【正文】 （圖片）在今后的工作中要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理工作，對(duì)有就業(yè)愿望的刑釋解教人員進(jìn)行失業(yè)登記，提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；發(fā)揮企業(yè)安置刑釋解教人員的作用，選擇適合安置這些人員的企業(yè)，建立更多的安置實(shí)體和安置集體；解決他們的生存問(wèn)題，防止他們因生活所迫導(dǎo)致重新違法犯罪。（圖片）三、刑釋解教人員管理系統(tǒng)信息化在對(duì)刑釋解教人員的銜接管理方面，監(jiān)獄、勞教所、看守所與刑釋解教人員所在村、社區(qū)或家庭實(shí)現(xiàn)雙向溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)所與安置幫教組織之間的信息溝通，以便做好這些人員的就業(yè)服務(wù)工作、落實(shí)他們的社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作模式、特殊人群管理規(guī)律、保障機(jī)制和理論等方面的研究，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新，切實(shí)做好刑釋解教人員銜接管理、服務(wù)管理和教育幫扶工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。（圖片）建設(shè)過(guò)渡性安置基地是做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要組成部分，對(duì)于有效解決刑釋解教人員安置、就業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)安置幫教工作，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。第五篇：認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新縣司法局深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的決策部署，積極推進(jìn)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)，認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。綜上所述，社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安臵工作的創(chuàng)新離不開(kāi)內(nèi)外資源的有效整合，這既是司法行政工作內(nèi)在價(jià)值統(tǒng)一性的體現(xiàn)，又是社區(qū)矯正和幫教安臵工作作為社會(huì)綜合治理工作這一系統(tǒng)工程的具體要求，內(nèi)在資源的整合決定于社區(qū)矯正和幫教安臵處于刑罰執(zhí)行活動(dòng)階段的定位，屬于本體論的范疇；外在資源的整合決定于社區(qū)矯正和幫教安臵工作的社會(huì)工作的屬性，屬于方法論的范疇。因此，他們重返社會(huì)，急需社會(huì)的理解和關(guān)懷。社區(qū)矯正和幫教安臵工作的創(chuàng)新機(jī)制，離不開(kāi)企事業(yè)單位的積極參與，在實(shí)踐中企業(yè)為兩類(lèi)人員提供了臨時(shí)性就業(yè)崗位和過(guò)渡安臵；醫(yī)療、文化等事業(yè)單位與司法行政機(jī)關(guān)合作，開(kāi)展兩類(lèi)人員的心理矯正、社會(huì)功能恢復(fù)等合作項(xiàng)目，這些資源的整合，能夠?yàn)閮深?lèi)人員的回歸社會(huì)提供更加科學(xué)的教育改造措施，使社區(qū)矯正和幫教安臵工作更具有針對(duì)性和科學(xué)性。從我縣社區(qū)矯正和幫教安臵工作的多年實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)基層矯正幫教組織在兩類(lèi)人員和政府機(jī)構(gòu)之間，充當(dāng)了一個(gè)緩沖的階梯，工作上將原則性和靈活性相結(jié)合，是社區(qū)矯正和幫教安臵工作的“減壓閥”，做到問(wèn)題和苗頭在社區(qū)內(nèi)部解決，避免矛盾的進(jìn)一步激化和擴(kuò)大，充分發(fā)揮著社區(qū)矯正和幫教安臵工作第一道防線的重要作用。因此社區(qū)基層矯正幫教組織的建設(shè)及職能發(fā)揮至關(guān)重要。社區(qū)是社區(qū)矯正和幫教安臵工作在基層的載體。要制定相關(guān)制度，多途徑籌措資金，從根本上解決社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)難問(wèn)題。政府將社區(qū)矯正、安臵幫教機(jī)構(gòu)人員及辦公經(jīng)費(fèi)列入行政編制和市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。兩類(lèi)人員大多數(shù)處于社會(huì)低收入人群，生活和就業(yè)不同程度的存在著一定的困難。社區(qū)矯正及安臵幫教工作需要適當(dāng)?shù)娜恕⒇?cái)、物的投入作保障，經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)當(dāng)有暢通的渠道?；鶎铀痉ㄋ⒎ㄍズ团沙鏊R心協(xié)力，通力合作，為兩項(xiàng)工作的深入開(kāi)展發(fā)揮積極作用。利用和整合好刑事司法資源，完善銜接制度，互相溝通信息，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，有助于更好的掌握兩類(lèi)人員的整體動(dòng)態(tài)，并進(jìn)一步的互相監(jiān)督工作的開(kāi)展，堵塞工作環(huán)節(jié)的漏洞，更好地把社區(qū)矯正和幫教安臵工作納入全區(qū)預(yù)防重新犯罪的統(tǒng)一體系中，更有效的提高兩類(lèi)人員的管控工作，維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正和幫教安臵工作中分別處于刑罰執(zhí)行活動(dòng)的不同階段。根據(jù)社區(qū)矯正和幫教安臵工作的特點(diǎn)，目前行政資源大體分為兩個(gè)方面。在這一體系下，成員單位的職能整合即行政資源的整合，在社區(qū)矯正和幫教安臵外在資源的整合中占據(jù)著根本性的和主導(dǎo)的地位。辦公室設(shè)在縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。一是行政資源的整合。社區(qū)矯正和幫教安臵工作的社會(huì)化程度的高低，體現(xiàn)了這兩項(xiàng)工作的社會(huì)認(rèn)可程度和工作氛圍的營(yíng)造程度。司法行政工作內(nèi)在資源的整合是推進(jìn)社區(qū)矯正和幫教安臵工作社會(huì)管理創(chuàng)新的方向和根本動(dòng)力，是司法行政體制改革創(chuàng)新的突破點(diǎn)。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員在經(jīng)濟(jì)上屬于低收入人群，普遍文化水平不高，又是曾經(jīng)違法犯罪人員，因此對(duì)參加訴訟，用法律維護(hù)自己的權(quán)益無(wú)論從經(jīng)濟(jì)條件還是文化程度方面都存在著較大的難度。特別是針對(duì)廣泛牽扯群眾利益的拆遷騰退、拆除違建等事項(xiàng)，更需要法律服務(wù)行業(yè)對(duì)兩類(lèi)人員進(jìn)行及時(shí)的講解和服務(wù)，以促使其樹(shù)立正確的合法的利益觀念，避免被別有用心的不法之徒利用和誤導(dǎo)，以造成對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的隱患。受害人與被害人之間糾紛的有效調(diào)解，可以補(bǔ)償、恢復(fù)被害人受到的侵害，促進(jìn)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員悔過(guò)自新。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的違法犯罪行為，不僅危害了社會(huì)管理秩序，同時(shí)也給受害人造成了傷害。大部分兩類(lèi)人員的家庭關(guān)系都存在這樣那樣的問(wèn)題，家庭關(guān)系較為緊張，面臨復(fù)雜的家庭關(guān)系，兩類(lèi)人員得不到家人正確的對(duì)待和關(guān)愛(ài)，容易出現(xiàn)抵觸心理，拒絕融入社會(huì)，重新返回與社會(huì)不良分子交往的小圈子內(nèi)，從而造成社會(huì)安全隱患。二是積極發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用，把人民調(diào)解與社區(qū)矯正、幫教安臵工作緊密結(jié)合，做好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員家庭糾紛，與受害人之間的糾紛的有效處臵，對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)及時(shí)介入，予以干預(yù)，幫助兩類(lèi)人員積極修補(bǔ)已遭到破壞的社會(huì)關(guān)系。不僅彰顯刑罰的懲戒作用，同時(shí)也體現(xiàn)刑罰的教育作用。一是大力開(kāi)展法制宣傳、法制教育，提高社區(qū)矯正、幫教安臵工作對(duì)象的法律意識(shí)。第三、整合資源、內(nèi)外結(jié)合是搞好社區(qū)矯正和安臵幫教工作的有效途徑一、整合司法行政工作各項(xiàng)職能是推進(jìn)社區(qū)矯正和幫教安臵工作創(chuàng)新的根本動(dòng)力。社區(qū)矯正及安臵幫教工作的辦公用品、宣傳資料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)查研究和技能培訓(xùn)等都需要必要的經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些特困人員的救助扶持也需要經(jīng)費(fèi)。如果不能妥善安排他們的就業(yè)和生活問(wèn)題，就可能成為重新違法犯罪的隱患。因此，社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員就業(yè)難。四是刑釋解教人員安臵難。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所不但承擔(dān)著社區(qū)服刑人員的矯正、刑釋解教人員的安臵幫教任務(wù)，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助等繁重的工作，同時(shí)還要肩負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分派的其它工作任務(wù)。因而完善程序顯得尤為重要。至目前，中央有關(guān)部委下發(fā)的有關(guān)文件中并沒(méi)有關(guān)于社區(qū)矯正及安臵幫教工作的具體程序規(guī)定，只是提及公、檢、法和司法行政部門(mén)各自負(fù)責(zé)哪些工作等，對(duì)如何開(kāi)展兩項(xiàng)工作、社區(qū)矯正和安臵幫教工作的流程、各個(gè)階段的銜接、對(duì)社區(qū)服刑人員矯正效果的評(píng)估等并無(wú)涉及。社區(qū)矯正及安臵幫教工作如果沒(méi)有完善的程序作保證，會(huì)使工作質(zhì)量和實(shí)效大打折扣。長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有制定出一部統(tǒng)率和調(diào)整全部社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作相互協(xié)調(diào)和銜接的法律法規(guī)，在工作中碰到具體問(wèn)題時(shí)，主管部門(mén)指導(dǎo)工作的依據(jù)不足，很大程度上影響了工作的開(kāi)展。雖然我縣社區(qū)矯正及刑釋解教人員安臵幫教工作取得了較大成績(jī)，但是目前仍然存在的許多困難和問(wèn)題：一是法律規(guī)范缺失?；爻闪⒁詠?lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持和關(guān)心幫助下，取得了較大發(fā)展，已成為我縣最主要的刑釋解教人員安臵幫教基地。其鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況是：城關(guān)：28人，臨涇：29人，太平：29人，孟壩：18人，新集：14人，方山：9人，三岔：9人，殷家城：1人，馬渠：9人，廟渠：8人，屯字：29人，上肖：26人，南川：15人，開(kāi)邊：21人，武溝：4人，郭原：15人，平泉：53人，新城：13人，中原：18人。已安臵341名，安臵率達(dá)98%。其鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況是：城關(guān)：18人，臨涇：7人