【正文】 要進(jìn)一步發(fā)揮法治在國(guó)家社會(huì)生活中的重要作用,善于用法治思維、法治方式思考和處理問題,以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,當(dāng)前的首要政治任務(wù)是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持改革的正確方向。李建國(guó)在發(fā)言中指出，五年來,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,成績(jī)來之不易。要統(tǒng)籌陸海發(fā)展,提高海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)的水平和層次,合理開發(fā)利用海洋資源,維護(hù)海洋權(quán)益,推進(jìn)國(guó)際合作,使藍(lán)色經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加快以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),政府工作和財(cái)力投入要繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜,努力滿足城鄉(xiāng)群眾在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等方面的基本需求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同步提高人民生活質(zhì)量和水平。他指出,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,是新型四化的必然要求。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)工業(yè)化與信息化高度融合,是新型四化的重要標(biāo)志。在聽取代表發(fā)言之后，李克強(qiáng)發(fā)表了重要講話。按照大會(huì)的日程安排，山東代表團(tuán)先后召開了6次全團(tuán)會(huì)議和11次分組會(huì)議，認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議題，43位代表先后在全團(tuán)會(huì)議上作了發(fā)言。3月3日下午,出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的代表舉行建團(tuán)會(huì)議，推選姜異康為山東代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),姜大明、才利民、孫偉、雷建國(guó)、柏繼民為副團(tuán)長(zhǎng)；會(huì)議通過了山東代表團(tuán)分組名單；審議了十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單(草案)和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議議程(草案)。三、山東代表團(tuán)履職情況在我省就選的十二屆全國(guó)人大代表共有175人。我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。張德江委員長(zhǎng)說，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)，維護(hù)法律權(quán)威，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)人大工作新局面。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅(jiān)忍不拔的努力。全國(guó)各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。這就是以愛國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。全國(guó)各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國(guó)道路奮勇前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。習(xí)近平主席說，我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國(guó)盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托。大會(huì)選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；決定了全國(guó)人大各專門委員會(huì)的組成人員。根據(jù)習(xí)近平主席的提名，大會(huì)決定李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理，決定了中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)副主席和委員。根據(jù)憲法、組織法和大會(huì)通過的選舉辦法，代表們以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過無記名投票的方式，選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，選舉張德江為第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，選舉李源潮為中華人民共和國(guó)副主席；選舉產(chǎn)生了第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。受中共中央委托，中共中央政治局常委劉云山就中共中央向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)推薦的新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員人選名單作了說明。代表們建議，行政體制改革事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，目標(biāo)和路線圖都已清晰，要盡快出臺(tái)細(xì)則、精心組織實(shí)施，讓改革早日顯示效果，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。代表們?cè)趯徸h中一致認(rèn)為，改革方案適時(shí)適度，科學(xué)合理。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容是：實(shí)行鐵路政企分開，完善綜合交通運(yùn)輸體系，組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司；組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平；組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高食品藥品安全質(zhì)量水平；組建國(guó)家新聞出版廣電總局，促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展；重新組建國(guó)家海洋局，推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法；重新組建國(guó)家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。馬凱指出，這次改革，要以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，同時(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)格事后監(jiān)管。同時(shí)，現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方，國(guó)務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在不少問題。（三）關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案在第三次全體會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱受國(guó)務(wù)院委托，向大會(huì)作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明?！睂徸h中代表們認(rèn)為，今年的“兩高”報(bào)告文風(fēng)簡(jiǎn)樸，內(nèi)容平實(shí)，突出了法院、檢察院工作特點(diǎn)，回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法關(guān)注的四大焦點(diǎn)問題：反腐倡廉、保障人權(quán)、“干凈司法”、護(hù)佑民生，充分體現(xiàn)了黨中央和全國(guó)人大對(duì)司法工作的新精神、新要求。曹建明說，過去五年,檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員13173人(含廳局級(jí)950人、省部級(jí)以上30人)。報(bào)告還對(duì)2013年工作作出安排。報(bào)告分別從依法懲治刑事犯罪、妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件、依法保障人民群眾合法權(quán)益、深化司法改革、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、重視基層建設(shè)等共六個(gè)方面，“濃縮”過去五年主要工作。3月10日上午，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明向大會(huì)作工作報(bào)告。正如報(bào)告中總結(jié)的那樣，過去的五年是社會(huì)主義民主法制建設(shè)邁出重要步伐的五年，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年，是人大工作不斷開創(chuàng)新局面的五年。六是堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。四是充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。二是緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開展人大工作。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)從六個(gè)方面總結(jié)了過去五年工作的體會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在報(bào)告中，從如期形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)開展監(jiān)督工作、做好代表履職服務(wù)保障工作、形成人大對(duì)外交往新格局等四個(gè)方面，簡(jiǎn)要回顧了全國(guó)人大常委會(huì)過去五年的工作。審查中，代表們提出一些意見和建議，主要是：“國(guó)家賬本”還需要進(jìn)一步完整、細(xì)化，有些數(shù)據(jù)還要更透明；要加快財(cái)稅體制改革的步伐，實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配；財(cái)政應(yīng)該對(duì)改善生態(tài)環(huán)境給予更大支持等。報(bào)告還重點(diǎn)闡述了加快財(cái)稅體制改革和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)情況,提出要嚴(yán)控一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”管理,厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi),切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上,保障民生等重點(diǎn)支出需要。在審查中，代表們普遍認(rèn)為，今年的“國(guó)家賬本”更加注重惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)，賬目更加全面，透明度不斷提升。國(guó)務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見,對(duì)報(bào)告作了進(jìn)一步修改,共修改13處,其中比較重要的修改有6處。全文采用了130多個(gè)數(shù)字，實(shí)實(shí)在在，清清楚楚，稱得上是一份“數(shù)字化”的報(bào)告。今年報(bào)告全文約15000字，比去年減少了約3000字，是近些年政府工作報(bào)告中最短的。作為換屆之年的政府工作報(bào)告，今年的一大創(chuàng)新之處，是把過去十年特別是近五年工作的體會(huì)，和對(duì)今年政府主要工作的建議結(jié)合起來，使這些建議更有針對(duì)性，也更加切實(shí)可行。報(bào)告詳細(xì)列出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的矛盾和問題，不掩蓋,不回避，體現(xiàn)了誠(chéng)懇向老百姓?qǐng)?bào)告工作的態(tài)度。這樣的行文，讓人看得更加明白，理解更加深刻。報(bào)告對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)總水平兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。報(bào)告總結(jié)過去五年在八個(gè)方面所取得的成績(jī)，真實(shí)記錄了科學(xué)發(fā)展的輝煌成就，百姓生活的巨大變化，使對(duì)過去的總結(jié)成為歷史的真實(shí)再現(xiàn)。在審議中，代表們普遍認(rèn)為，報(bào)告回顧五年的發(fā)展實(shí)踐和探索，提出未來發(fā)展的目標(biāo)和建議，平實(shí)中飽含真情，平實(shí)中更顯務(wù)實(shí)。溫家寶總理結(jié)合過去十年特別是近五年工作的體會(huì),對(duì)今年政府主要工作提出四點(diǎn)建議:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平；以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開放。溫家寶總理表示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,有些是長(zhǎng)期積累的,有些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的,有些是政府工作中的缺點(diǎn)和不足造成的。報(bào)告從有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好“三農(nóng)”工作、堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、深化重要領(lǐng)域改革、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面回顧了過去五年的工作。報(bào)告分為三個(gè)部分:一、過去五年工作回顧；二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策；三、對(duì)今年政府工作的建議。大會(huì)秘書處還分別安排國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員和最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)同志，到各代表團(tuán)聽取意見，介紹情況，回答詢問。經(jīng)過全體代表的共同努力，本次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。3月4日上午，大會(huì)召開預(yù)備會(huì)議，選舉產(chǎn)生了大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過了大會(huì)議程。要求大家齊心協(xié)力、集思廣益，努力把大會(huì)開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的會(huì)議。會(huì)議開幕之前，中共中央召開了“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議，總書記就當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人大工作、政協(xié)工作及如何開好“兩會(huì)”發(fā)表了重要講話。大會(huì)依照法定的程序，選舉和決定新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，把黨的十八大所確定的政治主張轉(zhuǎn)化為更具廣泛共識(shí)、更具動(dòng)員力量的國(guó)家意志，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)承前啟后、繼往開來意義重大而深遠(yuǎn)。經(jīng)過與會(huì)2975名代表的共同努力，大會(huì)獲得了圓滿成功。政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用．確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向不斷前進(jìn)。四是切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。三是更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。二是以“兩會(huì)”精神指導(dǎo)和推動(dòng)政協(xié)工作。五、貫徹落實(shí)意見一是把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神作為人民政協(xié)的重要政治任務(wù)。（六）關(guān)于安全生產(chǎn)。有委員指出，一些犯罪嫌疑人未經(jīng)司法機(jī)關(guān)審判，其個(gè)人信息被媒體公開，讓犯罪嫌疑人上電視認(rèn)罪，偵查機(jī)關(guān)在案件判決前搞立功授獎(jiǎng)等做法，有悖法治精神，必須慎重。以民政和財(cái)政部門為依托，調(diào)動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)合作，將社會(huì)資金引入養(yǎng)老等領(lǐng)域，為解決養(yǎng)老等社會(huì)問題探索新路子。積極推廣居家養(yǎng)老，在社區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)居家養(yǎng)老設(shè)施，將現(xiàn)有城鄉(xiāng)敬老院整合為社會(huì)福利院，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。積極應(yīng)對(duì)二孩新政落地后兒童看病難題。有委員建議，一是— — 著力解決看病難問題。三是重視教育扶貧，著力解決貧困地區(qū)義務(wù)教育藩實(shí)、職業(yè)教育覆蓋問題。有委員建議：一是將粵東西北地區(qū)和革命老區(qū)列入中央扶貧開發(fā)計(jì)劃，納入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍。五是將汕頭貴嶼建設(shè)成國(guó)家級(jí)循環(huán)回收綠色產(chǎn)業(yè)基地，支持中科院在貴嶼建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地，重視解決潮陽(yáng)港重啟運(yùn)營(yíng)。四是把深圳打造成“海洋強(qiáng)國(guó)示范區(qū)”。三是支持廣東發(fā)展電子商務(wù)。建立全國(guó)性的企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信體系，維護(hù)科技創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)投入，掌控核心關(guān)鍵技術(shù)，自創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌，向價(jià)值鏈中高端發(fā)展。（二）關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。四是把廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成圉際產(chǎn)能合作綜合服務(wù)平臺(tái)。支持金融服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)管理，著力解決中小企業(yè)融資難問題。優(yōu)化國(guó)有資本發(fā)展方向，優(yōu)化配臵國(guó)有資源，做強(qiáng)做大一批“臺(tái)柱子”企業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能，在供給側(cè)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。委員們認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)改革，關(guān)鍵在于創(chuàng)新有效供給，淘汰無效供給。共提交提案2 1 5件，其中作為第一提案人提案1 3 1件，提交大會(huì)發(fā)言材料5篇。針對(duì)當(dāng)前民間借貸訴訟比例和涉案數(shù)量居高不下的情況，建議“兩院”對(duì)合法借貸與非法集資作出明確司法界定，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融等新融資模式健康發(fā)展。委員們對(duì)“兩高”報(bào)告表示贊同。要打破企業(yè)參與慈善公益活動(dòng)諸多財(cái)稅政策限制，鼓勵(lì)社會(huì)力量更多投八公益事業(yè)。（四）關(guān)于討論慈善法草案。委員們對(duì)兩個(gè)報(bào)告表示贊同。委員們還就盡快出臺(tái)民主監(jiān)督規(guī)定、建立完善履職成果反饋機(jī)制、加強(qiáng)委員履職管理、合理設(shè)臵政協(xié)界別等提出了意見建議。委員們高度評(píng)價(jià)全國(guó)政協(xié)2 0 1 5年工作，點(diǎn)贊常委會(huì)工作報(bào)告，特別是關(guān)于更好發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)組織作用的精辟闡述，引起廣泛共鳴。委員們還從防范金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)、保障改善民生等方面提出了意見建議。認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在深化改革，要從深層次、體制機(jī)制、政府行為等— 4 — 方面著力解決不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)問題。三、委員們?cè)诜纸M討論中的主要意見建議（一）關(guān)于討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。俞主席強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要始終把為“十三五”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履行職能的主線，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題、全面深化改革難點(diǎn)問題、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵問題，深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督，努力提出更多真知灼見；要更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，正確處理一致性與多樣性關(guān)系，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增進(jìn)共識(shí)度。報(bào)告以三分之一篇幅，專門就“發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用”作出部署，要求人民政協(xié)要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚思想政治共識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，更好把握政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。報(bào)告從緊扣“十三丑”規(guī)劃制定調(diào)研議政、努力推進(jìn)民生改善、加強(qiáng)履職能力建設(shè)等8個(gè)方面總結(jié)了過去一年工作。與會(huì)同志自覺遵守會(huì)議規(guī)定，集中精力開好會(huì)議，保證了會(huì)議風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效。制定改進(jìn)會(huì)風(fēng)嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)的措施，從認(rèn)真履職盡責(zé)、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律等七個(gè)方面，提出明確要求。政協(xié)全會(huì)成為增進(jìn)共識(shí)、凝聚智慧的重要平臺(tái)，充分彰顯了政協(xié)協(xié)商民主的生機(jī)活力。分組會(huì)上，委員們緊扣議題踴躍發(fā)言、熱烈討論。委員們自覺立足我國(guó)基本國(guó)情履職建言，正向 使勁、精準(zhǔn)發(fā)力。三是政協(xié)協(xié)商民主特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分彰顯。大會(huì)專門安排3次分組（聯(lián)組）會(huì)議討論“十三五”規(guī)劃綱要草案；舉行推進(jìn)供給 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、惠及民生共享發(fā)展、綠色發(fā)展、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心等4場(chǎng)專題記者會(huì)；召開做好去產(chǎn)能過程中的人員安臵工作提案辦理協(xié)商會(huì)。二是“十三五”發(fā)展主題主線貫穿會(huì)議始終。會(huì)議期間，習(xí)近平、李克強(qiáng)、張