【正文】 。但我們有決心、也有信心，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教職員工，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，深入、扎實(shí)、長(zhǎng)久地推進(jìn)“‘加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、突出辦學(xué)特色、服務(wù)西安發(fā)展’八項(xiàng)工程 ”，力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間，通過(guò)分步實(shí)施，把西安電大建設(shè)成為密切服務(wù)于西安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要骨干作用，特色鮮明、綜合實(shí)力較強(qiáng)的一流現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也受邀在全國(guó)電大招生工作會(huì)、全國(guó)電大繼續(xù)教育高級(jí)研修班、西部電大協(xié)作會(huì)上就西安電大的發(fā)展?fàn)顩r作了大會(huì)交流發(fā)言和專題報(bào)告。在前不久由西安電大承辦的全國(guó)電大招生工作會(huì)議上，市委常委、副市長(zhǎng)李秋實(shí)同志和中央電大校長(zhǎng)葛道凱同志都對(duì)西安電大的工作給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)；在今年上半年中央電大舉行的首次新聞通氣會(huì)上西安電大作為唯一的地方電大代表向全國(guó)各主流新聞媒體通報(bào)了學(xué)校的發(fā)展情況；六月底，中國(guó)網(wǎng)電大頻道和中國(guó)遠(yuǎn)程教育雜志聯(lián)合對(duì)西安電大進(jìn)行了采訪，并以較大的篇幅報(bào)道了西安電大的發(fā)展和成就；中國(guó)網(wǎng)、西安日?qǐng)?bào)、西安晚報(bào)、華商報(bào)等新聞媒體均對(duì)西安電大籌辦社區(qū)大學(xué)作了報(bào)道。也在中心城市電大辦學(xué)系統(tǒng)建設(shè)上進(jìn)行了新的探索。以密切服務(wù)于高新區(qū)社會(huì)發(fā)展為主旨、與高新區(qū)人力資源部門密切合作的西安電大高新分校各項(xiàng)工作已經(jīng)有序啟動(dòng)；面向郊縣服務(wù)的周戶分校，在各項(xiàng)籌備工作加緊進(jìn)行的同時(shí)，已啟動(dòng)首期招生。繼與市人事局合作開展“涉農(nóng)干部學(xué)歷提升工程”，今年八月又與市委組織部合作啟動(dòng)了“農(nóng)村年輕干部學(xué)歷提升計(jì)劃”，現(xiàn)各項(xiàng)實(shí)施方案已經(jīng)批準(zhǔn)，首期學(xué)員各項(xiàng)資格審核工作正在進(jìn)行中。并以此提高他們平等參與社會(huì)生存和生活的能力。與市殘聯(lián)合作籌建的西安電大殘疾人教育學(xué)院已經(jīng)成立，首期100名學(xué)員招生正在進(jìn)行。為盡快落實(shí)，學(xué)校抽調(diào)了專門人員，組建了西安社區(qū)大學(xué)籌建辦公室，現(xiàn)各項(xiàng)前期籌建工作正在積極進(jìn)行中。社區(qū)大學(xué)籌建工作加緊進(jìn)行。在全面總結(jié)首期干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，制定了《干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)三年發(fā)展規(guī)劃》；改造和完善了教學(xué)平臺(tái)，同時(shí)啟動(dòng)了二級(jí)教學(xué)平臺(tái)的研發(fā)工作；新錄制教學(xué)培訓(xùn)資源36個(gè)，引進(jìn)資源300余個(gè)；第二期來(lái)自市屬66個(gè)單位的538位學(xué)員的公務(wù)員培訓(xùn)班已于六月順利開班；區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部班、婦女干部班、城鄉(xiāng)一體化主題班等培訓(xùn)共計(jì)2000學(xué)員將分別于九月和十月開班培訓(xùn)。（三）、在突出辦學(xué)特色、服務(wù)西安發(fā)展上邁出新步伐。四是進(jìn)一步加強(qiáng)分?，F(xiàn)代教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給各分校新建10個(gè)（40座）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房和一批多媒體教室，以適應(yīng)辦學(xué)發(fā)展的需求。二是積極爭(zhēng)取高新區(qū)管委會(huì)的支持，西安電大高新分校有了長(zhǎng)期穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地。加強(qiáng)基地建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施在積極做好學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃工作的同時(shí)，下力氣解決各直屬分校教學(xué)條件的改善和遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施的配置建設(shè)，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)西安發(fā)展的能力打好基礎(chǔ)。四是提升教學(xué)支持服務(wù)能力，積極申請(qǐng)中央電大設(shè)立了遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)試點(diǎn)，同時(shí)籌建一站式服務(wù)大廳，均將于近日投入使用。二是研發(fā)了基于網(wǎng)絡(luò)隨即考試系統(tǒng)，七月份我校的二十六門市設(shè)課程實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)考試，今年十一月將有四十六門課程實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約、隨時(shí)考試。促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的建立深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量加大教學(xué)及教學(xué)管理改革力度，努力提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。完善規(guī)章制度，保障科學(xué)發(fā)展加強(qiáng)了制度建設(shè)，終止不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度5項(xiàng)、修改完善制度14項(xiàng)、新建制度6項(xiàng)。六是完善目標(biāo)管理、強(qiáng)化績(jī)效考核、充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。五是試行企業(yè)化運(yùn)行的機(jī)制，促進(jìn)教育技術(shù)隊(duì)伍能力提升。四是創(chuàng)新教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理、更好地發(fā)揮教師隊(duì)伍在教育教學(xué)改革中的主體作用。增設(shè)了直屬高新分校、周戶分校，單設(shè)了干部教育基地辦公室，組建了社區(qū)大學(xué)籌建辦公室；加強(qiáng)對(duì)直屬辦學(xué)的管理，制定了《直屬辦學(xué)考核評(píng)估指標(biāo)體系》，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。達(dá)到了培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)相互理解，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),優(yōu)化干部隊(duì)伍的目的。二是促進(jìn)干部輪崗交流，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。本次改革收到了良好的效果:一是優(yōu)化部門設(shè)置、合理配置人力，切實(shí)提高學(xué)校的整體工作效能。最終達(dá)至辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的和諧，學(xué)校自身辦學(xué)和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的和諧，事業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍素質(zhì)提高的和諧，育人水平提高與大學(xué)文化建設(shè)的和諧。即：在發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)上，由較為單一的本?？茖W(xué)歷教育，向多層次、多形式，學(xué)歷、非學(xué)歷教育并舉轉(zhuǎn)變；在發(fā)展的目標(biāo)上，由單純的學(xué)校教育，向積極搭建服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會(huì)終身化學(xué)習(xí)公共大平臺(tái)轉(zhuǎn)變；在發(fā)展的路徑上，由過(guò)多地依靠政府支持，向更多地發(fā)揮主觀能動(dòng)性、擁有更多社會(huì)資源轉(zhuǎn)變。（一）、在明確發(fā)展定位、提升發(fā)展理念上取得新突破在學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上，初步形成了《西安電大發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟、發(fā)展措施等方面規(guī)劃了學(xué)校未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展。以此，建立推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。把學(xué)習(xí)、研究和整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。（七）、落實(shí)整改、形成長(zhǎng)效機(jī)制。轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，校黨委在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)多種途徑和方式，進(jìn)一步廣泛征求和梳理各方面的意見建議。分別前往中央電大、北京電大、天津電大和上海干部教育在線學(xué)習(xí)城、杭州精英在線，就內(nèi)部管理、教學(xué)改革、服務(wù)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)干部教育培訓(xùn)等專題學(xué)習(xí)調(diào)研，既看到了存在差距、更增強(qiáng)了發(fā)展信心。經(jīng)過(guò)以上層面的討論，梳理出涉及六個(gè)方面26個(gè)影響學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題，更為重要的是有力地促進(jìn)了發(fā)展理念的更新、發(fā)展視野的拓展、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作水平的提升。立足于“找不足、查問(wèn)題、挖根源”的目的，先后三次組織處以上干部進(jìn)行了解放思想大討論活動(dòng)，全體干部就學(xué)校的定位、發(fā)展布局、內(nèi)涵建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、硬件建設(shè)、非學(xué)歷教育、教學(xué)改革、內(nèi)部管理體制改革等諸多問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多頗有見地的意見。（四）、解放思想，共解發(fā)展難題。專題網(wǎng)站還設(shè)立“‘三問(wèn)三體’校長(zhǎng)接待日”欄目和“我為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策信箱”，通過(guò)實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交互，征集各方意見和建議。為促進(jìn)學(xué)習(xí)交流，學(xué)校專門開設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專題網(wǎng)站，設(shè)立了“上級(jí)精神”、“工作