【正文】 探索建立長效機(jī)制，加快基層民主政治建設(shè)步伐，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。通過明確目標(biāo)責(zé)任、量化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)等工作措施，做到目標(biāo)到村、責(zé)任到人、任務(wù)到崗、獎懲到位。我區(qū)雖然在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)方面進(jìn)行了一定探索，取得了一些成效，但與全國黨建工作“鄭州會議”精神、與市委要求、與基層群眾愿望相比，還有不小的差距。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包樓定崗形式為主，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，協(xié)助、配合社區(qū)發(fā)現(xiàn)并及時反映居民樓內(nèi)的違規(guī)違章現(xiàn)象；定期組織黨員群眾參與社區(qū)開展的各種集中整治活動，對社區(qū)衛(wèi)生死角等逐步清理整治。對唯一未建的小北崗社區(qū)，陣地建設(shè)規(guī)劃、選址、設(shè)計等前期工作已進(jìn)行完畢，年底可建成投入使用。通過完善已建陣地功能，先后投入資金180萬元新建改建擴(kuò)建活動場所6個，建筑面積平均300平米；設(shè)立便民服務(wù)站，為群眾提供“一站式”高效服務(wù)；成立居務(wù)監(jiān)督委員會，實(shí)行民主決策，充分尊重群眾意見。****黨工委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，不斷加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，有力地促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面展開。投資30萬元建成了汴河堤村、班村、西網(wǎng)村3個文化大院，組織班村、馬砦、胡砦等村群眾成立高蹺、秧歌隊和盤鼓隊8個，極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。****運(yùn)用“四議兩公開”工作法先后投資近600萬元，完成了班村的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，農(nóng)場到陳砦、史砦到秫米店和農(nóng)場場部、史砦村內(nèi)道路建設(shè)，并在全場建成沼氣池150座，設(shè)立8個養(yǎng)護(hù)站，配備了17名養(yǎng)護(hù)工，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任。四是保平安，促和諧，全體機(jī)關(guān)干部和派出所干警配備治安巡防車，分班到各村巡防。****通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對榆杏大道、鐵路南路進(jìn)行整修、翻新、建下水道，并對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，建交易大棚400米，修下水道900米，安裝路燈50盞，彩磚2000平方米。從去年下半年以來，通過運(yùn)用“四議兩公開”工作法，全區(qū)累計解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。同時把大學(xué)生村干部在推行“四議兩公開”工作法中的表現(xiàn)情況納入個人考核內(nèi)容，激發(fā)他們推行、運(yùn)用“工作法”的積極性、主動性，并開通咨詢電話，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大學(xué)生村干部制度，及時指導(dǎo)解決推進(jìn)工作法中遇到的困難和問題，促使大學(xué)生村干部在推廣工作過程中更好地發(fā)揮作用?！八淖h兩公開”工作法推廣運(yùn)用的落腳點(diǎn)是為了激發(fā)廣大群眾參與村級民主管理的熱情，滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關(guān)系，推動農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。同時將“工作法”納入農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)，對推進(jìn)不積極、落實(shí)不到位的單位和村將進(jìn)行責(zé)任追究，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。通過加強(qiáng)督導(dǎo)管理、完善考評機(jī)制、深化創(chuàng)先爭優(yōu)典型引路，根據(jù)已經(jīng)制定下發(fā)的《全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直單位包鄉(xiāng)包村制度》，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位加強(qiáng)對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助指導(dǎo)工作，做到每周至少一次。并利用基層黨校陣地，對村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員進(jìn)行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn)，之后要求各基層組織結(jié)合本村實(shí)際，針對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的村級發(fā)展規(guī)劃制定、村級公益事業(yè)建設(shè)、村級大額資金的使用等，從群眾最關(guān)心的事情著手，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)，并幫助各村健全建強(qiáng)班子、理順發(fā)展思路，盡快提高水平?，F(xiàn)將2010年以來全區(qū)各村級組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報如下：一、主要做法一是以學(xué)、用結(jié)合，促“工作法”科學(xué)化。****充分運(yùn)用“四議兩公開”工作法全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和定崗形式為主，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，協(xié)助、配合農(nóng)村發(fā)現(xiàn)并及時反映居民的違規(guī)違章現(xiàn)象；定期組織黨員群眾參與農(nóng)村開展的各種集中整治活動，對農(nóng)村衛(wèi)生死角等逐步清理整治。嚴(yán)格按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高起點(diǎn)規(guī)劃和高質(zhì)量建設(shè)”原則，全程監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程圓滿竣工。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保陣地“亮化”。依托無可白瓜食品加工企業(yè)，利用黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用，建立完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、信息、品種、技術(shù)、市場的直接對接，大力促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶56家西瓜基地17000畝、大蔥基地200畝。建立了巡防排查臺賬和巡防督察通報制度，進(jìn)行每月考評通報，極大調(diào)動起了責(zé)任人和巡防隊伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿意度。通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對訥河至依安、拉哈至克山公路進(jìn)行整修、翻新，新打機(jī)井150余眼，平整土地1700余畝，減少受災(zāi)面積500余畝，減少損失1000余萬元。從去年下半年以來，通過運(yùn)用“四議兩公開”工作法，全鄉(xiāng)累計解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。我鄉(xiāng)積極結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求各村（場）及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo)，定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，突出實(shí)效化。三是以建服務(wù)目標(biāo)，促“工作法”實(shí)效化。并要求各村（場）對本單位“四議兩