【正文】 公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組希望廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能攻堅(jiān)、特別能承重的精神，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效，為促進(jìn)公司更好更快科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同志們，公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)第二個(gè)階段工作意義重大，任務(wù)艱巨。按照總局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和公司黨委的要求，公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常檢查督導(dǎo)各支部、機(jī)關(guān)各部室和項(xiàng)目部的工作，及時(shí)了解掌握其進(jìn)展情況，要協(xié)調(diào)好各方面工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司實(shí)行黨委、基層黨組織二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層對(duì)上負(fù)責(zé)的工作格局。落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確保活動(dòng)的質(zhì)量。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)至少制定和完善一項(xiàng)防控措施。權(quán)利越大、風(fēng)險(xiǎn)就越多，權(quán)力大、管的寬，出現(xiàn)問題危害大，影響也大，所以各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防控說(shuō)到根本還是要防控人，是用制度去規(guī)范，用法律去約束權(quán)利的行使者，所以說(shuō)思想不出現(xiàn)滑坡，腐敗就會(huì)遠(yuǎn)離我們。二是在排查的五個(gè)內(nèi)容中，突出思想道德風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)重點(diǎn)。要把崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查放在重要位置，投入更多的精力，要弄清每個(gè)崗位職責(zé)，權(quán)利有多大，容易獲得什么利益，通過(guò)什么手段謀私。組織好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，按照《公司排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作方案》的要求，要突出以下三個(gè)重點(diǎn)：一是在排查崗位、部門和項(xiàng)目部、單位風(fēng)險(xiǎn)中突出崗位風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)重點(diǎn)。要全員參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，明確職責(zé)和權(quán)限，明確查找內(nèi)容。通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審核、評(píng)定，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的崗位責(zé)任意識(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，為下一階段制定防控措施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開展排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段工作，重點(diǎn)把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”（排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分級(jí)審核把關(guān)、準(zhǔn)確評(píng)定等級(jí)），突出“三個(gè)層面”（崗位、部門、單位），重點(diǎn)排查“五類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”（思想防線、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境），采取“四種方法”（自己查、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體審），實(shí)施“排查五步流程”（自查自找、制定措施、組織審查、修改完善、簽字備案），劃分“三個(gè)等級(jí)”（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)），確?！八牟椤保床槿?，不漏項(xiàng)；查準(zhǔn)，與崗位相符合；查深，把原因分析透徹；查實(shí)，為有效控制廉政風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。公司的廣大黨員干部要牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責(zé)、違法要追究”的用權(quán)理念，樹立“不查風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”、“查不到風(fēng)險(xiǎn)就是最現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以監(jiān)督求保險(xiǎn)，以警示求安全，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，確保公司經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快和諧發(fā)展，確保所施工的工程是優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、良心工程、民心工程，確保廣大黨員干部健康安全成長(zhǎng)。當(dāng)前我們承攬到的工程項(xiàng)目比以往多，項(xiàng)目資金流量大，一些黨員干部崗位風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，這對(duì)公司的一些黨員干部是一個(gè)考驗(yàn)。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組必須高度重視，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的運(yùn)作方式，綜合運(yùn)用自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫等有效辦法，找準(zhǔn)、找全、找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，敢于真查、真找問題，不避實(shí)就虛、不避重就輕、不避難就簡(jiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)防控機(jī)制建設(shè)的有的放矢、對(duì)癥下藥。充分認(rèn)清排查廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性。對(duì)于動(dòng)員部署階段存在的問題，我們將結(jié)合排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段的工作，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真克服和改進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳教育引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解和掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義、任務(wù)、方法和步驟，增強(qiáng)落實(shí)工作的自覺性。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。召開動(dòng)員大會(huì)做出部署。認(rèn)真制定符合公司實(shí)際的實(shí)施方案。三是認(rèn)真開展三項(xiàng)活動(dòng)抓廉政教育。四月份為集中學(xué)習(xí)月，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和省委、省紀(jì)委、總局黨委、總局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)工作系列講話、中共中央懲防腐敗體系建設(shè)《20082012年工作規(guī)劃》、《總局直屬機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，《廉政準(zhǔn)則》等。為了更好地開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，公司黨委成立了兩個(gè)調(diào)研組，深入實(shí)際、深入基層，與黨員干部、職工群眾進(jìn)行交流座談，進(jìn)行前期的調(diào)研，形成了一份專題調(diào)研報(bào)告。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它有利 于引導(dǎo)黨員干部提高崗位責(zé)任意識(shí)，促使黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使各級(jí)黨員干部不犯或者少犯錯(cuò)誤，努力降低腐敗和不廉潔行為發(fā)生的概率和機(jī)會(huì)。省委把林業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位之一，就足已說(shuō)明我們林業(yè)部門“富有”滋生腐敗的環(huán)境和土壤。近些年來(lái)，森工系統(tǒng)頻繁出現(xiàn)腐敗大案、要案，有一少部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生腐敗問題。掌握的權(quán)力越大，控制的資源越多，受到的誘惑也越大、越多。增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，促進(jìn)廣大黨員干部廉潔從政。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉領(lǐng)域，解決“風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自哪里”和“怎樣防范風(fēng)險(xiǎn)”等問題，從而建立起一種機(jī)制，把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的程度。預(yù)防腐敗是從根本上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，需要從體制機(jī)制上解決問題，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求都很高，堅(jiān)持預(yù)防在先，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制，提前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各種誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這是反腐敗的治本之策。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)強(qiáng)化科學(xué)防范、預(yù)防腐敗的有效措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)新生事物，概念新、內(nèi)容新、知識(shí)新，需要我們廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)文件以外，還應(yīng)該結(jié)合自身崗位實(shí)際工作，開展中心組學(xué)習(xí)、專題講座、走訪調(diào)研、收看專題電教片等多種方式，深入了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)知識(shí)，不斷豐富完善黨員干部的廉政理論素養(yǎng)，不斷鞏固提高風(fēng)險(xiǎn)防控的思想認(rèn)識(shí)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷鞏固提高思想認(rèn)識(shí)，把思想發(fā)動(dòng)貫徹始終。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是新形勢(shì)下，用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)第一階段工作情況 公司黨委對(duì)抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，明確要求黨員干部要提高認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保黨員干部勤廉雙馨，確保公司和諧穩(wěn)定、事業(yè)安全、科學(xué)發(fā)展。按照活動(dòng)的日程安排，第一階段，即動(dòng)員部署階段的活動(dòng)已接近尾聲。二是黨員干部對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的大討論還不夠廣泛、基層調(diào)研不夠深入，存在概念化、口號(hào)式的現(xiàn)象，還沒有充分重視本單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)廣泛動(dòng)員、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、走訪調(diào)研、輿論宣傳等多種形式的教育引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)普通群眾、機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層，廣大黨員干部的注意力集中到了廉政問題上，提高了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)注度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被提到一個(gè)嶄新高度，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)氣氛日漸濃厚，營(yíng)造了良好的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控輿論氛圍。黨員干部進(jìn)一步樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度約束自己，一心一意為職工群眾多服務(wù)、服好務(wù)，實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用”、“利為民所謀”，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。提高了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了預(yù)防腐敗的針對(duì)性和主動(dòng)性，引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自律意識(shí)。二、取得的主要成效黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在2月8日召開的總結(jié)會(huì)上，聽取了各股段隊(duì)開展情況的匯報(bào)，對(duì)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)行了全面檢查指導(dǎo)，整體推進(jìn)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作廣泛宣傳，氛圍濃厚。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以普通黨員干部身份參加活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭講課輔導(dǎo)，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭強(qiáng)化廉政意識(shí)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，指導(dǎo)到位。按照局黨委、紀(jì)委的要求，管局機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極推行開展“五個(gè)一”工作布局，即：