【正文】 項目審批程序（1）項目單位按開工要求準備好有關材料，按項目隸屬關系向所在設區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告；（2）所在設區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審同意后，將開工報告轉報福建省發(fā)展計劃委員會。（五）項目開工報告的審批審批范圍需省審批開工的項目為：由福建省發(fā)展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設大中型項目。有權承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。建設項目的建設用地規(guī)劃許可證和建設用地許可證文件及紅線圖。省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設區(qū)市計委上報申請計劃文件。（四）投資計劃安排項目初步設計或擴初經批準后，可根據(jù)建設資金落實情況上報申請列入基本建設投資計劃。初步設計文件經批準后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。設計單位必須嚴格保證設計質量，每項設計均要作方案比較，合理地確定設計方案；設計必須有充分的基礎資料，基礎資料要準確；設計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術條件要正確可靠；設計所采用的設備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設計文件的深度要符合建設和生產的要求。承擔項目設計單位的設計水平必須與項目大小和復雜程度相一致。它應能滿足項目投資控制、招投標、材料設備定貨、土地征用和施工準備等要求。（三）初步設計的審批初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準確的設計基礎資料上，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內，擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。（8）工業(yè)項目必須附內聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。如屬自行招標，還需附按《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的有關規(guī)定提供有關材料。（6）工程招標方案。（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。（2）有相應資質的咨詢設計單位編制的工程可行性研究報告文本。請示文件必須對可行性研究報告的內容作簡要的闡述，其中確定建設規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設施落實情況、總投資估算及建設資金籌措方案、建設工期和實施進度、項目業(yè)主或法人組建方案。可行性研究報告應能滿足大型專用設備預訂貨的要求?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖繘Q策的依據(jù)，應按規(guī)定的深度做到一定的準確性，投資估算和初步設計概算的出入不得大于10％。計算經濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設項目評價方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計算。（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認繳進度等有關內容。C、資金來源、籌措方式及國內外貸款（含經濟性投資和企業(yè)債券）的償還方式。A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進技術項目則包括用匯額度)。（9）建設工期和實施進度。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應措施方案。（6）主要單項工程、公用輔助設施、總體布置方案和土建工程量估算。引進技術、設備的，要說明來源國別、設備的國內外分交或與外商合作制造的設想。（5）技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。B、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。（4）建廠條件和廠址選擇方案。B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應可能。（3）資源、原材料、燃料及公用設施落實情況。D、擬建項目的規(guī)模、產品方案和發(fā)展方向的技術經濟比較和分析。C、銷售預測、價格分析、產品競爭能力。A、市場需求情況的預測。B、研究工作的依據(jù)和范圍。（二）可行性研究報告的審批按照批準的項目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負責組織可行性研究，對項目在技術、工程、經濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進行全面分析、論證，作多方案比較，認為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報。（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內建設的非生產性建設項目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書；地市項目由設區(qū)市計委報送項目建議書，省行業(yè)主管部門提出審查意見。報批項目建議書必備文件（1）主管部門報送項目建議書的請示文件。（5）項目的進度安排。（4）投資估算和資金籌措設想。擬在城市規(guī)劃區(qū)建設的非生產性建設項目，還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。引進技術和進口設備的，還要說明國內外技術差距和概況以及進口的理由。（一）項目建議書的審批各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項目進行預可行性研究，在此基礎上提出項目建議書。房屋建筑項目和一些小型的農業(yè)項目（不含水利）、高技術產業(yè)化項目審批手續(xù)可適當簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產權隸屬關系為省屬，或省參股投資的基本建設項目，一律報省或由省審核后轉報國家審批；項目總投資在2億元以下、產權隸屬關系為地市縣屬的基本建設項目，凡建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡的，均需報省或轉報國家審批（省里已明確下放審批權限的除外）。承諾時限：10個工作日第五篇：基本建設項目審批程序..基本建設項目審批程序按照國家計委、國家經委、國家統(tǒng)計局《關于更新改造措施與基本建設劃分的暫行規(guī)定》（計資〔1983〕869號），基本建設是指利用國家預算內基建資金、自籌資金、國內外基建貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關工作。申報材料：立項批文；規(guī)劃許可證（有驗收合格證的同時提交）；土地使用證復印件或用地證明復印件（核對原件）；質量驗收合格證明；單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件或法人代碼證復印件；法人資格授權委托書及法定代表人、代理人身份證復印件；其他相關證明。收費：黨政機關、人民團體、全額預算管理事業(yè)單位，110元/宗；企業(yè)、自收自支單位，1000㎡以下，110元/宗，每超過500㎡，加收40元，最高不超過4萬元；差額預算管理事業(yè)單位，2500㎡以下，160元/宗，每超過500㎡，加收20元，最高不超過1萬元；城鎮(zhèn)私房用于生產經營用地，500㎡以下，90元/宗，每超過100㎡，加收20元，最高不超過200元；城鎮(zhèn)居民住房（私房），100㎡以下，18元/宗，每超過50㎡，加收5元，最高不超過35元。審批程序：到土管所申請→土管所報中心→窗口受理→局地籍科審核：原錫山地區(qū)由國土所發(fā)證、個人由國土所收費，單位由局里收費；老郊區(qū)上報市中心→市中心發(fā)證、收費。承諾時限：3個工作日㈥區(qū)建設局：房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 地址：梁青路103號（部門電話：85865219）申報材料：工程竣工驗收報告；工程質量監(jiān)理評估報告；工程質量設計檢查報告；工程質量勘察檢查報告；單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄；單位工程竣工驗收報告；工程施工許可證；施工圖設計文件審查批準書；市政基礎設施工程有關檢測、試驗資料；規(guī)劃部門認可文件；1消防部門認可文件；1環(huán)保部門認可文件；1工程質量保證書；1工程質量監(jiān)督報告（質監(jiān)站送）；1其他文件。㈣消防大隊：建筑工程消防驗收申報材料：《建筑工程消防驗收申報表》詳細填寫（建設、設計、施工單位蓋章）；原《建筑工程消防設計審核意見書》復印件；如設有消防設施，應提供消防設施技術測試、檢測合格報告；施工單位資質證書復印件；相關消防產品合格證書原件，市場準入證原件（其中包括應急照明燈、滅火器、防火門）；建筑工程的施工、安裝、調試記錄；建筑工程竣工圖（圖紙必須蓋好施工單位竣工章）；圖紙按A4紙大小疊好。㈢人防辦：人防設施竣工驗收 申報資料：人防工程檔案資料：工程項目管理及審批文件：⑴項目申請及批復，⑵可行性研究批復，⑶規(guī)劃選址定點及批復，⑷征用土地批準文件及其他與工程有關的合同、協(xié)議書；設計文件：⑴工程地質、水文地質勘察報告，⑵工程測量定位記錄，⑶設計施工圖紙會審紀要；：⑴施工招、投標文件，工程合同及有關協(xié)議，⑵施工組織設計，⑶技術交底記錄，⑷開工報告及批復，⑸施工執(zhí)照，⑹主要材料、構件和設備的質量證明，⑺建筑材料試驗報告，鋼筋焊接試驗報告，⑻設備安裝調試及運轉記錄，⑼設計變更通知單或技術核定單，⑽施工日志，⑾隱蔽工程驗收記錄，⑿分項、分部、單位工程質量檢查、驗收資料。收費：資料成本費25元套 承諾時限：15個工作日㈡規(guī)劃分局：建設工程竣工規(guī)劃驗收申報材料（提供復印件的，須帶原件核對）：《建設項目規(guī)劃竣工驗收申請表》（須蓋申請單位公章）；符合國家設計規(guī)范的竣工圖紙（須蓋施工單位竣工章）；規(guī)劃驗線合格單，《建設工程規(guī)劃許可證（副本）》及其附件（原件）；消防等有關行政主管部門的竣工驗收審查意見；位于風景名勝區(qū)內的建設項目提供園林部門的選址意見，位于歷史文化保護和控制范圍的建設項目提供有關主管部門的審查意見；危險化學品生產、儲存和經營的建設項目，或者位于危險化學品生產、儲存和經營場所周邊的建設項目，提供有關主管部門的審查意見；在原有（自有）用地范圍內的建設項目（內部選址），提交原有（自有）用地土地使用權權屬證件。工程項目施工注冊證、建設工程款支付擔保憑證、建設工程工資支付擔保憑證、政府投資項目需提供審計工作聯(lián)系單。立項批復、建設工程規(guī)劃許可證（副本）、建設