和形式做出了嚴(yán)格要求?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、開展創(chuàng)建“平安工地”的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育 針對(duì) “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)開展工作動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，項(xiàng)目部采取各種渠道及方式持續(xù)開展了安全生產(chǎn)法制宣傳教育，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對(duì)于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程。（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍 項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。2011年10月初寧武A10合同段領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線“平安工地”建設(shè)活動(dòng)達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。（三）抽查、觀摩交流階段（～）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織A10合同段互相進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。（二）示范實(shí)施階段（～）項(xiàng)目部要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。寧武A10合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。五、活動(dòng)時(shí)間及范圍活動(dòng)從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室：組 長(zhǎng)：周云 楊家國(guó)副組長(zhǎng)：丁曉勇、丁建軍、何利、彭盛華、孫貴華、周義山組 員：項(xiàng)目各部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，丁曉勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費(fèi)用使用管理辦法》，使用安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到?？顚Ｓ?。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置