【正文】 酒泉市加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：楊 雷 市政府副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：黨興海 市政府辦公室副主任 劉生海 市公安局副局長(zhǎng) 成 員：龔 海 市發(fā)改委副主任XXX 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)XXX 市民政局副局長(zhǎng) XXX 市財(cái)政局副局長(zhǎng) XXX 市建設(shè)局副局長(zhǎng)XXX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)XXX 市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)XXX 市教育局副局長(zhǎng) XXX 市水務(wù)局副局長(zhǎng) XXX 市交通局副局長(zhǎng)XXX 市文化局局長(zhǎng)崔希斌 市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由崔希斌擔(dān)任，負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的協(xié)調(diào)、組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的投入，多方籌集資金。要把新農(nóng)村建設(shè)消防工作列入消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核，加大工作推進(jìn)力度。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，相互支持，緊密配合，形成合力，全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。（二）積極配合，形成新農(nóng)村建設(shè)消防工作的合力。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。（四）全省試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)階段（9月）省政府在確定的試點(diǎn)單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在達(dá)標(biāo)工作開展階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要分別于6月9日、6月29日、7月30日前將階段性工作開展情況書面報(bào)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確立今年達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)、實(shí)施方案制定和組織機(jī)構(gòu)建立情況于5月24日前報(bào)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安消防大隊(duì)）。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到鄉(xiāng)村帶動(dòng)家庭、干部帶動(dòng)群眾、重點(diǎn)人員帶動(dòng)一般人員的目的，全面提高農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)。提高企業(yè)管理和從業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)。農(nóng)村工作綜合部門要將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步考核，并積極支持配合全市新農(nóng)村建設(shè)消防試點(diǎn)工作。水務(wù)部門在新建和改造各類水利工程時(shí)，要統(tǒng)籌考慮消防用水的需要，在解決農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題的同時(shí)，合理布臵儲(chǔ)水池，兼作消防水池。要向集中供養(yǎng)的五保對(duì)象提供符合消防安全條件的住所。全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村規(guī)劃，要確保同步編制、同步評(píng)審、同步實(shí)施。國(guó)土、房管部門要將消防行政審批作為農(nóng)村地區(qū)新建的廠房、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)家樂等公共用房前期設(shè)計(jì)計(jì)劃的前臵條件。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《農(nóng)村建筑防火規(guī)范》等建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目、公共建筑、營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的消防安全審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患。要充分調(diào)動(dòng)駐村民警開展消防工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)展壯大農(nóng)村消防自治組織，推廣聯(lián)戶聯(lián)防制度，不斷夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。公安部門要將消防工作納入農(nóng)村平安建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)基層公安派出所消防監(jiān)督檢查，大力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。未將公共消防設(shè)施納入建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目總投資的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建），發(fā)展改革部門不予審批、核準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的消防安全審批，防止將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民新建房屋的消防監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開發(fā)、應(yīng)用適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級(jí)；針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，推廣適合農(nóng)村地區(qū)的消防車、消防泵等消防器材裝備，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平。加強(qiáng)對(duì)村莊、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的企業(yè)及單位消防安全檢查，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆單位限期搬遷。（六）整治火災(zāi)隱患。教育部門要將消防教育內(nèi)容納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，給每個(gè)學(xué)校配備掛圖、音像制品等消防宣傳資料，建立固定的消防宣傳牌（欄），每個(gè)學(xué)校每學(xué)期至少開展一次消防安全教育活動(dòng)。在農(nóng)村集市等人員聚集場(chǎng)所設(shè)臵明顯的消防警示性標(biāo)志或宣傳標(biāo)語(yǔ)。（五）廣泛開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)、黃渠鄉(xiāng)要組建１支農(nóng)民專職消防隊(duì)，各購(gòu)臵2輛多功能消防車，招錄專職隊(duì)員，并確保正常的維持性經(jīng)費(fèi)撥付到位。消防車通道的設(shè)臵應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要。新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為消防水源、消防車通道等，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信等納入建設(shè)內(nèi)容。要將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，與村莊整治、暢通工程等工作結(jié)合起來(lái)，不斷完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)行政村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)施，按照國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊(duì)伍等內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)消防工作總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，定期分析協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的問題和困難。(一)構(gòu)筑完善的消防工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，省政府計(jì)劃今年下半年在酒泉市召開全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為了確保我市能夠順利完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作，具體方案如下：一、工作目標(biāo)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在試點(diǎn)中所形成照片不應(yīng)少于30張，形成的影像資料不少于20分鐘，及時(shí)做好試點(diǎn)工作的歸納總結(jié)，并于11月15日前將試點(diǎn)工作情況總結(jié)材料上報(bào)縣消防大隊(duì)辦公室。（三）收集資料，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在縣政府實(shí)施方案的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，要科學(xué)安排工作內(nèi)容和時(shí)間，有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的認(rèn)識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，更新觀念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，深入試點(diǎn)，及時(shí)開展調(diào)查研究和指導(dǎo)、分析和解決試點(diǎn)建設(shè)中存在的實(shí)際困難及問題，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)將試點(diǎn)建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防火措施。宣傳教育。隊(duì)伍建設(shè)。村民委員會(huì)必須嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃，改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。設(shè)施建設(shè)。制度建設(shè)。落實(shí)責(zé)任。（二）行政村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)。制定預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要不斷完善消防宣傳設(shè)施，在集市醒目處設(shè)立一個(gè)固定的消防宣傳欄，在街道主路口設(shè)置一塊消防標(biāo)語(yǔ)牌，為每個(gè)居民戶配發(fā)一塊消防警示標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地配備1面消防警示鑼、1套廣播設(shè)施或報(bào)警警鈴。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)本轄內(nèi)的火災(zāi)隱患排查工作，加強(qiáng)源頭控制，組織公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、安全聯(lián)絡(luò)員對(duì)“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑、家庭作坊、商場(chǎng)市場(chǎng)、民工聚集區(qū)、出租房等場(chǎng)所開展消防安全檢查，每個(gè)季度不少于1次；在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織開展有針對(duì)性的消防安全檢查，做好火災(zāi)隱患登記備案，指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，實(shí)施跟蹤復(fù)查，落實(shí)防火措施，改造電氣線路，每個(gè)家庭柴灶全部加裝或砌防火槽，液化氣灶、沼氣灶與柴灶要分開設(shè)置，清理好柴堆草垛雜物，確保不占用防火間距和防火通道，依法拆除影響消防安全的建筑。防火措施。除公安消防站或合同制消防站保護(hù)半徑內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立一支配有消防機(jī)動(dòng)泵和配套消防器材的群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。消防車通道的設(shè)置應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要，合理布置消防站。按規(guī)劃要求完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、工業(yè)園區(qū)、中心村、人口密集的自然村等，新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為消防水源、消防車通道、消防站、消防通信等。設(shè)施建設(shè)。落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開消防工作分析會(huì)，部署消防工作任務(wù)，分析協(xié)調(diào)解決本地新農(nóng)村消防建設(shè)中的困難和問題，保障新農(nóng)村建設(shè)消防工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。四、工作任務(wù)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指導(dǎo)組，掛靠縣消防大隊(duì)，由范曉瓏大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，康九東、占偉為成員，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村消防試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和總結(jié)。二、工作目標(biāo)加快我縣農(nóng)村消防工作試點(diǎn)，及時(shí)全面總結(jié)我縣農(nóng)村消防工作經(jīng)驗(yàn)，探索我縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作新思路，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，培育可供推廣的典型，為全面鋪開新農(nóng)村建設(shè)消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)過(guò)程中，公安、消防、民政等部門必須通力合作，才能使農(nóng)村消防工作與精神文明建設(shè)、扶貧工作、社會(huì)治安綜合治理、學(xué)校的安全教育等工作有機(jī)結(jié)合。目前，消防部門警力有限，而人民群眾的力量是無(wú)限的，只有全力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)村寨，才能提高農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí)，讓他們積極主動(dòng)的參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，只有將農(nóng)村消防工作扎根于群眾之中，相信群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的聰明才智，才能達(dá)到預(yù)期的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視，撥出?？钣糜谫?gòu)置消防裝備，同時(shí)，建立健全了全鎮(zhèn)的各級(jí)消防組織，使全鎮(zhèn)的消防工作有人組織，有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)，村委會(huì)為依托，廣大群眾共同參與的農(nóng)村消防工作運(yùn)行機(jī)制，為試點(diǎn)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。今后，我們將按照上級(jí)領(lǐng)