【正文】 完善市民公約、鄰里規(guī)則、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，使社會主義道德更加深入人心，為推進(jìn)法制建設(shè)培育豐厚的道德土壤。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，使群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。(六)進(jìn)一步堅(jiān)持法治道德并行并舉。實(shí)施政府購買法律服務(wù)，推進(jìn)政府法律顧問制度的落實(shí)。利用微博、微信公眾號、短信普法、法治電視節(jié)目等新媒體方式，增強(qiáng)法治的影響力和滲透力。(五)進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳教育載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”機(jī)制。把“法治xx”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作中，將“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建作為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的重中之重，開展“依法辦事示范窗口單位”和“法治機(jī)關(guān)”兩大創(chuàng)建活動(dòng)。借鑒發(fā)達(dá)地縣經(jīng)驗(yàn)，對涉及公眾利益、需要公眾廣泛知曉并參與的行政會議可公開舉行，允許公民或各類組織的代表旁聽。落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)行政決策透明度和政府公信力。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的監(jiān)督檢查，通過全面檢查領(lǐng)導(dǎo)干部的年終述法、任前考法、出庭應(yīng)訴、執(zhí)法資格考試等情況，掌握其是否認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺守法的真實(shí)情況，并以此作為選拔干部的硬要求，作為考核政績的硬標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法向更高層次發(fā)展。(二)進(jìn)一步提高法治思維和依法辦事能力。全面落實(shí)相關(guān)職能部門“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，辦公室與各成員單位要建立信息反饋和情況交流制度，健全職責(zé)清晰、運(yùn)行暢通的工作機(jī)制。在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法制建設(shè)的績效考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。三、進(jìn)一步推進(jìn)法制建設(shè)的對策建議今年是全面貫徹十八屆五中全會依法治國方略的開局之年，是“七五”普法的全面推進(jìn)之年，法制建設(shè)迎來了新機(jī)遇，為此建議：(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃機(jī)制。目前法治宣傳教育形式依然沿用老套路、老辦法，以擺攤咨詢、發(fā)放資料、櫥窗宣傳、張貼標(biāo)語、舉辦講座、知識競賽、開卷考試等傳統(tǒng)方式居多，在方式和載體上創(chuàng)新不夠。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。全縣在法治建設(shè)的資源整合和信息共享上也有很大提升空間。有的單位片面認(rèn)為法治建設(shè)就是普法，普法就是司法部門的工作，與其他單位關(guān)系不大。行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。群眾自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的新的法治環(huán)境還需要進(jìn)一步營造。(三)部分群眾的法律素養(yǎng)不高。一些部門行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不高。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部不善于運(yùn)用法治手段解決社會矛盾，奉行“花錢買平安”、“人民內(nèi)部矛盾用人民幣解決”的權(quán)宜性治理方式。有的對學(xué)法用法重要性認(rèn)識不足，學(xué)法流于形式，往往說起來重要，忙起來不要。二、法制建設(shè)存在的問題(一)部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不強(qiáng)。把法治建設(shè)與完善社縣基層組織、踐行社會主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，積極推進(jìn)基層治理法治化。(四)法治建設(shè)效果初步顯現(xiàn)。大力加強(qiáng)法律援助和司法救助工作，使法律之光惠及更多困難群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢務(wù)公開電子顯示屏，組織案件下鄉(xiāng)巡回庭審。大力推進(jìn)司法公證、政府政府公開。把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年和外來人口等人群作為宣傳教育重點(diǎn)對象，注重開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民計(jì)民生、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會公平正義等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并針對不同群體特點(diǎn)采取不同的宣傳教育形式，進(jìn)一步提高了工作的實(shí)效性。全縣初步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實(shí)施、部門密切配合、社會共同參與的法治工作體制和運(yùn)作機(jī)制。縣人大每年組織一次普法依法治縣工作的督促、檢查。一、法制建設(shè)的主要做法及成效(一)法治工作機(jī)制不斷完善。隨著“七五”普法的不斷深入、xx縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展態(tài)勢，如何正確處理新時(shí)期中出現(xiàn)的新矛盾新問題，突破現(xiàn)有成績，成為當(dāng)前創(chuàng)建的新任務(wù)。參考文獻(xiàn)：[1]國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定[2]江蘇省財(cái)政廳深入推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見）第五篇：推進(jìn)法治建設(shè)的調(diào)研報(bào)告推進(jìn)法治建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告近年來，xx縣委、縣政府積極推進(jìn)法治建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)力度、工作深度、覆蓋廣度上都上了一個(gè)新的臺階。不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，開展預(yù)算信息公開工作。依法向同級人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)人大常委會的決定和要求，依法接受人大的監(jiān)督和質(zhì)詢。五是健全全面監(jiān)督機(jī)制。四是健全約束機(jī)制。監(jiān)督檢查科要加大重大專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)業(yè)務(wù)科室依法強(qiáng)化對財(cái)政資金運(yùn)行的事前、事中、事后的監(jiān)督，牽頭開展監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高監(jiān)督檢查工作水平和能力。三是完善財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。預(yù)算科要擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)資金管理職責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳、引導(dǎo)，積極爭取政府和部門支持專項(xiàng)資金管理工作，制定全縣專項(xiàng)資金管理制度。細(xì)化政府和部門預(yù)決算公開內(nèi)容，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，對預(yù)決算公開過程中社會關(guān)切的問題，要規(guī)范整改、完善制度。細(xì)化部門預(yù)算項(xiàng)目支出，嚴(yán)格執(zhí)行“二上二下”預(yù)算編制程序，推進(jìn)以部門預(yù)算編制、國庫集中支付、政府采購和非稅收入為主要內(nèi)容的財(cái)政管理改革。一是優(yōu)化預(yù)算編制和執(zhí)行管理機(jī)制。（三）主攻工作重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，提高法治財(cái)政建設(shè)水平。三是考核機(jī)制要注重平時(shí)。因?yàn)榉ㄖ呜?cái)政建設(shè)是一個(gè)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的綜合工作，所以牽頭責(zé)任科室的責(zé)任就顯得尤為重要。為防止此類事情再次發(fā)生，局辦公室現(xiàn)在已將涉及財(cái)政部門的人大會報(bào)以正式文件形式編號，流轉(zhuǎn)給預(yù)算科保管。所以，以后凡是涉及集體決策的事項(xiàng)都要形成經(jīng)局長簽發(fā)的會議紀(jì)要，留下決策痕跡。法治財(cái)政建設(shè)突出“完善集體領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制”，同時(shí)要求規(guī)范性文件出臺前要經(jīng)局辦公會議討論決定，目的是提高決策水平，確保依法行政依法理財(cái)。（二）完善創(chuàng)建手段，提高創(chuàng)建工作效率。五是健全普法架構(gòu)。四是嚴(yán)格執(zhí)行普法制度。放大財(cái)政局網(wǎng)站宣傳功能，全天候向社會公眾宣傳財(cái)政法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會對財(cái)政法規(guī)制度和財(cái)政政策的了解；繼續(xù)做優(yōu)“財(cái)政講壇”，提升財(cái)政干部業(yè)務(wù)水平和法律法規(guī)運(yùn)用能力；通過請進(jìn)來、走出去形式，組織財(cái)政執(zhí)法實(shí)務(wù)觀摩，提高普法工作的針對性、有效性；善于運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，以案說法，警示違法后果。積極向領(lǐng)導(dǎo)干部普法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的培養(yǎng)；積極向財(cái)政干部尤其是基層財(cái)政干部、執(zhí)法干部普法，提高財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法律手段處理事務(wù)的水平；積極向廣大財(cái)會人員普法，增強(qiáng)遵守財(cái)稅法規(guī)制度的自覺性。按照規(guī)劃綱要部署，深入宣傳學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔(dān)保法》等基本法律，深入宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》等行政法律制度，深入宣傳學(xué)習(xí)《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，大力弘揚(yáng)法治精神，宣傳和營造法治文化。以“六五”普法為抓手，創(chuàng)新財(cái)政普法形式，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政普法工作。有的科室雖然注重業(yè)務(wù)工作，但是對“提升財(cái)政行政管理水平”考核點(diǎn)中的一些重點(diǎn)工作重視程度不夠，如應(yīng)該按照規(guī)范性文件要求管理的文件，他們嫌麻煩，以其他部門或者上級處室也沒這樣要求為借口，規(guī)避以“寶財(cái)規(guī)”文號印制文件；同時(shí)對規(guī)范性文件后評估工作還未跟進(jìn)，只知道制定，不知道有些規(guī)范性文件隨著各項(xiàng)新規(guī)定的出臺，有可能不合時(shí)宜，甚至違規(guī)，從而遠(yuǎn)離了依法行政依法理財(cái)?shù)哪康?。（四）整改落?shí)不徹