十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神傳達(dá)提綱(參考版)
2025-06-25 13:01本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)代表建議重點(diǎn)辦理工作，推動(dòng)代表反映比較集中、涉及面廣的問(wèn)題的解決，如實(shí)行珠三角交通收費(fèi)“一卡通”等，更加有效地發(fā)揮好代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的積極作用，作出新的貢獻(xiàn)。更好地落實(shí)建議辦理工作責(zé)任制，建立代表建議辦理績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤督辦，增強(qiáng)辦理實(shí)效。圍繞我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)工作，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研、代表熱線、代表小組活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。探索監(jiān)督工作新形式，擬就自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資項(xiàng)目實(shí)施情況、扶持東西兩翼和粵北山區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)情況專題開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督，推進(jìn)工作的開(kāi)展。二是圍繞全省的工作大局和群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》配套立法為重點(diǎn)，抓緊制定關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變急需的法規(guī)；推進(jìn)法規(guī)清理工作，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道提供體制機(jī)制保障，使我省的法規(guī)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。六、省人大常委會(huì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見(jiàn)省人大常委會(huì)要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，落實(shí)省委十屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，依法行使職權(quán)，努力推進(jìn)“有為人大、民生人大、活力人大”建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。教科文衛(wèi)方面，建議實(shí)施12年免費(fèi)義務(wù)教育，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境；改進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，提升大學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)需求能力，解決就業(yè)難問(wèn)題；建立完善藥品價(jià)格管理體系，推進(jìn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移及繳納年限互認(rèn)；加大對(duì)山區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入力度等。財(cái)經(jīng)方面，建議加快推動(dòng)CEPA在廣東先行先試，支持橫琴新區(qū)發(fā)展，深入推進(jìn)粵港澳合作；完善出口退稅政策和加工貿(mào)易管理政策，保持外經(jīng)貿(mào)政策的連續(xù)和穩(wěn)定；積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；解決“家電下鄉(xiāng)”售后服務(wù)存在問(wèn)題，將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入群眾；更加嚴(yán)厲打擊企業(yè)欠薪，加強(qiáng)農(nóng)民工工傷賠償工作，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等。立法方面，提出制定電子商務(wù)法、競(jìng)業(yè)限制法，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)立法，要求修改刑法、民事訴訟法、環(huán)保法、外國(guó)人出入境管理法、廣告法等。（二）廣東代表團(tuán)提出議案、建議的主要情況會(huì)議期間，我團(tuán)代表積極提出議案、建議，共提出議案9件，建議361件。檢察院要進(jìn)一步放寬民事抗訴的立案條件，加強(qiáng)對(duì)民事審判的監(jiān)督。各級(jí)兩院要攜手打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，積極維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。要盡快全面建立起定位明確、職責(zé)清楚、管理規(guī)范、保障到位的法院、檢察院人員分類管理機(jī)制。兩院要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善對(duì)司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督，提高辦案透明度。對(duì)文化建設(shè)在定位、傳承、保護(hù)等方面制定更有可操作性的規(guī)劃。重視解決殘疾人員上學(xué)難、就業(yè)難問(wèn)題。加大民辦教育投入，推進(jìn)公辦、民辦教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大高校自主權(quán)，允許高校探索適應(yīng)市場(chǎng)需求和不同類型教育的辦學(xué)模式。五是推進(jìn)教育改革和文化建設(shè)。在保障性住房建設(shè)中更加突出廉租房建設(shè)，解決貧困居民和外來(lái)人員居住問(wèn)題。建設(shè)慈善醫(yī)療診所，對(duì)重病和特殊病例予以補(bǔ)貼。構(gòu)建覆蓋范圍更廣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，盡快解決城鎮(zhèn)無(wú)保戶和城鄉(xiāng)孤寡老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。涉農(nóng)資金要重點(diǎn)用于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)造就業(yè)等方面。要統(tǒng)籌少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大對(duì)山區(qū)和民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及基本農(nóng)田建設(shè)的扶持力度。通過(guò)政策導(dǎo)向、法律規(guī)范和市場(chǎng)推動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)從資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)無(wú)線城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)電子化、管理信息化、城市數(shù)字化、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化。出臺(tái)三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)后全面推進(jìn)。要更新觀念加快轉(zhuǎn)變，機(jī)制倒逼促進(jìn)轉(zhuǎn)變，制定政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展上更高水平。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷的法律體系和運(yùn)行機(jī)制，明確政府、行業(yè)組織、企業(yè)責(zé)任，支持行業(yè)組織發(fā)揮作用。要完善鼓勵(lì)民間投資的稅收優(yōu)惠政策。歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：一是提高宏觀調(diào)控水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。五、廣東代表團(tuán)履行職責(zé)主要情況（一）代表的主要審議意見(jiàn)會(huì)議期間，代表們依法履行職責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，發(fā)言十分踴躍，大會(huì)反映我團(tuán)審議情況的9期簡(jiǎn)報(bào)，登載了248人次的代表發(fā)
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