【正文】 。保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，……。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加）在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“十二五”規(guī)劃的重要性科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。（記者 何江寧）第五篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神要點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神要點(diǎn)“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。社會的發(fā)展也不是看“精英”增加了多少，而是看困難群體在這個(gè)社會中都得到了什么最基本的生存保障。一個(gè)社會發(fā)展得好不好，不是看富翁有多少，而是看這個(gè)社會對困難群體的關(guān)注有多少。第二，公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程應(yīng)該明晰和加快。理論上，一國的所有公民都應(yīng)該均衡地獲得公共產(chǎn)品。這些指標(biāo)都和人們的公共利益與在公共服務(wù)方面的要求緊密關(guān)聯(lián)。您認(rèn)為在政府政績考核標(biāo)準(zhǔn)改革中，應(yīng)如何強(qiáng)化政府為群眾提供公共服務(wù)的職能？陳光：政府在對自身的角色定位上，要從“城市或區(qū)域的管理者”向“合理的社會治理結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變；在城市規(guī)劃和城市管理上，要實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向致力于完善和提升城市公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。所以推動地區(qū)之間均衡發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)質(zhì)就是在推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間的公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡、公平和完善。記者：如何看待促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用？陳光：滿足人民群眾對一個(gè)充足、公平、高質(zhì)量的公共服務(wù)供給體系日益強(qiáng)烈的渴求，是緩解發(fā)展矛盾、令經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境的根本途徑。前30年的改革，我們初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與秩序，為公眾提供了基本的市場服務(wù)；在接下來的改革進(jìn)程中，則應(yīng)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)包容性增長，致力于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等的和諧發(fā)展，探索和構(gòu)建和諧的社會治理結(jié)構(gòu)，確保為公眾提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。促進(jìn)和諧的社會治理記者：您怎么看待公共服務(wù)體系建設(shè)和社會治理之間的關(guān)系？陳光：如果說前30年我們確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，那么現(xiàn)在更加繁重的任務(wù)是要建立現(xiàn)代社會治理結(jié)構(gòu)。所有這些高于人基本需求的、和人的保障與發(fā)展關(guān)系密切的生存需求，都在人們對公共服務(wù)的需求范疇內(nèi)。記者：當(dāng)前公眾在公共服務(wù)方面產(chǎn)生了哪些更高更新的需求？陳光：改革開放三十年成果，導(dǎo)致了社會需求的相應(yīng)變化。在我看來，現(xiàn)在構(gòu)建和諧的社會治理結(jié)構(gòu)中最主要的矛盾，是人民群眾對公共產(chǎn)品（服務(wù)）日益增長的需求和當(dāng)前以政府為主導(dǎo)的公共服務(wù)供給體系供給不足的矛盾。群眾的需求在變化記者：總體來說，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的矛盾和三十年前相比，發(fā)生了什么變化？陳光：改革開放前，我國的社會主要矛盾在于生產(chǎn)力比較低下，人們最基本的溫飽需求都沒有得到解決，市場也處于一個(gè)供不應(yīng)求的狀況；而現(xiàn)在，人們最一般的需求——即衣食住行方面的需求已經(jīng)得到較好地滿足。剛剛結(jié)束的黨的十七屆五中全會指出，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。主要研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新與管理、科技管理與公共政策、公共組織管理與公共服務(wù)評價(jià)、科技戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展等。只有始終堅(jiān)持“強(qiáng)國”和“富民”的有機(jī)統(tǒng)一，我們才能順利完成“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們黨的一切奮斗都是為了造福于民，人民利益是我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。為此，黨的十七屆五中全會把保障和改善民生放到十分重要的位置，不僅在指導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)“更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義”，而且提出了具體目標(biāo)和明確要求，如“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”、“加大收入分配調(diào)節(jié)力度”、實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長”、“增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，擴(kuò)大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務(wù)體系，形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期”等。事實(shí)表明，更加注重保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國”和“富民”的有機(jī)統(tǒng)一，是現(xiàn)實(shí)的需要、人民的愿望。然而，由于我國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡，人民生活水平還不算高，仍有數(shù)千萬人沒有脫貧；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不夠科學(xué)等原因，我國居民收入增長落后于GDP增長，人民的富裕程度還不夠，同時(shí)居民收入差距還在擴(kuò)大。另一方面，“強(qiáng)國”以“富民”為目的，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是為了實(shí)現(xiàn)人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。從根本上說，“強(qiáng)國”與“富民”是密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。這兩個(gè)“沒有變”說明，與建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)相比，我們面臨的任務(wù)仍很艱巨，要走的路還很長。目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值總量突破30萬億元人民幣。通俗地說，就是凸顯出“強(qiáng)國”和 “富民”的有機(jī)統(tǒng)一。全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，??。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，??。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)（“五個(gè)要”）要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，??。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！笆晃濉背煽兏爬ǎㄈ湓挘┤〉玫某煽儊碇灰?，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。未來五年，執(zhí)政黨將以什么樣的勇氣和魄力解決民生難題，交出什么樣的民生成績單，人們拭目以待?！?綜合以上所有述及民生的內(nèi)容，謝春濤得出一個(gè)結(jié)論，民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中共執(zhí)政的最終目的，也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關(guān)鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。公報(bào)最后還對今年以來全國發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害表達(dá)了關(guān)注，這又與民生直接相關(guān)：“今年 以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。”公報(bào)提到領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”，這當(dāng)中，人民的檢驗(yàn)至關(guān)重要。在談及今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)時(shí)，公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容，直面民生關(guān)切。他表示，“這正說明中央對民生的關(guān)注毫無疑問達(dá)到前所未有的高度”。中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者專訪時(shí)表示，這份公報(bào)的三個(gè)重點(diǎn)之間有著緊密的邏輯聯(lián)系，后兩者共同服務(wù)于保障和改善民生。中共十七屆五中全會18日審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五 年規(guī)劃的建議》。保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，……。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加）在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！笆濉币?guī)劃的重要性科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。樂觀地看，未來五年左右，我國消費(fèi)率提高10個(gè)百分點(diǎn)、居民消費(fèi)率提高15個(gè)百分點(diǎn)，第三篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神要點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神要點(diǎn)（僅供參考）“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期?！笆?