【正文】 把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)同學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，在開展防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，形成我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法，作為一項(xiàng)相對固定的工作每年開展，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。六、工作要求開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是今年學(xué)校重點(diǎn)工作之一，學(xué)校將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化各階段工作目標(biāo)和方法措施，創(chuàng)造性地開展好防控機(jī)制建設(shè)工作。強(qiáng)化考核。完善資料。（七）總結(jié)考核（2015年6月底前）總結(jié)回顧。對糾錯(cuò)整改不力，造成后果的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)行分析評(píng)估，對可能引發(fā)腐敗的問題，視情節(jié)輕重，分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警，并采取自查自糾、教育提 6醒、廉政談話等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)收集和掌握教職工特別是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的信訪反映和違紀(jì)苗頭、傾向性問題，至少每季度召開一次廉情分析會(huì)議，制定會(huì)議方案、明確重點(diǎn)議題，整理相關(guān)資料，及時(shí)上報(bào)會(huì)議情況。按照“普遍發(fā)生的問題從制度機(jī)制上查找原因”的原則，完善民主決策制度，完善黨組織議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和教職代會(huì)工作規(guī)則，明確議事內(nèi)容，規(guī)范議事程序，創(chuàng)新表決方式，強(qiáng)化決策監(jiān)督，切實(shí)防止暗箱操作、權(quán)力濫用和“個(gè)人說了算”等行為，推進(jìn)民主決策、公開透明；完善崗位職責(zé)制度，按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則，對每個(gè)崗位人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范，逐步形成“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。同時(shí)改進(jìn)辦事流程，完善監(jiān)管制度，制作辦事流程圖，并通過上墻公示、印發(fā)等形式在一定范圍內(nèi)公示。再造工作流程。（五）制度構(gòu)建（2014年10月底前）制定措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、危害程度、發(fā)生頻率分別用一、二、三級(jí)標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)大小，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析，對每一個(gè)崗位存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)警示提醒。（四）、評(píng)估管理（2014年6月底前）明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在個(gè)人排查等基礎(chǔ)上，召開教職工和服務(wù)對象代表參加的評(píng)議會(huì)專題評(píng)議，進(jìn)一步收集意見，確保查找務(wù)實(shí)、全面。排查隱患方法。三是在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面，查找重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面，查找隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是在思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面，查找基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)排查（2014年5月底前）查找風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。對照“方案”和班子成員分工、各崗位職責(zé)以及中心工作、重大工作等，認(rèn)真理清各崗位的職責(zé)，明確各崗位手中行使的職權(quán)，明確辦事流程，確定涉權(quán)崗位和涉權(quán)事項(xiàng)，并條款式加以說明。采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方式，從思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)和制度機(jī)制等方面，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織廣大教師學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造氛圍，增強(qiáng)緊迫感，使每位黨員干部形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的共識(shí)，提高參與的主動(dòng)性和積極性。宣傳動(dòng)員。制定方案。五、工作任務(wù)和步驟（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2014年3月底前）成立機(jī)構(gòu)。四、實(shí)施范圍和對象領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部等崗位。二、基本原則堅(jiān)持循序漸進(jìn)，在全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施的基礎(chǔ)上，修正完善，推動(dòng)建章立制，逐步建立“排查——防控——制度——修正”的長效機(jī)制；堅(jiān)持分層推進(jìn)，突出班 1子成員、中層干部以及重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的不同要求；堅(jiān)持分級(jí)管理，按照干管權(quán)限分級(jí)管理和審核把關(guān)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，牢牢把握“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。堅(jiān)持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開透明運(yùn)行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實(shí)行倒查問責(zé)。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級(jí)管理機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制，通過制作《崗位個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任承諾表》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“一對二”的捆綁模式，對每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確防控制度落實(shí)人和監(jiān)督責(zé)任人，對各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找；從一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典