【正文】 總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。（二）在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照市委屆次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市紀(jì)委屆次全會(huì)部署，立足實(shí)際，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。對(duì)我市管黨治黨方面存在的種種問(wèn)題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準(zhǔn)施策，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。前面提到的等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因?yàn)槠洳块T(mén)單位的內(nèi)部監(jiān)管?chē)?yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)，久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞。就是這些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問(wèn)題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。習(xí)近平總書(shū)記也曾講過(guò)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。，我們部署開(kāi)展了漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。但有些人就是明知故犯。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。按理說(shuō)，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。三是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治，決不手軟、決不護(hù)短！要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。春節(jié)以來(lái)，市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署，甚至逢會(huì)必講，但有的地方就是視而不見(jiàn)、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。去年事件和今年月中旬接連發(fā)生的，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理?？傊牵贾蛔硬桓墒?、拿著俸祿混日子，只求無(wú)過(guò)不求有為、只見(jiàn)暮氣不見(jiàn)朝氣，得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付。二是消極無(wú)為、懶政怠政的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一是不知止、不收斂、不收手的問(wèn)題仍然存在。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降%、越級(jí)信訪量同比下降%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。五是聚力專(zhuān)項(xiàng)整治，人民群眾利益得到有力維護(hù)。四是深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”，突出節(jié)日節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。我們堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。這一點(diǎn)，從疫情防控工作就可以看出。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作，要全面落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)我市“四大類(lèi)七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí)，全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。一、增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。同志們，全面從嚴(yán)治黨永久在路上。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化力量作風(fēng)建立，著力增加政治素養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)程度，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，強(qiáng)化自我監(jiān)視，承受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)視。三是隊(duì)伍管理要嚴(yán)。紀(jì)檢干部既要?jiǎng)傉话ⅲ珗?zhí)紀(jì)，又要不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)程度，把握監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的方式方法，不但要敢于啃“硬骨頭〞，還要擅長(zhǎng)啃“硬骨頭〞。紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義〞，要在大是大非面前敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)闡釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，始終保持政治上的醒悟和立場(chǎng)上的堅(jiān)決。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)視的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，必需強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)視者必受監(jiān)視〞的意識(shí)，實(shí)在進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)班子民主生活會(huì)的催促指導(dǎo)，形成嚴(yán)峻認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)生活氣氛。要用好批判和自我批判武器，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)相關(guān)規(guī)定。三要把責(zé)任表達(dá)在嚴(yán)峻黨內(nèi)政治生活上。各級(jí)黨委〔黨組〕要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，鞏固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建立是本職、不抓黨風(fēng)廉政建立是瀆職的意識(shí)。各級(jí)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品德，進(jìn)一步筑牢信仰之基、進(jìn)步黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增加廉潔意識(shí)，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想根底。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三、層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞，實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、制造性、實(shí)效性一要把責(zé)任表達(dá)在依靠文化自信堅(jiān)決抱負(fù)信念上。要強(qiáng)化制度連接。抓反腐倡廉制度執(zhí)行，是各級(jí)黨組織和指導(dǎo)干部的重要責(zé)任。連續(xù)聚焦腐敗問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再制定和完善一批制度，保證我們的行政行為、公務(wù)活動(dòng)都有制度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束，不留死角、更加周延。五要強(qiáng)化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。派駐紀(jì)檢組要把監(jiān)視“探頭〞作用充分發(fā)揮出來(lái)，把監(jiān)視觸角延長(zhǎng)到最前端，使監(jiān)視精準(zhǔn)有效。做實(shí)黨內(nèi)監(jiān)視這篇大文章，重在日常、貴在有恒。各級(jí)紀(jì)委要定期盤(pán)點(diǎn)問(wèn)責(zé)情況，準(zhǔn)時(shí)曝光問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。去年中心公布了《問(wèn)責(zé)條例》，省委也即將出臺(tái)《施行方法》。要高度重視、加強(qiáng)監(jiān)視、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問(wèn)題，嚴(yán)峻查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專(zhuān)項(xiàng)資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)好群眾的切身利益。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展，必需打通基層“最終一公里〞。要在穩(wěn)固反腐成效的根底上，進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。三要以零容忍看法堅(jiān)決懲治腐敗。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況，確保件件有著落。要重點(diǎn)關(guān)注信訪反映集中或類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導(dǎo)干部。要堅(jiān)持巡察的政治定位，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng)作出整體畫(huà)像。二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。要營(yíng)造廉潔氣氛。要突出重點(diǎn)整治。要連續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)視檢查、問(wèn)責(zé)追究和通報(bào)曝光。解決作風(fēng)建立中存在的突出問(wèn)題，要嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)查處。各地各部門(mén)和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。我們要把走訪聯(lián)絡(luò)的群眾，作為理解基層的“窗口〞，既要著力憂(yōu)慮基層解決實(shí)際問(wèn)題，更要通過(guò)自己的所思所想，提出合理化建議，共同推動(dòng)“強(qiáng)富美高〞新高郵建立。有重點(diǎn)常聯(lián)絡(luò)〞大走訪大排查活動(dòng)施行方案》。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實(shí)際，正在起草我市《“聚焦富民省委李強(qiáng)書(shū)記在新春第一個(gè)工作日，就來(lái)到X、來(lái)到高郵調(diào)研走訪，并趕赴鹽城阜寧走訪慰問(wèn)，為我們帶了一個(gè)好頭，作出了典范。全市各級(jí)黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體，持之以恒抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、實(shí)在的成效，贏得群眾的信任和點(diǎn)贊。二、堅(jiān)決把紀(jì)律和法規(guī)挺在前面，堅(jiān)決不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)一要鍥而不舍持續(xù)深化抓好作風(fēng)建立。在確定成果的同時(shí)，我們也要醒悟地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)照舊嚴(yán)峻冗雜，存在的問(wèn)題仍不容無(wú)視：管黨治黨責(zé)任落實(shí)還不夠到位，對(duì)干部的監(jiān)視管理包括黨外干部的監(jiān)視管理失之于松、失之于軟；市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制破綻；在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，仍有黨員干部抱著幸運(yùn)心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線〞；少數(shù)干部存在“為官不為〞懶政怠政等問(wèn)題，少數(shù)單位對(duì)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞理解把握不夠全面精準(zhǔn)，存在以批判訓(xùn)練等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容無(wú)視，基層干部“微腐敗〞特殊是財(cái)務(wù)人員“小官大貪〞現(xiàn)象仍很突出。六是主動(dòng)協(xié)作省委巡察“回頭看〞工作。堅(jiān)持訓(xùn)練為先，加強(qiáng)反腐倡廉訓(xùn)練和家風(fēng)建立，扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉制度建立。五是懲防并舉更加有力。針對(duì)在市農(nóng)委巡察過(guò)程中覺(jué)察的嚴(yán)峻問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是巡察監(jiān)視不斷加強(qiáng)。出臺(tái)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞的施行看法及操作細(xì)那么，并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實(shí)情況的重要內(nèi)容。扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)訓(xùn)練，狠抓中心八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實(shí)，開(kāi)展明查暗訪17輪次，查處違背工作紀(jì)律19人，通報(bào)典型案例9起。13名指導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞不力被問(wèn)責(zé)追責(zé)。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)責(zé)任〞清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對(duì)進(jìn)展緩慢的8名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提示。過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中心和省市委的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深化推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作，成效顯著。一、深化學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神，實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)在十八屆中心紀(jì)委七次全會(huì)上，總書(shū)記站在時(shí)代進(jìn)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)上，朱書(shū)記將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)爭(zhēng)辯同意的，各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)hjt總書(shū)記的重要講話(huà)精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)精神；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為建設(shè)“小而強(qiáng)、小而富、小而美”的新銅川做出新的貢獻(xiàn)。通過(guò)抓條例的貫徹落實(shí)；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、程序化和規(guī)范化。要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)黨的各級(jí)組織和廣大黨員進(jìn)行遵守黨的紀(jì)律教育的力度。各級(jí)黨委要高度重視，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行兩個(gè)“條例”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，周密部署，精心組織，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位；責(zé)任到位，務(wù)求取得實(shí)效。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)對(duì)干部考察、任用、管理的監(jiān)督，抓好執(zhí)行黨的路線、方針、政策和執(zhí)行上級(jí)決議、決定的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政組織和黨員干部的監(jiān)督，盡快建立健全依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。這項(xiàng)工作試點(diǎn)成效比較明顯，受到了廣大黨員干部的普遍理解和支持，也得到了中紀(jì)委的肯定。監(jiān)督是反腐倡廉工作的關(guān)鍵。今年我們要繼續(xù)開(kāi)展好這項(xiàng)工作，擴(kuò)大參與范圍，鞏固和擴(kuò)大成果。要加強(qiáng)對(duì)制度貫徹落實(shí)情況經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度和國(guó)家政策的行為，做到令行禁止、違者必究，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要適應(yīng)健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，查找我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊建立新的制度。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，堅(jiān)持做到依法行政；按政策辦事。各級(jí)各部門(mén)要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。反腐倡廉教育是面向全黨全社會(huì)的；要在重點(diǎn)抓好以執(zhí)政為民為本質(zhì)要求的領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大教育面，抓好以理想信念為核心的黨員教育，以職業(yè)道德為主的公職人員教育和以社會(huì)公德為主的公民教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，把“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”作為座右銘，牢記在心，嚴(yán)格執(zhí)行。反腐敗要立足于教育，著眼于防范。我市目前雖未發(fā)生疫情，但防治形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，各級(jí)黨委和政府一定要高度重視；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，依靠群眾、依靠科學(xué)、依靠法治，群防群控，切實(shí)做好防治工作，堅(jiān)決打贏防治阻擊戰(zhàn)。要開(kāi)展創(chuàng)建“安全銅川”活動(dòng)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)措施，及早作好防早汛、抗大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命安全。從我市實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前要用更大的精力抓好就業(yè)和再就業(yè)工作、“兩個(gè)保證”和城市叫?！惫ぷ?；尤其要繼續(xù)解決好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活困難；確保受災(zāi)群眾平穩(wěn)度過(guò)春荒。在這方面，來(lái)不得半點(diǎn)花架子。群眾是最講實(shí)際的，他們看我們各級(jí)各部門(mén)是不是真正做到了求真務(wù)實(shí)，常常是從那些看得見(jiàn)、摸得著的事情來(lái)判斷。特別要全面落實(shí)市委關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)，深化以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的推動(dòng)作用。要進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)企改革等經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任制，對(duì)確定的每一項(xiàng)工作任務(wù)，每一個(gè)工程項(xiàng)目，夯實(shí)工作責(zé)任，明確工作時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)按質(zhì)量完成。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)