【正文】 二〇一〇年五月二十五日。㈢廣泛宣傳，全員參與。㈡加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識到開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義。公司要嚴(yán)格按照國家財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《**》（*[2010]*號）文件，足額提取安全費用，保障技改和重大隱患治理。公司要依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，積極組織開展安全監(jiān)督檢查，糾正“三超”（超能力生產(chǎn)、超強度、超定員生產(chǎn)）、“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）等違章現(xiàn)象。依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級相關(guān)文件要求，制定完善安全生產(chǎn)管理制度。建立健全完善安全生產(chǎn)制度體系。堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，強化事故警示教育作用。加強安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重要時期節(jié)假日要建立健全24小時值班、帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)必須親自值班、帶班，現(xiàn)場檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，不得推諉和拖延，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部脫崗和信息渠道不暢的現(xiàn)象發(fā)生。加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，定期組織演練。㈣、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高安全保障和應(yīng)急救援能力。㈢、扎實推進(jìn)職業(yè)危害防治。公司將對重大隱患掛牌督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。各單位要根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《****》（*[2010]*號）精神，進(jìn)一步健全和強化安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，加強日常隱患排查。要深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，持續(xù)開展消防安全排查、治理，及時消除火災(zāi)隱患，完善消防安全設(shè)施。加大對駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁駕駛?cè)擞袉T超員超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法超車、違法停車等違規(guī)違章行為的發(fā)生，確保道路運輸安全。加強道路交通運輸?shù)墓芾?。加強危險化學(xué)品和民爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，切實加強瓦斯、水害、火災(zāi)的安全管理，做到瓦斯、水害、火災(zāi)等防治措施不到位不生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重點環(huán)節(jié)的管理。各部門要繼續(xù)深入開展安全專項整治工作，從而鞏固和擴大專項整治成果，要認(rèn)真落實省政府安全生產(chǎn)12個重點行業(yè)領(lǐng)域118條安全生產(chǎn)規(guī)定，推動安全生產(chǎn)各項措施真正落實。㈡深化專項整治，深入細(xì)致地開展好隱患排查治理。各部門要積極開展第11個“安全生產(chǎn)月”活動，大力推動安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識，努力提升全民安全素質(zhì)。全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。各部門要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)一步強化轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)年”日常工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為更好地開展“安全生產(chǎn)年”活動，公司成立“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)年”活動組織開展工作。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《*****》（*[2010]*號）精神，堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落實到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。（五）切實加強信息報送。（四）切實搞好宣傳發(fā)動。要結(jié)合工作實際，突出工作重點，解決突出問題，扎實有效地推進(jìn)活動的開展；要抓好學(xué)習(xí)教育、動員部署、組織實施、督查檢查、整改驗收、總結(jié)等階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?；顒有Ч灰M(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在工作指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。（三）切實加強督導(dǎo)檢查。（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。五、工作要求（一）切實提高思想認(rèn)識。第三階段：總結(jié)階段（2010年12月）要對“基層基礎(chǔ)年”活動進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)，對好經(jīng)驗、好做法要樹立典型，推廣經(jīng)驗。第二階段：全面實施階段（2010年7月至11月）各單位要針對“基層基礎(chǔ)年”工作方案的各項具體任務(wù)，分步實施、全面推進(jìn)，在實施過程中，安監(jiān)辦要加強檢查、指導(dǎo)，及時解決存在的問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制度，對違法違規(guī)、失職瀆職的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要進(jìn)一步健全落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。5．強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，每周至少要有一天時間研究和檢查安全生產(chǎn)工作。4．強化落實領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各行業(yè)管理部門要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。堅持關(guān)口前移，加強對事故多發(fā)易發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的問題。3．強化落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點制度，加強重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。堅持重心下移，實行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格內(nèi)的所有單位都要逐一明確和落實單位主管責(zé)任及政府監(jiān)管責(zé)任，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。2．強化落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；要加大安全投入，以科技為支撐，健全各項制度，加強班組建設(shè)和現(xiàn)場管理，落實崗位責(zé)任，完善企業(yè)績效工資制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重；依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；抓好對員工的培訓(xùn)教育，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標(biāo)任務(wù)，每個季度開展一次以安全生產(chǎn)隱患排查治理為主要內(nèi)容的集中行動，確保安全隱患得到及時排查整改。3．加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。加大事故查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)事故。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持經(jīng)常性重點專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農(nóng)機、特種設(shè)備、民爆器材、冶金有色、建材、輕工及其他行業(yè)都要結(jié)合實際確定整治重點和工作措施。進(jìn)一步強化建筑施工領(lǐng)域房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施。加強對物流企業(yè)的安全監(jiān)管。進(jìn)一步搞好化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快危險工藝和設(shè)備的控制改造，狠抓危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的專項整治，規(guī)范經(jīng)營市場秩序。加快科技示范工程建設(shè)，積極推廣危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和自動控制技術(shù)，爭取建成一批有示范引領(lǐng)作用的項目。貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，大力實施安全技術(shù)改造，結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)，積極推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，建立運用安全生產(chǎn)重大信息化項目，提高安全生產(chǎn)信息化水平。認(rèn)真總結(jié)市內(nèi)外（包括國外）發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，分析同行業(yè)、同時期發(fā)生的事故規(guī)律，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)和本單位實際，制定改進(jìn)措施，汲取教訓(xùn)，堵塞漏洞，消除隱患，防止類似事故發(fā)生；認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗，形成制度，建立以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效機制。積極推進(jìn)高危作業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險。進(jìn)一步完善災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制，確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施通過手機短信等方式在第一時間傳達(dá)到各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人。建立完善各