【正文】 第七十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第七章 附則第七十六條 本辦法與國(guó)家安全法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致之處或沒(méi)有明確規(guī)定的，按照國(guó)家安全法規(guī)和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第七十五條 礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定本單位《瓦斯防治管理辦法》，但不得隨意降低本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第七十四條 生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》，根據(jù)各自實(shí)際情況，相應(yīng)制訂詳細(xì)的防治瓦斯工作職責(zé)范圍和考核獎(jiǎng)罰辦法報(bào)焦煤公司安監(jiān)局、人力資源部、通風(fēng)管理部備案。第六章 獎(jiǎng) 罰第七十三條焦煤公司將生產(chǎn)礦井的瓦斯防治工作納入安全“雙基”考核，以“雙基”考核比重進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第七十二條焦煤公司和生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)瓦斯治理技術(shù)交流和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展形式多樣的分級(jí)分類安全教育培訓(xùn)。把防治瓦斯科研工作納入瓦斯治理規(guī)劃，保證足夠的科研投入，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的煤礦瓦斯治理新技術(shù)、新工藝和新裝備，提升礦井安全裝備水平和技術(shù)保障能力。凡觸犯瓦斯管理“十條紅線”的直接責(zé)任人，干部一律免職，工人一律解除勞動(dòng)合同。(9)突出危險(xiǎn)采掘工作面無(wú)評(píng)價(jià)、虛假評(píng)價(jià)或不按措施超前距控制，超采超掘。(7)瓦斯參數(shù)測(cè)定、防突效果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假。(5)擅自甩掉風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風(fēng)機(jī)自動(dòng)倒臺(tái)等安全控制保護(hù)功能。(3)擅自修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真。(1)瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。礦井調(diào)度、通風(fēng)、防突、生產(chǎn)部門必須及時(shí)掌握各采掘地點(diǎn)突出危險(xiǎn)區(qū)范圍及突出危險(xiǎn)程度，有針對(duì)性地采取防突措施。第六十八條 及時(shí)修編瓦斯地質(zhì)圖。第六十六條 礦井通風(fēng)部門必須按規(guī)定建立瓦斯超限分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并及時(shí)分析。第六十五條 除第六十、六十一、六十二、六十三條所述情況以外，其它原因造成的瓦斯超限必須按瓦斯超限事故進(jìn)行追查處理。第六十三條 下列情況界定為監(jiān)控系統(tǒng)本身技術(shù)缺陷引起的誤報(bào)警：⑴系統(tǒng)電源故障使甲烷傳感器處于供電時(shí)好時(shí)壞狀態(tài)；⑵安全監(jiān)控系統(tǒng)線路受強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾。第六十一條 下列情況涉及范圍內(nèi)的瓦斯超限屬于有計(jì)劃瓦斯超限：⑴提前制定安全技術(shù)措施，有計(jì)劃的檢修局部通風(fēng)機(jī)、礦井停電或停風(fēng)演習(xí)、礦井反風(fēng)演習(xí)等；⑵采取水力掏槽、水力壓裂、水力沖孔或在地質(zhì)構(gòu)造處采取松動(dòng)爆破主動(dòng)卸壓等防突技術(shù)措施時(shí)，瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)3%的；⑶在采取防噴措施情況下，施工抽放鉆孔時(shí)，%的；⑷在采取抽采防突措施、且經(jīng)消突評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)后，進(jìn)行巖巷揭穿突出煤層時(shí)，瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)5%的；⑸按規(guī)定采取必要措施后啟封巷道、密閉時(shí)，%的；⑹對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行正常調(diào)校、試驗(yàn)時(shí)。第五章 瓦斯超限管理第五十九條 礦井風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到《煤礦安全規(guī)程》所規(guī)定的各通風(fēng)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛仍O(shè)限值及以上，屬于瓦斯超限；《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定報(bào)警濃度為1%%時(shí)，屬于瓦斯預(yù)警。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不符時(shí)，立即報(bào)告礦通風(fēng)部門和調(diào)度室，采取措施進(jìn)行調(diào)校。第五十七條 各礦井要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理。第五十六條 監(jiān)控系統(tǒng)必須功能完備，各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、齊全；監(jiān)控中心值班人員必須持證上崗，業(yè)務(wù)熟練，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正確使用；所有礦井的所有模擬量、傳感器數(shù)據(jù)都必須正常上傳到焦煤公司，不得以任何理由停止監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸，由于檢修等其它原因需要中斷數(shù)據(jù)上傳時(shí)，必須提前編制計(jì)劃，經(jīng)值班礦領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后上報(bào)焦煤公司監(jiān)控中心，無(wú)計(jì)劃中斷數(shù)據(jù)上傳時(shí)，必須有追查分析報(bào)告。%報(bào)警。掘進(jìn)工作面正前設(shè)臵的便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀，應(yīng)懸掛在風(fēng)筒出風(fēng)口另一側(cè)距掘進(jìn)工作面不大于2m的范圍內(nèi)。第五十四條礦井必須按規(guī)定安設(shè)各類傳感器，并全部實(shí)現(xiàn)連機(jī)運(yùn)行。監(jiān)控中心室必須設(shè)專人24h值班，現(xiàn)場(chǎng)交接班，值班人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視屏幕所顯示的各種信息，出現(xiàn)瓦斯超限、系統(tǒng)故障信息或其他異常時(shí)，應(yīng)按匯報(bào)制度向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。各單位安全監(jiān)控中心必須建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。礦井安全監(jiān)控管理人員中，至少配1名掌握“一通三防”基本知識(shí)和計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的工程技術(shù)人員（監(jiān) 控中心網(wǎng)絡(luò)工程師）。在區(qū)域驗(yàn)證或措施效果檢驗(yàn)報(bào)表中，應(yīng)填寫指標(biāo)測(cè)定情況及鉆孔孔位等主要數(shù)據(jù)，并對(duì)軟煤分層情況、地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行素描，準(zhǔn)確填寫區(qū)域防突措施剩余超前距，以及鉆探時(shí)是否存在響煤炮、頂板壓力增大、片幫掉渣、頂?shù)装骞钠?、頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象，每隔50m必須實(shí)測(cè)煤層堅(jiān)固性系數(shù)，煤層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)必須及時(shí)測(cè)定。第四十九條突出煤層的回采工作面（一次采全高和分層開(kāi)采的頂層）開(kāi)采前，礦井必須對(duì)工作面進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判（不能一次抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判的工作面，可進(jìn)行分段評(píng)判，但評(píng)判范圍不得小于300m且需留有不小于20m的評(píng)判超前距），經(jīng)焦煤公司總工程師組織相關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審批復(fù)并備案。預(yù)抽期一般不少于6個(gè)月（以最后一個(gè)抽 14 采孔連抽時(shí)間算起）；特殊情況下抽放時(shí)間達(dá)不到規(guī)定時(shí)，礦井采用綜合措施強(qiáng)化抽采，經(jīng)工作面抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判合格，報(bào)焦煤公司批準(zhǔn)后，方可開(kāi)采。第四十六條 煤與瓦斯突出礦井的突出危險(xiǎn)區(qū)煤巷掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，工作人員必須全部撤到反向風(fēng)門以外的避難硐室內(nèi)或壓風(fēng)自救裝臵處，且距爆破地點(diǎn)不小于300m，并打開(kāi)壓風(fēng)自救裝臵；掘進(jìn)距離超過(guò)500m的中底層巷道，可在距離迎頭300m以上的避難硐室內(nèi)進(jìn)行放炮；突出危險(xiǎn)區(qū)域回采工作面放炮時(shí)，回風(fēng)側(cè)必須全部撤人停電，進(jìn)風(fēng)側(cè)人員全部撤到距工作面 100m以外壓風(fēng)自救裝臵處，并打開(kāi)壓風(fēng)自救裝臵。預(yù)測(cè)儀器必須定期檢查，保持完好。第四十四條 煤與瓦斯突出礦井，新開(kāi)口和停產(chǎn)3天以上（含3天）重新恢復(fù)掘進(jìn)的工作面，必須采取深孔預(yù)抽或深孔排放局部防突措施，確保掘進(jìn)工作面正前30m范圍內(nèi)的瓦斯和應(yīng)力得到充分釋放，并經(jīng)區(qū)域驗(yàn)證指標(biāo)不超限時(shí)，方可掘進(jìn)。在頂（底）板巖巷測(cè)定原始瓦斯 13 含量時(shí)，必須利用巷道正前的前探鉆孔取樣測(cè)定，避開(kāi)巷道的卸壓范圍，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。第四十一條 有突出危險(xiǎn)的掘進(jìn)工作面，順層區(qū)段預(yù)抽區(qū)域防突措施必須能控制巷道輪廓線外20m以上，穿層預(yù)抽區(qū)域防突措施必須能控制巷道輪廓線以外不少于30m，正前方必須保留20m以上的區(qū)域防突措施超前距離。礦井揭開(kāi)煤層爆破時(shí)，揭煤采區(qū)內(nèi)除揭煤作業(yè)人員外，其他人員必須全部撤離。第四十條 高突礦井石門揭煤時(shí)，距離煤層法向距離10m前必須編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)，距離煤層法向距離7m前必須實(shí)施區(qū)域防突措施，措施要控制到煤層頂（底）板5m范圍或超前掘進(jìn)工作面20m。第三十九條 采取區(qū)域防突措施后的頂層煤巷掘進(jìn)工作面要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求實(shí)施超前探，確保超前距不小于10m，在接近老空、老巷、地質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)，都必須打鉆探明情況，采取針對(duì)性措施。每天的礦井調(diào)度會(huì)議均要把防突工作放在首位，必須逐頭逐面進(jìn)行分析，采掘工作面出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造、煤層變薄、變厚、應(yīng)力集中區(qū)時(shí)，必須采取局部強(qiáng)化防突措施；出現(xiàn)突出指標(biāo)超限及有明顯的突出預(yù)兆時(shí)，要立即停止作業(yè)，并采取有針對(duì)性的區(qū)域防突措施，區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)不超限時(shí)，方準(zhǔn)恢復(fù)正常掘進(jìn)。第三十六條 高突礦井應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取（預(yù)提）瓦斯治理專項(xiàng)費(fèi)用，用于專項(xiàng)瓦斯治理和區(qū)域超前治理等工程項(xiàng)目。第三十五條 凡是納入焦煤公司重點(diǎn)監(jiān)控的突出危險(xiǎn)性嚴(yán)重采掘工作面，礦井必須及時(shí)上報(bào)監(jiān)控信息。第三十四條煤與瓦斯突出礦井對(duì)煤層突出危險(xiǎn)性區(qū)域劃 11 分及劃分區(qū)域有變化時(shí)，必須以文件形式報(bào)焦煤公司批準(zhǔn)后實(shí)施。、季度實(shí)施情況列入專項(xiàng)考核。第三章 防突和抽采第三十二條 焦煤公司及各突出礦井每年底制訂瓦斯區(qū)域治理三年規(guī)劃，焦煤公司據(jù)此核定下發(fā)年、季、月實(shí)施計(jì)劃。瓦斯涌出異常和高瓦斯、突出礦井采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。未查明原因前，嚴(yán)禁二次起爆。第二十九條 井下所有放炮地點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴(yán)格執(zhí)行放炮撤人規(guī)定。第二十七條 臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)必須停電撤人，并設(shè)臵柵欄和警標(biāo)；長(zhǎng)期停風(fēng)的地點(diǎn)必須在24小時(shí)內(nèi)封閉。由于無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電造成瓦斯超限的，要按事故進(jìn)行追查處理。瓦斯排放前必須向焦煤公司安全監(jiān)控中心匯報(bào)。長(zhǎng)期停風(fēng)巷道排放瓦斯前，必須對(duì)回風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，確保暢通，并制定專項(xiàng)排瓦斯措施及排放計(jì)劃，提前一周報(bào)焦煤公司審核備案。第二十四條 臨時(shí)停風(fēng)巷道排放瓦斯必須嚴(yán)格按照瓦斯?jié)舛确旨?jí)排放管理。第二十三條 巷道貫通前必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施和貫通后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整方案，并報(bào)通風(fēng)管理部備案。第二十一條 嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上（含3臺(tái)）的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)，不得使用一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。第二十條 防突風(fēng)門墻體厚度不應(yīng)小于800mm，其它風(fēng)門墻體厚度不應(yīng)小于500mm，正反向風(fēng)門木質(zhì)門框采用厚度不小于100mm的方木加工，門扇厚度不應(yīng)小于50mm，門扇需加拉筋，拉 8 筋必須使用厚度不小于5mm的型鋼（或50*50mm的角鐵）制作，迎風(fēng)面加白鐵皮加固；控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗、風(fēng)橋等設(shè)施必須可靠，設(shè)有風(fēng)窗（或有輸送機(jī)通過(guò)）的防突反向風(fēng)門，要加設(shè)防逆風(fēng)裝臵，并保證裝臵靈活可靠；傾斜運(yùn)輸巷道中不應(yīng)設(shè)臵風(fēng)門，如果必須設(shè)臵風(fēng)門時(shí)，應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門或設(shè)專人看管，并有防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng)門的安全措施。第十九條 通風(fēng)設(shè)施要建立檔案，明確管理責(zé)任，制定管理制度。第十七條 礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷道之間和采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷道之間的聯(lián)絡(luò)巷道，必須砌筑永久性風(fēng)墻，正在使用的聯(lián)絡(luò)巷道，必須安設(shè)兩組連鎖的正、反向風(fēng)門，并要明確責(zé)任人，經(jīng)常檢查，確?？煽俊５V井通風(fēng)負(fù)壓出現(xiàn)異常變化時(shí)，必須立即查明原因，進(jìn)行處理。局部通風(fēng)機(jī)處的測(cè)風(fēng)記錄牌應(yīng)包括局部通風(fēng)機(jī)的全負(fù)壓供風(fēng)量、局部通風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)量和風(fēng)筒出風(fēng)口風(fēng)量，距回風(fēng)口10—15m處牌板應(yīng)記錄三旬的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)和測(cè)風(fēng)人。所有井巷的風(fēng)速和用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量，必須符合《