【正文】 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、評比和表彰。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制，強(qiáng)組織。用好結(jié)對資源支持農(nóng)村建設(shè)。要用好農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向農(nóng)民提供市場預(yù)測、價(jià)格信息、營銷物流、產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)信息后援保障。要順應(yīng)這一新的形勢特點(diǎn)，把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的步伐作為農(nóng)村精神文明建設(shè)增實(shí)效的切入點(diǎn)。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用力度。突出德治抓教育。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)力普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“實(shí)實(shí)在在干事業(yè)”的想法，盡量擠出經(jīng)費(fèi)搞基礎(chǔ)建設(shè)，上項(xiàng)目。說是精神文明建設(shè)實(shí)施黨委責(zé)任制，實(shí)際上往往出現(xiàn)精神文明建設(shè)工作難以排上議事日程，不分工抓這項(xiàng)工作的黨委成員基本上不去過問或主動(dòng)參與這項(xiàng)工作。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。主動(dòng)性激發(fā)不到位。精神文明建設(shè)手段單一、方法陳舊。因此，在實(shí)際工作中，號召的多、落實(shí)的少；布置的多、督促的少。精神文明重在建設(shè)。問卷調(diào)查顯示，有56%的村民認(rèn)為農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象仍然普遍存在。由于不良的生活習(xí)慣以及各地新村建設(shè)的不配套，使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，與城市差距明顯。另外，農(nóng)家書屋很少添置新的書籍，相當(dāng)不逢屬于東平西湊的陳舊報(bào)刊雜志，缺少農(nóng)民需求的農(nóng)村種養(yǎng)適用技術(shù)、致富信息和實(shí)用書籍，吸引力不強(qiáng)。近年來，各地村級文體俱樂部創(chuàng)建數(shù)量明顯增多，但普遍存在重建輕用的問題，活動(dòng)場所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無從談起。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然嚴(yán)重，78%的村民選擇“賺錢后蓋房娶妻”，%的村民選擇了“積累資金，擴(kuò)大生產(chǎn)”。調(diào)查顯示，%的農(nóng)民贊同“想辦法同時(shí)實(shí)現(xiàn)集體和個(gè)人利益，%的人選擇“犧牲個(gè)人利益，成全集體利益”，而等、靠、要、不勞而獲的消極思想依然獨(dú)占一隅，金錢意識濃厚，44%的人認(rèn)為“有錢好辦事”，%的人認(rèn)為“有錢就有地位”。二、當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的問題及原因分析（一）當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢，但仍存在一些問題不容忽視。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，87%的受訪村民認(rèn)為村內(nèi)衛(wèi)生狀況正在逐年改善，其中85%認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善十分明顯。目前，村內(nèi)路面硬化面積達(dá)8300平方米；自來水入戶率達(dá)100%；無公害化公廁1座；安裝路燈35盞；新建景觀亭2座，蓄水壩5條，恢復(fù)水碓1座；建造標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集房1座，添置垃圾桶58個(gè)；配備垃圾車2輛，基礎(chǔ)設(shè)施在原有基礎(chǔ)上有了較大提升。首先是基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。村鎮(zhèn)環(huán)境面貌有所改善。農(nóng)村社會(huì)治安呈現(xiàn)穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)姓名：婁永飛學(xué)號：0915104025班級：09經(jīng)濟(jì)學(xué)一班淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。圍繞建設(shè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和培養(yǎng)帶頭人，**市大力加強(qiáng)以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)的村級組織建設(shè)，積極推進(jìn)村民自治，認(rèn)真開展“村級班子建設(shè)年”和“學(xué)習(xí)鄭九萬、爭做貼心人、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，把一批有技能、能干事、公道正派的人選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力得到顯著提升。抓住一個(gè)關(guān)鍵：加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對新農(nóng)村建設(shè)而言，氛圍就是人和。成就事業(yè)，需要天時(shí)、地利、人和。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)的評估考核辦法，保證新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，支持新農(nóng)村建設(shè)；三是回報(bào)機(jī)制。著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，**市著力建立了四個(gè)方面的機(jī)制：一是財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。建立一套機(jī)制：為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠保障。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村莊整治和建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，這些規(guī)劃只有相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一、便于操作，才能發(fā)揮龍頭和基礎(chǔ)作用，提高新農(nóng)村建設(shè)的效率。規(guī)劃是建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這一選擇符合**實(shí)際，順應(yīng)農(nóng)民意愿，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)打開了新局面。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個(gè)方面。作為綜合實(shí)力全國百強(qiáng)縣（市），**省**市在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，立足市情實(shí)施“五個(gè)一工程”，取得了初步成效。為此，政府要為大眾提供一個(gè)統(tǒng)一開放、主體平等、公平競爭的大市場；要樹立“大交通、大客運(yùn)”的理念，以“群眾滿意”為根本出發(fā)點(diǎn)，加大城鄉(xiāng)客運(yùn)體制改革力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供“安全、便捷、舒適”的出行服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供交通保障。打破原有的客運(yùn)經(jīng)營模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，有利于從根本上消除以上矛盾，全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)的經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。八是全面提升交通服務(wù)水平的重要途徑。目前城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)依據(jù)的法規(guī)、享受的政策、繳納的稅賦不同，導(dǎo)致兩者在經(jīng)營范圍和服務(wù)方式上受到一些限制，如城市公交一般不能開到郊區(qū)；農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行的是站到站服務(wù)；兩者之間票價(jià)也存在較大差別。宣傳工作要廣泛深入，使公交化改造工作家喻戶曉，對拒不接受公交化改造的經(jīng)營者形成強(qiáng)大輿論和經(jīng)營壓力。在改造工作中要做到宣傳開路，教育先行。各級黨委政府要高度重視，交通部門要擔(dān)當(dāng)主力，各部門要密切配合，全社會(huì)要關(guān)心支持。五是改造工作既要由交通部門擔(dān)當(dāng)主力，又要上升為政府行為。四是推進(jìn)工作要保證平穩(wěn)和競爭兼顧。瑞安市個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者有限期使用經(jīng)營權(quán)的觀念不強(qiáng)，違反國家政策私下倒賣倒買線路經(jīng)營權(quán)，有的班線車輛轉(zhuǎn)讓價(jià)格炒到50－100多萬元。三是改造過程中要防止線路炒賣。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的原則。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的原則。二是改造工作既要符合情理，又不能違背法律。交通層面，明確統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件和配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如始發(fā)站點(diǎn)、港灣式?？奎c(diǎn)、安全標(biāo)志標(biāo)線等。五、農(nóng)村客運(yùn)公交化改造需把握的幾個(gè)問題一是政策保障要到位。六要建立公司內(nèi)部管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。四要逐步調(diào)整車型，根據(jù)路況和客流量選擇車型，逐步淘汰不適宜車輛。二要明確股份，不能以單車一股份。企業(yè)必須通過充分發(fā)揚(yáng)民主，選舉產(chǎn)生公交改造管理層，成立公交改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)公交化改造。第三階段：加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)改造主動(dòng)性和積極性經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)是實(shí)施公交化改造的主體。第二階段：廣泛動(dòng)員，全面展開宣傳發(fā)動(dòng)我們要利用各種途徑宣傳農(nóng)村客運(yùn)公交化改造工作政策，對相關(guān)納入改造的經(jīng)營者進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在深入調(diào)研和外出考察的基礎(chǔ)上，制定瑞安市農(nóng)村客運(yùn)公交化改造的改造試點(diǎn)方案。我們要在全市范圍內(nèi)深入調(diào)查研究，按上文提到的三條原則選擇1至2條農(nóng)村班線作為改造試點(diǎn)。四、實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造的方法和步驟瑞安市農(nóng)村客運(yùn)公交化改造工作可分五個(gè)階段進(jìn)行。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，就是要對現(xiàn)有的農(nóng)村班線推行現(xiàn)有城市公交模式的經(jīng)營方式，也包括享有政府的優(yōu)惠政策以及給予惠民措施。為了保住既得利益，他們時(shí)常阻撓客運(yùn)市場運(yùn)力、線路調(diào)整，對公交化改造、公司化經(jīng)營持懷疑或反對態(tài)度，動(dòng)輒以罷運(yùn)相威脅，甚至還聚眾鬧事。而瑞安市在溫州市運(yùn)管處的指導(dǎo)下，在市場退出機(jī)制不完善的情況下，實(shí)施的是班線股份制改造，統(tǒng)一推行溫州快客、溫州快線、溫州城鄉(xiāng)巴士、鄉(xiāng)村小巴等四種行業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。如何整合班線經(jīng)營者的利益，如何處置掛靠營運(yùn)的中巴車。一是把同一班線上的若干個(gè)體經(jīng)營者的利益整合，實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營。三、調(diào)整各方利益，規(guī)范和整合道路運(yùn)輸現(xiàn)有模式運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、城市公交與農(nóng)村客運(yùn)無縫銜接是實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造的重要環(huán)節(jié)，打破城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營二元割斷的現(xiàn)狀是關(guān)鍵所在。對瑞安市農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施公交化改造不能搞一刀切，不能一哄而上，要在原有客運(yùn)線路的股份制改造基礎(chǔ)上，在溫州市客運(yùn)行業(yè)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模式上，要選擇符合以下三個(gè)條件的班線優(yōu)先實(shí)施公交化改造試點(diǎn)：一是農(nóng)村班線股份制改造已經(jīng)實(shí)施公車公營；二是銜接市區(qū)至中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線；三是路況較好、途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多、人口集中、客流量大的農(nóng)村班線。二、實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造的范圍瑞安市現(xiàn)有客運(yùn)班線148 條，客運(yùn)車輛919 輛，其中農(nóng)村客運(yùn)班線39條，客運(yùn)車輛369輛。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展對瑞安市加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)民群眾內(nèi)心深處強(qiáng)烈要求象城里人一樣坐上公交車。五是安全管理還存在諸多問題，由于大多客運(yùn)線路以承包經(jīng)營為主，企業(yè)往往忽視對車輛、駕駛員的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，安全管理不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尚未開通班車的行政村主要集中在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山區(qū)農(nóng)民出行難的問題尤為突出。到2008年底， %。短途農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施公交化改造，是發(fā)展和提升農(nóng)村客運(yùn)的重大舉措，是道路運(yùn)輸行業(yè)做好“三個(gè)服務(wù)”的必然要求，是新形勢下發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容。實(shí)行“五定六統(tǒng)一”管理模式，即定線、定車、定點(diǎn)、定時(shí)、定型；統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)。農(nóng)村客運(yùn)公交化是指用城市公交車運(yùn)營方式改造和代替現(xiàn)行的農(nóng)村客運(yùn)班車運(yùn)營方式。每個(gè)農(nóng)場都自己特定的自然、歷史和市場等條件，不可能只有千篇一律的發(fā)展模式，最好的發(fā)展方式就是適合自己實(shí)際情況的發(fā)展模式，宜種植的就發(fā)展種植，宜從事加工業(yè)的就發(fā)展加工業(yè)，宜從事物流業(yè)的就發(fā)展物流業(yè)，關(guān)鍵在于能否找到適合自己發(fā)展基礎(chǔ)的發(fā)展路子。為此，要不斷營造有利于農(nóng)場改革發(fā)展的環(huán)境，完善體制機(jī)制，加大對農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，著力解決農(nóng)場職工的切身利益問題，不斷擴(kuò)大農(nóng)場職工的增收渠道，提高收入。（云南?。?6+1）體制：農(nóng)墾是企業(yè)，而不是政府，只應(yīng)承擔(dān)企業(yè)的義務(wù)，而不應(yīng)承擔(dān)政府的職能等。為此，要加深對中央新農(nóng)村建設(shè)的各種政策的理解。新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)部門來講，是個(gè)機(jī)遇，對于農(nóng)墾和農(nóng)場來講更是一個(gè)大的機(jī)遇。建設(shè)新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)民素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民本身，需要廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。唯有民族特色，才能吸引外地游客到我們民族村寨，讓他們品味到原汁原