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主論壇報(bào)告人簡介(參考版)

2024-10-17 12:57本頁面
  

【正文】 現(xiàn)在中國外匯太多,不是太少,所以也不必專注再創(chuàng)匯。中國要不要走入超的路?中國也不希望要走入超的路,中國應(yīng)當(dāng)不要追求入超,但是也不要學(xué)美國一樣大量入超,最主要的是要追求進(jìn)出口平衡。以前大家都沒有討論過這個(gè)問題,表面來看出超多是占便宜的,因?yàn)槌龀隹诙?,中國是貨真價(jià)實(shí)的出口,美國只是印幾張紙頭,股票也好、債券也好,究竟是我們占了美國的便宜,還是美國占了我們的便宜,這需要仔細(xì)思考是不是繼續(xù)出超?出超有什么好處?其實(shí)對美國來說有短期的好處,不用生產(chǎn),就印幾張紙,可以買到全球的貨物。20110115 10:22:19劉遵義:但是轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需帶動(dòng)的發(fā)展方式,并不等于要實(shí)行保護(hù)主義,我們不要忘記平等的自由貿(mào)易是雙贏的。所以,也不可能再依賴出口大量增長來帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì),中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比它的顧客大了,不可能再靠顧客來持續(xù)高速增長。這個(gè)趨勢在前一段時(shí)期,尤其由于中國家庭收入水平經(jīng)過最低的工資調(diào)整后,會(huì)有一定程度的上升,國外市場的購買力疲軟,中國不能也不需要再依賴對歐美的出口,作為今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力,中國必須盡量應(yīng)用和發(fā)展自己龐大的購買力、強(qiáng)勁的國內(nèi)市場。20110115 10:17:48劉遵義:尊敬的曾培炎理事長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們,今天我非常榮幸有機(jī)會(huì)在中國經(jīng) 12 濟(jì)年會(huì)發(fā)表一些我個(gè)人的意見,我發(fā)言的題目是“全球經(jīng)濟(jì)新形勢下的中國外貿(mào)和外匯政策”,強(qiáng)調(diào)這是我個(gè)人的一點(diǎn)意見。大家知道,我們中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心是一個(gè)民間智庫,我們就希望有智慧的學(xué)者通過論壇把當(dāng)前難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題,特別是剛才大家所提到的物價(jià)、房價(jià)、地價(jià)、投資、人民幣、工資收入等問題能夠談出自己的觀點(diǎn),凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,當(dāng)前我們正是把脈中國和世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們所提出的建議將一定會(huì)對政府的決策者有一個(gè)更好的選擇,我們以熱烈掌聲再次感謝賀鏗先生。謝謝各位!20110115 10:16:30魏建國:非常感謝賀鏗先生的精彩演講。如果這個(gè)問題中央解決不了,在各級黨委政府換屆的前期,用哪一個(gè)躍進(jìn)式的投資,用投資來推動(dòng)我們的GDP上升,這樣我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)很大的風(fēng)險(xiǎn)。我曾說過,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,歸根到底是各級政府要真正轉(zhuǎn)變執(zhí)政的理念,把民生問題放在首位,而不要圍繞一個(gè)GDP去做各種各樣的努力,非常令人擔(dān)心。如果我們在2011年房地產(chǎn)的問題還解決不好,經(jīng)濟(jì)當(dāng)中積累的危險(xiǎn)性就會(huì)越來越大,而且老百姓的意見也會(huì)越來越大。因此,在房地產(chǎn)這個(gè)問題上,我認(rèn)為唯有出臺(tái)房產(chǎn)稅,加大多余房屋保有環(huán)節(jié)的成本,才能真正遏制炒房的現(xiàn)象。房地產(chǎn)的泡沫不但不會(huì)消除,而且會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。第四,要穩(wěn)定人民幣匯率,進(jìn)一步發(fā)展對外貿(mào)易,擴(kuò)大外需,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是從現(xiàn)在各個(gè)省市的“十二五”規(guī)劃透露出來的情況來看,我看還是在一味地依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,怎么樣調(diào)整收入分配的結(jié)構(gòu)?怎么樣保民生?這個(gè)問題不突出,多數(shù)省都在提GDP翻番、財(cái)政收入翻番,沒有看見有居民收入翻番的提法。我認(rèn)為財(cái)政政策,包括稅收政策,它主要的功能是促進(jìn)社會(huì)公平,而不是依靠財(cái)政來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,或貨幣政策的主要功能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,不能在總量控制上過多地做文章,要讓商業(yè)銀行能夠自主地進(jìn)行貸款,但前提條件當(dāng)然是保證資金的安全。要實(shí)行差別稅率和差別工資津貼,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),千方百計(jì)地促進(jìn)全國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。我們現(xiàn)在面臨這樣一些問題,我覺得不能小視,應(yīng)該高度地重視。20110115 10:10:01賀鏗:這四個(gè)加大就引出了經(jīng)濟(jì)滯脹的可能性,什么是經(jīng)濟(jì)滯脹呢?經(jīng)濟(jì)滯脹,剛才厲教授講了,首次出現(xiàn)在美國的七十年代,它是高通貨膨脹率、高失業(yè)率和低經(jīng)濟(jì)增長交織并存的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài),我們現(xiàn)在唯一的經(jīng)濟(jì)增長率是比較高的,去年超過10%,但是這個(gè)“高”是投資拉動(dòng)的高,不是真正由經(jīng)濟(jì)自身的需求拉動(dòng)的。四是由于城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大,使得進(jìn)城謀生的農(nóng)民加速地增加,城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力加大。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我們過度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大,效益又很低,因此相關(guān)部門是債臺(tái)高筑。從當(dāng)前的情況來看,我認(rèn)為至少凸顯出來四個(gè)問題或者四個(gè)加大。2010年,10 我們擔(dān)心的是“二次探底”,2011年我擔(dān)心的是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹,這是一個(gè)有爭議的話題。剛才戴先生講了是一個(gè)敏感的話題,我可能要涉及一個(gè)有爭議的話題,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我盡量按我的稿子來說。他今天給我們帶來的演講主題是“2011年中國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和政策導(dǎo)向”,下面我們用熱烈的掌聲有請賀鏗先生。再次感謝戴相龍理事長的精彩演講。就像您所說,這是非常敏感的話題,敏感是因?yàn)樗蝗澜缢P(guān)注,它直接影響到中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。20110115 10:06:53戴相龍:因?yàn)檫@些問題都很專業(yè)、都很敏感,全世界都研究了,我們中心更應(yīng)該研究,我說的這些話可能也很敏感,不當(dāng)之處,請大家批評指正。另外,我們可不可以通過重組,在上海建立幾家超大型在國際上有影響的金融集團(tuán)呢,我國金融管理機(jī)關(guān)能不能在現(xiàn)實(shí)的體制下來改進(jìn)管理,發(fā)揮上海在金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管的作用,更多地促進(jìn)把上海變成國際金融中心。從美國來講,政治中心在華盛頓,經(jīng)濟(jì)金融中心在紐約,日本和英國的首都既是政治中心,也是金融中心,我們國家比較特殊,我們的金融中心設(shè)在上海,金融管理中心在首都,我覺得這種體制需要?dú)v史檢驗(yàn)。人民幣國際化和把上海建成國際金融中心是中國很重要的利益,是國家的一個(gè)長遠(yuǎn)方向,要從這個(gè)方面來想問題??偠灾?,要發(fā)揮香港人民幣離岸中心的作用。所以人民幣在香港的使用,對當(dāng)?shù)氐穆?lián)系匯率,我認(rèn)為也不會(huì)形成巨大的挑戰(zhàn)。所以,繳稅或者服務(wù)還是用港幣,不能代替港幣,所以港幣的法律地位不會(huì)受到影響。所以,要有一個(gè)離岸市場,美元出去也是這樣,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)就不相信把美元放在美國,有的國家也一樣,所以在倫敦、紐約,也算是示范,就發(fā)展起來了。現(xiàn)在地方養(yǎng)老金,包括我的社?;穑€有企業(yè),也可以增加收入,這樣吸收存款就更規(guī)范,這都是可以做的事情。從現(xiàn)在來說,%,一萬塊錢也是這個(gè)利息,給他100億也是這個(gè)利息,要組織100億是多少成本?這顯然是不合理的。我問過匯豐銀行總裁,他說他們的收入來自于利率的只有50%,來自非利息收入占50%以上,他利用網(wǎng)點(diǎn)、利用結(jié)算國,可以取得其他收入。人民幣要想市場化,其結(jié)果就是利差的縮小,利差的縮小對企業(yè)有利,對銀行有利,對我們走向國際有利。人民幣要進(jìn)、要出,如果在外面利率只有1%,在國內(nèi)假如利率一年期三點(diǎn)幾,如果同樣一個(gè)貨幣兩種價(jià)格,是不利于流通的,既不利于流出,也不利于進(jìn)來。今天我在這兒提出這個(gè)意見,只是我贊成一些專家的意見,這個(gè)問題確實(shí)需要我們認(rèn)真考慮。這個(gè)意見可不可以考慮?我們也可以通過中央財(cái)政發(fā)行一部分短期債券,把市場上的票子收回來,同時(shí)又把外匯買回來,不至于人民幣升值過快,也不至于市場貨幣供應(yīng)量太大?,F(xiàn)在溫州已經(jīng)開始有個(gè)人用人民幣買外匯或者用自己的外匯到外面去投資,原來是搞香港股票直通車,時(shí)隔三年了確實(shí)是個(gè)機(jī)會(huì),因此要加快對外投資。20110115 09:54:28戴相龍:第三個(gè)建議,應(yīng)該走出去投資。我們現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備已經(jīng)28500億美元了,正因?yàn)?0萬億人民幣,現(xiàn)在還在上升,外匯儲(chǔ)備這么多,占用了人民幣,增加了中央銀行調(diào)控的壓力,增加了中央銀行調(diào)控的壓力,增加了外匯資產(chǎn)縮水的壓力,這本大帳要好好算。這是一點(diǎn)建議。因?yàn)槿嗣駧懦鋈ザ夹枰Y(jié)算,需要人民幣業(yè)務(wù)的經(jīng)辦行,人民幣業(yè)務(wù)的經(jīng)辦最好的銀行還是中國的商業(yè)銀行,所以我認(rèn)為中國大型商業(yè)銀行應(yīng)該更多地在國外設(shè)立分行,在這一點(diǎn)上我們應(yīng)該據(jù)理力爭,我們可以吸收外國的金融人才,應(yīng)該加快這個(gè)步伐,我們對有些國家應(yīng)該理所當(dāng)然地提出要求。二是境內(nèi)的企業(yè)可以用人民幣到境外去投資,境外銀行特別是中國的銀行可以對在境外發(fā)放人民幣貸款或者人民幣貿(mào)易融資,最近在英國、美國紐約等很多國家,人民幣在他們那兒銀行柜臺(tái)進(jìn)行兌換,這都是很好的消息,說明人民幣匯迅速地?cái)U(kuò)大在國外的流通,我認(rèn)為這些措施是很好的,要堅(jiān)定不移地去落實(shí)。一是擴(kuò)大人民幣在境外的流通,盡快地加快大型金融企業(yè)特別是大型商業(yè)銀行對外開放,現(xiàn)在人民幣“走出去”途徑已經(jīng)很多了,特別是中國人民銀行等部門最近下發(fā)的一系列文件都是很好的消息,都是很正確的做法。20110115 09:49:36戴相龍:第三,推進(jìn)人民幣國際化采取的措施,我認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)提出來這樣的說法,叫發(fā)揮人民幣在境外貿(mào)易中的結(jié)算和境外投資中的作用,發(fā)展人民幣離岸市場,這已經(jīng)是黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人明確的意見,這句話概括起來,我認(rèn)為就是推進(jìn)人民幣國際化。所以,我對人民幣的國際化的概念、步驟,一是通過市場化的方法逐步推進(jìn),因?yàn)槭袌稣J(rèn)可以后才可以。還有一些國際援助,對方愿意,也可以這樣。另外,通過政府建立特定的安排,來推進(jìn)人民幣國際化,政府之間的特定安排是雙方有效的,但是如果我們有更多的政府之間的特定安排,就明顯推動(dòng)了國際化過程,主要是實(shí)行貨幣互換,我們現(xiàn)在貨幣互換已經(jīng)達(dá)到8500億,這個(gè)貨幣互換跟2002年以前不同,它是直接可以兌換人民幣。從地區(qū)來講,先在周邊地區(qū),再到亞洲,再到新興經(jīng)濟(jì)體,再到全球。20110115 09:48:30戴相龍:人民幣國際化的步驟有兩種,一個(gè)是市場化常規(guī)步驟,先實(shí)行完全的經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換,更加方便,比現(xiàn)在方便,同時(shí)要推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,今后主要是鑒定它的真實(shí)性,只要它是真實(shí)的貨幣,它就是可以兌換的。如果中國的經(jīng)濟(jì)占世界比例12%,那我認(rèn)為國際貨幣儲(chǔ)備體系人民幣應(yīng)該占到10%。二是應(yīng)該承擔(dān)國際貨幣的五項(xiàng)職能。20110115 09:47:30戴相龍: 第二,人民幣國際化的概念、步驟和路徑。另外,人民幣國際化,人民幣是一個(gè)穩(wěn)定的貨幣,其他國家利用這樣一個(gè)穩(wěn)定的貨幣計(jì)價(jià)投資儲(chǔ)備,可以保證它的資產(chǎn)不受損失,也可以促進(jìn)世界貿(mào)易,同時(shí)也可以維護(hù)我國對外貿(mào)易、對外投資的權(quán)益。外匯儲(chǔ)備28000多億,一年增加4000、5000千億,還在上升,我們成為國際上最大的對外金融債權(quán)國。因此,我認(rèn)為人民幣的國際化又是推進(jìn)國際貨幣體系改革的一個(gè)重要步驟。2008年,第一次二十國集團(tuán)會(huì)議,胡主席演講指出了國際金融體制改革的方向、原則、目標(biāo),特別提出國際貨幣體制要改革,改革的方案 6 就是要促進(jìn)國際貨幣體系的多元化。20110115 09:44:51戴相龍:第二,國際貨幣的多元化是國際貨幣體系改革比較現(xiàn)實(shí)的道理。為什么?為了應(yīng)對這個(gè)體系。我認(rèn)為,1997年發(fā)生的金融危機(jī)也是這個(gè)原因,2008年美國自身發(fā)生的危機(jī)歸根到底也是這個(gè)原因。當(dāng)美元承擔(dān)這兩項(xiàng)功能有矛盾的時(shí)候,美元當(dāng)然為他們國家的貨幣政策服務(wù)。20110115 09:43:23戴相龍:第一,當(dāng)前的國際貨幣體系越來越不適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。接下來,我們有請的演講嘉賓是全國社?;鹄硎聲?huì)理事長戴相龍先生,他同時(shí)也是中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長,他演講的題目是“穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化”,戴相龍理事長作為原中國人民銀行行長和天津市市長,對中國的經(jīng)濟(jì)金融政策有著深刻的了解,下面有請戴相龍理事長。在考慮“十二五”規(guī)劃的時(shí)候,難道不應(yīng)該把最近發(fā)生的事情再認(rèn)真地總結(jié)一下嗎?謝謝大家!20110115 09:39:35魏建國:非常感謝厲以寧教授給我們帶來的精彩演講,在他的演講中,他告訴我們,最近幾年經(jīng)濟(jì)形勢中的一個(gè)特點(diǎn),那就是成本推進(jìn)型的通貨膨脹,以及這個(gè)通貨膨脹的起因。工人在減少,熟練技工增多了。對我們來說第二個(gè)啟示是加快人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要做到工業(yè)強(qiáng)國以外,還要做到人力資源強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。舉個(gè)例子,鴉片戰(zhàn)爭的時(shí)候,中國的人口是4億人,英國當(dāng)時(shí)才1000多萬人,可是人力資源結(jié)構(gòu)不一樣,中國的農(nóng)民和婦女絕大多數(shù)是文盲,這還不算,中國的知識(shí)分子都是讀四書五經(jīng)的,整天忙著考科舉,有幾個(gè)懂現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)營。第二,對廣大農(nóng)村勞動(dòng)力來講,他們也認(rèn)識(shí)到了粗工是沒有前途的,工資始終是低下的,因此要加快自我的技術(shù)提升、技術(shù)訓(xùn)練。為什么要加快轉(zhuǎn)型呢?從三個(gè)方面來講是需要這樣做。另外,缺少保姆怎么辦,現(xiàn)在北京市雇保姆多難呢!這些情況都需要我們考慮。因此,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,“十年之后中國將缺少藍(lán)領(lǐng),中國城市將雇不到保姆”。勞動(dòng)力成本上升不是壞事,從政策上講,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模這么大,工資標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該提高,因?yàn)榱畠r(jià)勞動(dòng)力成本的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。第二,小城鎮(zhèn)發(fā)展起來了,縣城也發(fā)展起來了,他們也需要?jiǎng)趧?dòng)力,何必要坐火車、兩地分居、長期探親回家,不如就近打工,就近打工對他來說既方便還容易照顧到家,并且收入也不低。第一,集體林權(quán)制度改革以后,農(nóng)民成為了林區(qū)的創(chuàng)業(yè)者,因?yàn)榱謪^(qū)承包是70年不變的,山都劃界了,包山到戶,在承包的林里可以養(yǎng)雞、可以種蘑菇,還可以種樹,勞動(dòng)力是不夠的,他要把那些同村的或者附近的農(nóng)民都吸引到山區(qū),這樣是他本人創(chuàng)業(yè),而且其他來工作 4 的人是就近就業(yè),他何必花那么多成本到城市來打工呢。另外,從農(nóng)村現(xiàn)在的情況來看,農(nóng)民考慮的問題已經(jīng)不單純是城里工資比農(nóng)村高就行,跟八十年代出來的農(nóng)民工是不一樣的,八十年代出來的農(nóng)民工當(dāng)時(shí)只要是城里工資比農(nóng)村的收入多,他就愿意出來打工,所以民工的供給是源源不斷的。因?yàn)橹袊鴱母母镩_放以來,經(jīng)濟(jì)取得了很大成就,主要是什么原因造成的呢?因?yàn)橹袊鴦趧?dòng)力是低廉的價(jià)格,這樣使我們在出口中具有優(yōu)勢。所以,這是我們需要注意的問題。因?yàn)樾枨罄瓌?dòng)以后,對土地消耗量、需求量大了,所以它是交織在一起的。第三,因?yàn)閯趧?dòng)力成本的上升而引起了物價(jià)的上漲。成本推進(jìn)型的通貨膨脹主要是有四種原因造成:第一,原材料短缺,因?yàn)槎倘倍鴥r(jià)格上漲。所以,當(dāng)時(shí)對需求拉動(dòng)的通貨膨脹采取了緊縮政策,緊縮政策是有效的,但后來也過了頭,以至于在九十年代后期的時(shí)候又發(fā)生了通貨緊縮的現(xiàn)象。而中國遇到的成本推進(jìn)型通貨膨脹是第一次,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有通貨膨脹,可那是隱蔽的通貨膨脹,有錢買不到東西,表面上物價(jià)沒上漲。我們當(dāng)前遇到新問題,這個(gè)新問題是什么呢?就是成本推進(jìn)型的通貨膨脹,在西方國家,成本推進(jìn)型的通貨膨脹研究得比較晚,主要是七十年代以后開始的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國發(fā)生了滯脹,而滯脹的主要因素是成本推進(jìn)型的通貨膨脹。接下來讓我們用熱烈的掌聲有請主論壇的第一位演講嘉賓,北京大學(xué)教授、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長厲以寧先生,他的發(fā)言題目是“關(guān)于‘十二五’規(guī)劃的進(jìn)一步思考——當(dāng)前重大問題和未來走勢”,有請厲以寧教授。就像剛才理事長所總結(jié)、引用的那樣,這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代,
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