【正文】 ?！疤鞎r人事日相催，冬去陽生春又來”。共青團要抓好組織建設，充分發(fā)揮青安崗員的作用，扎實有效地開展好“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動，努力增強團組織的影響力，積極向黨組織輸送新鮮血液，動員和號召團員、青年為龍鳳礦的做大做強建功立業(yè)。五、把握方向，強化管理，抓好計生工作礦計生辦要在集團公司計生辦和地方計生辦的雙重領導下，嚴格 執(zhí)行國家計生政策，加強各級責任制的建立和落實，大力宣傳《流動人口計劃生育管理辦法》和“優(yōu)生優(yōu)育”等方針政策，定期開展好婦檢工作，力求龍鳳礦計生工作再上新臺階。在責任追究上，一方面要從黨紀政紀上進行處分；另一方面嚴格按照《龍鳳煤礦社會治安防范工作不作為責任追究實施辦法》的相關條例進行處罰。定期開展地面“四防”、火工品及消防大檢查，及時發(fā)現和整改存在的問題，嚴防治安災害事故的發(fā)生。加強治安保衛(wèi)部門以及從業(yè)人員責任心教育，增強“守土有責”和“保一方平安”的思想觀念，嚴肅值守紀律，嚴防睡崗、脫崗、漏崗、混崗，造成案件的發(fā)生；加強對礦區(qū)機房、倉庫等要害部位進行重點檢查，從源頭消除不安全因素；繼續(xù)著力抓好煤倉管理，采取“突出重點、標本兼治、力求實效”的專治方案，堵住煤倉漏洞，盡全力維護國家財產和職工群眾利益不受損害。認真規(guī)劃和部署好普法工作，加強有關法律法規(guī)的宣傳教育，堅持每季度出一期法制宣傳專欄，大力普及法律知識，提高廣大干部職工的法律意識和運用法律武器維護自身合法權益的能力，使之養(yǎng)成遵章守紀的習慣，維護礦區(qū)的治安穩(wěn)定。礦綜治辦要緊密結合龍鳳實際，制定好社會治安綜合治理工作的實施辦法和行之有效的治安保衛(wèi)工作方案及防范措施，加強治安保衛(wèi)隊伍建設，明確各級治安防范責任制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，努力形成千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標的良性局面。五是繼續(xù)把煤炭運營整頓和原材料采購、管理、使用整頓作為行政效能監(jiān)察立項整頓的重點工作來抓，并力求在2011年的基礎上抓出更大的成效，及時打擊處理損害龍鳳利益的違法違紀行為，推動龍鳳黨風廉政建設工作和經營管理工作步入規(guī)范化、制度化、正?；芾碥壍?。四是認真貫徹落實“三重一大”決策、推行民主管理制度。三是重點確立以礦務公開、隊務公開為主要內容的預防監(jiān)督機制，開展領導干部述廉述職、廉潔承諾、警示教育、誡勉談話等工作，完善龍鳳煤礦黨風廉政建設工作制度。二是結合煤礦實際，建立以“預防為主、懲防結合”的總體目標，積極探討反腐倡廉工作的途徑和機制，著力抓好礦兩級班子黨性黨風黨紀教育，加強監(jiān)督，嚴肅紀律，認真落實好黨風廉政建設責任制。三、加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作2012年礦黨委將把反腐倡廉和黨風廉政建設納入礦黨委工作的 重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。給職工講局情，講礦情，講事實，講道理，引導廣大職工充分認識只有把好安全關，把生產搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解決好大家所關注的熱難點問題。要通過熱心接待、耐心傾聽、誠信待人、愛心關照、真心助人、公心辦事的方式方法，搭建連接企業(yè)和職工群眾的連心橋，豐富化解矛盾的手段和渠道。企業(yè)穩(wěn)定的核心在于人與人之間的和諧，需要通過凝聚人心、提高素質、陶冶情操、娛樂身心等方式來締造。要認真抓好“二級分配”管理，堅持區(qū)隊收支全公開、工資分配全上墻，杜絕違規(guī)分配現象，確保穩(wěn)定。只有精心謀求效益，實現發(fā)展質量和發(fā)展速度的高度統(tǒng)一，杜絕單純追求產值而忽視經營質量、不計成本、不管效益的短期行為，協(xié)調維護好各方面的關系，善待好每一名職工，維護好職工的切身利益，才能營造出以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定的良好氛圍。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，企業(yè)改革的不斷深化，在新形勢、新情況下，企業(yè)職工的思想日趨活躍。沒有穩(wěn)定,什么人才都留不??；沒有穩(wěn)定,什么事都干不成。今年，除礦工會組織的活動外，礦黨委重點要開展黨史黨建知識競賽和“七一”唱紅歌歌詠比賽。繼續(xù)抓好職工思想政治工作研討，重點圍繞如何弘揚龍鳳“三 黑漢子”精神展開好第二屆職工思想政治工作研討會，力求進一步培育良好的企業(yè)文化，激勵職工自覺自愿為龍鳳乃至林東的加快發(fā)展和更好更快的發(fā)展獻策出力、拼搏奉獻。注重實效性，開展中國特色社會主義信念教育、公民道德教育、法制教育，著力抓好黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神的學習宣傳貫徹。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵廣大干部職工為龍鳳的發(fā)展建功立業(yè)。因此，宣傳思想工作在企業(yè)思想政治工作中具有重要的輿論導向作用，主要表現為激勵、鼓舞、疏導、護航、凈化心靈、正催化，等等，必須高度重視和大力加強。（三）認真抓好宣傳思想工作思想是一切行動的先導,宣傳教育是思想和行動的指南。充分發(fā)揮黨委監(jiān)督保證作用，確保黨的安全生產方針和國家的法律法規(guī)在龍鳳煤礦得到貫徹落實，確保集團公司黨委、集團公司的重要指示精神在龍鳳煤礦得到不折不扣的執(zhí)行。堅持做好組織發(fā)展工作，辦好入黨積極分子培訓班，重點從一線職工（包括農輪工）中和青年團員中發(fā)展黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓職工隊伍建設。按照選賢任能的原則，努力做好干部選拔任用工作，為龍鳳以及集團公司的長遠發(fā)展培育好人才；打破干部職務終身制，有效建立干部能上能下，上崗靠競爭的激勵機制，推行好干部末位淘汰制度，凡在民主評議干部中排名倒數第五位以內的干部原則上執(zhí)行免職。發(fā)揮好黨委的政治核心作用，牢牢把握好企業(yè)的政治方向和發(fā)展方向，切實代表和維護好職工群眾的根本利益，確保國有資產保值增值。（二）認真抓好基層組織建設工作基層黨組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織建設工作抓得如何，直接影響到黨在經濟領域中的執(zhí)政能力。同時，擇時舉辦一期中層干部理論培訓班，采取有效措施，全面提高二級班子素質。按照黨管理干部的原則，繼續(xù)抓好干部教育管理工作，堅持推行干部末位淘汰制，以及干部誡勉談話、談心管理機制，并認真做好記錄，對不稱職甚至工作嚴重失誤的干部及時調整，增強干部的責任感和責任心。結合實際制訂好中心組和各黨支部學習計劃，豐富學習內容和形式，并抓好督促落實。制定好黨委工作制度，貫徹落實好民主集中制，不斷健全落實黨內生活、議事制度，積極開展批評和自我批評，互相交流思想，溝通情況，增進理解，建立健全廣納民意、集中民智的決策機制，使決策真正建立在科學、民主的基礎上，保證領導班子整體效能的發(fā)揮。班子建設是隊伍建設的關鍵。要切實加強政治學習，掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論，堅定中國特色社會主義信念，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，深化?chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決基層組織存在的困難和問題，完善教育、管理、服務黨員的長效機制，始終牢記黨的宗旨、牢固樹立正確的政績觀，堅持求真務實，真抓實干，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，積極探索新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律，全面提高黨的建設科學化水平，更好地發(fā)揮領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。二、創(chuàng)新方法，堅定不移地抓好黨建工作解放思想是適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、認識新事物、完成新任務的根本思想武器，是貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的靈魂，也是落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神的有效途徑。要通過辯證地分析困難和優(yōu)勢，機遇和挑戰(zhàn)，使全礦干部職工正確認識當前的形勢，振奮精神，鼓舞士氣，發(fā)揚成績，乘勢而上，以奮發(fā)向 上的精神狀態(tài)投入到2012年的工作中去。2012年礦黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“技改擴能、安全生產、經營管理”中心任務，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，以“建設學習型黨組織和學習型團隊”為抓手，以“維護龍鳳利益為榮、損害龍鳳利益為恥”主題教育為著力點，深入開展“黨員身邊無事故”活動，突出重點、狠抓實效，切實加強黨組織自身建設，充分發(fā)揮好黨委的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，求真務實，銳意進取，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，以更加務實的作風和干勁，為龍鳳煤礦全面完成集團（煤業(yè)）公司下達的原煤生產任務和技改工程任務而不懈努力，以實際行動和優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！一、認清形勢，抓好各項任務的落實能否開創(chuàng)2012年各項工作的新局面，順利完成大會確定的各項安全生產經營目標，關鍵在于全礦上下明確任務，團結一致，不遺余力地狠抓落實。第二部分 2012年工作安排各位代表、同志們：2012年是煤礦實現跨越發(fā)展的最關鍵、最重要一年。三是監(jiān)督保證作用發(fā)揮不夠到位，“雙增雙節(jié)”、降低成本、內部挖潛、提高經濟效益方面存在許多不盡如人意之處，部門之間應付檢查的現象依然存在，極大地影響了安全生產和經濟效益。六、問題和不足一是教育與維穩(wěn)工作抓得還不夠扎實，煤倉管理方面還存有漏洞，偷煤現象還時有發(fā)生，損害龍鳳煤礦利益的現象還未得到徹底根除。四、認真做好人口管理工作，嚴格遵守計劃生育制度2011年，礦在嚴格流動人口管理的同時，嚴格執(zhí)行國家計生政策，加強了各級責任制的建立和落實，經上級有關部門檢查，各項指標達到合格。（三）走科學興安之路，建立健全綜治工作責任體系2011年，礦先后兩次共計花費近萬元在全礦所有重點要害部位安裝視頻監(jiān)控裝備，并對炸藥庫實施了內部監(jiān)控與遠程監(jiān)控雙重監(jiān)控，極大地提高了治安防控能力，構建了嚴密的打、防、控一體化網絡，減少了可防性案件的發(fā)生，有效維護了國有資產和職工家屬財產的安全。一年來，礦查 獲私自放水、中途卸煤、靠磅等違規(guī)車輛18臺次，查處內部違紀和外部偷煤村民、違規(guī)駕駛員40余人次，為礦追回損失（含罰款），堵塞住了龍鳳煤礦最大的漏洞，扭轉了礦井年年虧倉的局面，維護了的利益。三、綜治管理工作（一）結合實際，加強制度建設2011年，礦黨委在與各支部簽訂社會治安綜合治理責任書、治安責任狀、禁毒工作“七包”責任書、消防責任書的同時，針對礦的特殊環(huán)境，制定了《礦社會治安綜合治理工作不作為責任追究實施辦法》及《治安保衛(wèi)工作計劃和治安防范措施》，加強了治安保衛(wèi)隊伍建設。認真組織黨員開展學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育活動，并積極參與公司組織的“黨史”學習和防治“小金庫”知識競賽，收看了黨風廉政建設專題教育片，使黨員普遍受到了教育。并結合礦實際，制定了《關于建立研究生產經營重大問題制度的通知》、《關于建立參與礦重大問題決策程序制度的通知》以及《礦關于“三重一大”制度的實施辦法（試行）》和《礦廉潔從業(yè)風險防控管理工作方案》等一系列文件，對工程項目招投標活動進行了全程參與，嚴把監(jiān)督關，收到了實效。通過強有力的思想政治工作，職工思想觀念逐步轉變，最終