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正文內(nèi)容

人大干部三訪五促下農(nóng)村服務(wù)三農(nóng)謀發(fā)展調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-17 13:11本頁(yè)面
  

【正文】 綜上所述,我認(rèn)為,雖然三訪五促取得了一定的成績(jī),與過(guò)去相比有了很大變化,但是與“三訪五促”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),只有從組織上加強(qiáng)村班子建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨支部的生機(jī)與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。(五)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有落后的群眾,只有落后的干部。(四)建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件,促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)村的經(jīng)濟(jì)效益。(三)加大投入,爭(zhēng)取資金支持要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)、吸納社會(huì)資金等方式加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。另一方面,營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。因此,我們應(yīng)當(dāng)利用好中央政策,尋求各方支持和援助,從財(cái)政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實(shí)惠。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路、工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。由于外出的人多,黨員老化嚴(yán)重,黨員平均年齡達(dá)到57歲。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。三、存在問(wèn)題通過(guò)為期半個(gè)月深入村組入戶走訪,與群眾同吃同住,了解民情,解決困難,幫定計(jì)劃,走訪102戶群眾,征求意見(jiàn)或建議發(fā)現(xiàn):(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,現(xiàn)在基本沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入,造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是生產(chǎn)道路不通,西溝水庫(kù)壩體地屬于病險(xiǎn)壩庫(kù),嚴(yán)重影響著人畜飲水、農(nóng)田灌溉,土地灌溉面積少,都要靠天下雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力很低。(四)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會(huì)保障體系初步建立多年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持下,全村實(shí)現(xiàn)了道路暢通,建起了村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)室。(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識(shí)加強(qiáng)了,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開(kāi)。三是電話、手機(jī)基本普及。二是摩托車基本普及。二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化(一)生活水平逐漸提高一是彩電基本普及,都是用衛(wèi)星接收。村民家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)(羊、豬)、外出務(wù)工等,目前年人均純收入7800元?,F(xiàn)外出人口828人,在家人口600人。全村共12個(gè)村民小組,315戶,1428人。同時(shí),也暴露出許多不足與矛盾,主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金技術(shù)支持,農(nóng)民增收渠道單一,本調(diào)研報(bào)告主要從以下幾個(gè)方面深刻闡述,認(rèn)真分析xxx鎮(zhèn)xxx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,并提出合理化建議措施。(三)本人參加團(tuán)組織工作時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論是思想閱歷還是工作經(jīng)驗(yàn)上都還是非常欠缺的,希望在今后的工作中團(tuán)市委能更多的給予指導(dǎo)和建議。(二)解決好基層當(dāng)前存在的主要問(wèn)題不是一朝一夕就能徹底解決好的事,需要一個(gè)較長(zhǎng)期的時(shí)間過(guò)程。五、調(diào)研中的幾點(diǎn)體會(huì)(一)盡快增加農(nóng)民收入,是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)重視,并給予支持,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為團(tuán)組織建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)大力宣傳,把科學(xué)發(fā)展觀理念深入農(nóng)村青年心里,洗滌農(nóng)村青年心理,要與有關(guān)部門聯(lián)系,通過(guò)各種培訓(xùn)會(huì)、示范會(huì)、發(fā)揮團(tuán)員學(xué)習(xí)教育功能、散發(fā)資料、發(fā)布信息、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、樹(shù)立一批大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和種植經(jīng)營(yíng)戶等種形式,讓青年農(nóng)民能從中盡快吸收和掌握農(nóng)村致富技術(shù),把掌握的實(shí)用技術(shù)有效地運(yùn)用在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率,最后起到擴(kuò)大提高示范作用。團(tuán)組織應(yīng)加大宣傳力度,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員通過(guò)“揚(yáng)帆計(jì)劃”、“農(nóng)村青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“金穗青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)周邊農(nóng)民群眾致富。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)該通過(guò)各種培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、典型事例說(shuō)明會(huì)等多種方式逐步引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變青年農(nóng)民改變?cè)械男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)觀念,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)帶,形成多層次、多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和專職人員的保證,導(dǎo)致了團(tuán)的活動(dòng)、宣傳力度不大,工作落實(shí)不到位,團(tuán)組織職能基本喪失。(三)經(jīng)費(fèi)不到位是限制基層團(tuán)組織建設(shè)的主要原因 因各村收入主要依靠水庫(kù)或者山林的承包,一年總收入不超過(guò)3萬(wàn)元,各村集體資金緊張,各村辦公經(jīng)費(fèi)主要靠上級(jí)各級(jí)撥款,但能真正投入到基層團(tuán)組織建設(shè)中去的幾乎沒(méi)有。在走訪調(diào)查中,農(nóng)民們普遍反映出一個(gè)現(xiàn)象就是:“想致富、無(wú)門路”、“想致富、無(wú)技術(shù)”。(二)缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)是制約基層發(fā)展的延緩器 通過(guò)調(diào)查了解到,鎮(zhèn)內(nèi)青年農(nóng)民絕大多數(shù)都是在外打工,家里從事農(nóng)業(yè)勞作的多是老年人、婦女,他們大多采取“老把式”的生產(chǎn)方式,日出而作,日落而息,面朝黃土背朝天,鋤頭、爬梳、鐮刀、扁擔(dān)、籮筐是主要生產(chǎn)工具,按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。因此,多數(shù)青年只滿足于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式上,年復(fù)一年地在這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。三、存在的一些問(wèn)題(一)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是制約基層組織建設(shè)的攔路虎 在與多數(shù)農(nóng)戶談話中了解到,他們都對(duì)目前所處的現(xiàn)狀感到比較滿意,認(rèn)為現(xiàn)在在外打工,家里有飯吃,有衣穿,有房住就很滿足了,至于在此基礎(chǔ)上有什么更高更好的追求,對(duì)早一點(diǎn)過(guò)上小康生活則是茫然的和無(wú)所作為的。并根據(jù)企業(yè)青年職工情況新建兩處團(tuán)支部,采取了聯(lián)合辦公、聯(lián)合管理的新方式,為基層團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)提供了一種靈活、機(jī)動(dòng)的新模式。二、調(diào)研信息及成果根據(jù)此次活動(dòng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得到以下數(shù)據(jù):全鎮(zhèn)1440周歲戶籍總?cè)藬?shù)23514人,其中常住鎮(zhèn)內(nèi)5213人,所占比率22%;普通務(wù)農(nóng)青年4098人,占比17%;鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)青年173
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