【正文】 。其他項(xiàng)目正在組卷，將于近日上報(bào)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市共有17個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1782畝，其中農(nóng)用地1364畝（耕地1160畝），未利用的418畝。四、土地調(diào)控政策用地計(jì)劃執(zhí)行情況土地差別化供地政策今年我市的新增建設(shè)用地指標(biāo)分配采用差別化供地政策：一是保障民生項(xiàng)目用地，即保障性住房用地按省下達(dá)的用地指標(biāo)全額保障；二是保障公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，即四個(gè)220萬(wàn)千伏變電站用地全額保障；三是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈的三個(gè)縣除保障性住房項(xiàng)目外，不再安排新增用地指標(biāo)；四是適當(dāng)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)傾斜；五是適當(dāng)向協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)傾斜，即兩縣兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，由于灤平縣屬于環(huán)首都的三縣之一，因此適當(dāng)向承德縣、隆化縣傾斜；六是適當(dāng)向中心城區(qū)傾斜。違法圖斑26個(gè)，共17宗案件。（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況我市2010礦產(chǎn)疑似違法圖斑共計(jì)45個(gè)，其中涉及金屬礦的疑似違法圖斑29個(gè)，非金屬礦的疑似違法圖斑16個(gè)。案件查處進(jìn)展情況。下轄十一個(gè)縣區(qū)均不超過(guò)15%問(wèn)責(zé)線。新增建設(shè)用地當(dāng)中合法用地441宗，；違法用地196宗，包括省重點(diǎn)工程違法用地5宗。今年，省廳共下發(fā)我市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑2287個(gè)，；其中新增建設(shè)用地圖斑2164個(gè)，監(jiān)測(cè)面積28731畝；疑似新增建設(shè)用地圖斑123個(gè)。針對(duì)目前我市農(nóng)村土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我市按照省政府和承德市政府要求自去年起，把新農(nóng)村建設(shè)工作做為我市的重點(diǎn)工作，對(duì)實(shí)施新民居改造的村莊統(tǒng)一進(jìn)行改建或新建工作，騰出的土地用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足發(fā)展需要。對(duì)于拆遷戶(hù)的宅基地安排，在征得拆遷戶(hù)同意的基礎(chǔ)上，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)商品樓、優(yōu)先回遷。三是城市居民向住宅小區(qū)集中。項(xiàng)目建成后，如果投資密度、容積率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)成其限期整改，整改不到位的，嚴(yán)格按照合同約定做出相應(yīng)處理。一是大項(xiàng)目向我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)集中”。其他結(jié)余出的土地公開(kāi)進(jìn)行出讓?zhuān)磸浹a(bǔ)了拆遷費(fèi)用的不足，又實(shí)現(xiàn)了住宅用地的有效供給，對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)定房?jī)r(jià)都有著深遠(yuǎn)意義。因此，我市抓住城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)這一契機(jī)，對(duì)原有棚戶(hù)區(qū)和城中村進(jìn)行綜合改造，對(duì)原有棚戶(hù)區(qū)和城中村進(jìn)行統(tǒng)一拆遷并進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)，成為凈地后納入儲(chǔ)備，由規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)。群眾居住生活環(huán)境較差，有的房屋還是解放前后建成的，距今已有半個(gè)世紀(jì)之多，屬于嚴(yán)重的危房，人民的生命安全完全得不到保障。棚戶(hù)區(qū)改造和城中村改造，貫穿平改樓，提高土地利用效率這一思路，徹底改變?cè)信飸?hù)區(qū)和城中村土地利用粗放，各類(lèi)用地布局不合理的現(xiàn)狀。一方面，采取技術(shù)手段，建立自下而上的信息反饋傳輸體系和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)耕地變化狀況，進(jìn)一步完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系；另一方面，不斷加大土地執(zhí)法力度和土地違法案件查處力度，對(duì)違法占用耕地行為堅(jiān)決予以打擊，并引入耕地保護(hù)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話及時(shí)掌握用地情況，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，堅(jiān)持巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正亂占耕地的違法違規(guī)行為，將違法占用土地行為控制在萌芽狀態(tài)，將違法占用耕地行為降低到最低水平。我市成立了以市政府主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市國(guó)土資源局、市農(nóng)牧局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的承德市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的組織、協(xié)調(diào)及日常工作，從而為工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。增加的主要原因是田坎系數(shù)變化較大影響耕地面積、退耕還林還草影響耕地面積、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾增加耕地面積等。耕地保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展耕地保護(hù)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定耕地保護(hù)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要作用參考文獻(xiàn)：【1】 吳正紅、【J】.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）.2009 【2】 國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）【3】 國(guó)土資源部《關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問(wèn)題的整改意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)[2004]223號(hào)）第五篇：耕地保護(hù)自查報(bào)告承德市國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”的自檢自查報(bào)告為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)?2011?21號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》和國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查工作的通知》要求和全省電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我市耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)的自檢自查情況報(bào)告如下：一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況2011年，省政府與我市簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定。保證國(guó)家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：耕地保護(hù)關(guān)系到國(guó)家糧食安全耕地保護(hù)關(guān)系到國(guó)家的糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。耕地保護(hù)的重要性我國(guó)人多地少的國(guó)情決定了保護(hù)耕地的重要性，但是今年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占用了大量的耕地，協(xié)調(diào)保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，提高耕地保護(hù)是我國(guó)面臨的一大問(wèn)題。多年來(lái)，中國(guó)制定和完善了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《水土保持法》等一系列法律法規(guī)，抑制了耕地面積銳減勢(shì)頭，使耕地凈減少面積由九十年代前的年均30多萬(wàn)公頃，下降到目前的不足20萬(wàn)公頃。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須加強(qiáng)耕地的數(shù)量、質(zhì)量保護(hù)并注重耕地環(huán)境質(zhì)量的提高?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》明確提出了耕地保護(hù)的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)耕地的總量動(dòng)態(tài)平衡。總之，耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)我國(guó)耕地嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取各種措施，預(yù)防和消除危害耕地及環(huán)境的因素，穩(wěn)定和擴(kuò)大耕地面積，維持和提高耕地的物質(zhì)生產(chǎn)能力，預(yù)防和治理耕地