【正文】 廣大黨員干部要有一種“本領(lǐng)恐慌”的意識，時刻對自己在學(xué)識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，自覺投身學(xué)習(xí)，堅持終身學(xué)習(xí)。首先，學(xué)習(xí)要明確目的。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點和企業(yè)的實際，大膽進行摸索和創(chuàng)新，走出一條適合自己的創(chuàng)建之路。肩負(fù)的使命和現(xiàn)實的環(huán)境迫使國有企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在新的工作實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)、加快學(xué)習(xí)，掌握和運用好黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中形成的理論成果和寶貴經(jīng)驗，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，促進企業(yè)實現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。而如何在建設(shè)中國特色社會主義的進程中把握科學(xué)發(fā)展的要義、實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，對于國有企業(yè)黨組織來說，是一項嶄新的課題。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是國有企業(yè)黨組織帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實要求。這些問題的產(chǎn)生都與不重視學(xué)習(xí)、不注意與時俱進有密切關(guān)系。但是，新時期一些新情況、新問題的出現(xiàn)必須引起我們的注意。黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是國有企業(yè)黨組織保持和發(fā)展先進性的客觀需要。重視和加強學(xué)習(xí)，不僅成為世界發(fā)展的一股潮流，同時也是跟上時代前進步伐的必然要求。國有企業(yè)黨組織作為黨基層組織的組成“細(xì)胞”，必須深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹全會精神，自覺加強學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動自身建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進企業(yè)發(fā)展，提高黨組織在企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保障黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，各級黨委要把這項工作納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，加大輿論宣傳和理論研究力度，加強對工作的督促檢查，切實把各項任務(wù)落到實處。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動各級黨組織和廣大黨員自覺加強學(xué)習(xí)。通過廣泛深入的宣傳教育，切實把全黨全國人民的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)而奮斗上來。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，當(dāng)前要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容，廣泛深入地進行形勢政策宣傳教育。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期的迫切要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的迫切要求，是堅定理想信念、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，是凝聚發(fā)展力量、順利實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的迫切要求。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神來進行，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力堅定信念、增強信心，著力提升能力素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供有力支持。）對學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個人給予獎勵，營造自覺學(xué)習(xí)的氛圍。市財政局以鼓勵獎勵促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點考核理論聯(lián)系實際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結(jié)果向中心組成員通報。建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，完善各項考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強對學(xué)習(xí)的檢查考核，把機關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。三是建立考核激勵機制。市直機關(guān)結(jié)合本單位實際制定了中心組及機關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學(xué)的筆記、體會等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進學(xué)習(xí)效果的落實。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性。同時，制定下發(fā)機關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的實施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實處。市農(nóng)工委書記李光河通過大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進入實質(zhì)性階段。學(xué)習(xí)型的機關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要前提和有力保證。（三）完善機制，加強管理，增強黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力按照“長效激勵，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進一步提升機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽取基層國土資源干部對市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價值高的調(diào)研文章，推動了工作發(fā)展。市交通運輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報告。注重提高學(xué)習(xí)實效。市國稅局在全系統(tǒng)開展“全員讀書活動”，倡導(dǎo)大家每天讀書半小時，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。還邀請兩名參加國家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開辦的法律碩士進修班，以及中法合作的“百名中國司法官”項目進修班學(xué)成歸來的同志給全院干警談體會、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗。同時，采取請進來講、走出去學(xué)的方式進行學(xué)習(xí)。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)。一方面運用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟社會服務(wù)的能力和水平，加強經(jīng)濟管理、金融等知識的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，加強崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時，工委在學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動中積極發(fā)揮作用，組織專家教授對市直機關(guān)部分人員進行法律法規(guī)、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進行基礎(chǔ)培訓(xùn)。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見》要求，結(jié)合自身實際制定了機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力為提高機關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實效，扎實推進建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。為樹立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開了市直機關(guān)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)座談會，共有101個單位參加，15個單位在座談會上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動進一步引向深入。他對為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識到當(dāng)前加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要性和緊迫性。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機關(guān)從思想發(fā)動入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。近年來，襄樊市著眼于提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實際，制定方案，營造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力、增強學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機關(guān)學(xué)習(xí)的長效機制，使學(xué)習(xí)成為機關(guān)黨員干部的一種經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。建立學(xué)習(xí)的長效機制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)機關(guān)是黨員最多、最集中的地方。（三）健全制度，狠抓落實。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進典型和新鮮經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好氛圍。六、工作要求各支部要把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專門部署，有序推進，狠抓落實?？偨Y(jié)考核（2010年12月——2011年1月）總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中好的經(jīng)驗、做法，推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進一步建立學(xué)習(xí)型長效機制；按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況和學(xué)習(xí)效果進行考核。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選出學(xué)習(xí)型好黨員，進行表彰獎勵，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹典型的作用。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。五、實施步驟宣傳發(fā)動（2010年8月25日前）學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，制定創(chuàng)建實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，形成強大的輿論聲勢，結(jié)合實際，突出重點，抓好典型，以點帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開展。五是建立督查考評制度。四是建立個人自學(xué)制度。三是健全調(diào)研講課制度。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。堅持黨委中心組、機關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。通過活動，激發(fā)黨員個人自學(xué)的內(nèi)在動力，引導(dǎo)黨員“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻等方面作模范表率，形成人人比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻精神，看服務(wù)意識是否增強；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價，看群眾反映是否滿意的良好氛圍，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展各類活動。完善學(xué)習(xí)方式。爭當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。按照“堅持中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識”的范圍和內(nèi)容列出專題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書目，組織有目的的讀書活動。同時，要抓好離退休黨員、流動黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。以“一個支部一個堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅持重心下移，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層；要從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員積極參與，開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫調(diào)研報告1至2篇，用以指導(dǎo)實際工作。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會學(xué)，結(jié)合工作實際不斷提高研究和解決問題的能力。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“一個班子一個模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動向深度和廣度發(fā)展。四、學(xué)習(xí)措施（一）圍繞“十個一”，突出學(xué)習(xí)重點各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點圍繞“十個一”內(nèi)容來展開：一是成立一個創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計劃；三是建立一項符合實際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對性強的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個黨員干部撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或交流心得；八是組織一次黨員隊伍主題實踐或志愿服務(wù)活動；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測試；十是開展一次“讀書征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進學(xué)習(xí)型黨組織”的評比活動。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。虛心向群眾請教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。鉆研書本，從中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進，借鑒好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，不斷推動我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，大力推進中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推進黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。三、主要內(nèi)容(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。（4）成效突出。通過學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺堅定理想信念，重大原則問題能明辨是非。做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。（2）學(xué)風(fēng)良好。學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅持學(xué)習(xí)。（5）學(xué)習(xí)效果顯