【正文】 。要發(fā)揮“訪惠聚”工作組作用，進(jìn)一步為基層組織和基層干部揚(yáng)威立信，打造一支永不走的工作隊(duì)。要按照地委要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專兼職統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、綜治專干，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記，選好“領(lǐng)頭羊”；在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口和矛盾糾紛較多、宗教氛圍濃厚的村，實(shí)行村“兩委”正職分設(shè)，村民小組長(zhǎng)單設(shè)，并研究制定村民小組長(zhǎng)激勵(lì)措施和辦法，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍；各基層支部要認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，全面開展村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建，健全共青團(tuán)、婦代會(huì)等群團(tuán)組織，建好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所；堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人，大力宣傳各族群眾身邊的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，用各民族互幫互助的感人典型事跡教育引導(dǎo)各族群眾；用好“五把鑰匙”，采取“一幫一、多幫一”的方式，鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，全力“去極端化”；堅(jiān)持統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨建工作，建立區(qū)域統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、雙向溝通服務(wù)機(jī)制、黨員共管機(jī)制，定期召開觀摩會(huì)、交流會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，抓好城鄉(xiāng)、兵地、鐵地、油地結(jié)合部和部隊(duì)、武警駐地、工農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)部位的區(qū)域化黨建工作，探索街道與轄區(qū)企事業(yè)單位大黨建格局，組建居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)等區(qū)域性黨組織，推進(jìn)基層黨建和ww工作形成合力；大力推進(jìn)基層治理法治化，建立農(nóng)村和諧穩(wěn)定顧問(wèn)團(tuán)機(jī)制，力爭(zhēng)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聘請(qǐng)1—2名法律顧問(wèn)，依法維護(hù)群眾利益，依法化解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)廣大群眾遵法信法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，把基層治理納入法治化軌道。按照《xx市全面整頓基層黨組織工作實(shí)施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已梳理出了報(bào)自治區(qū)17個(gè)，xx市自行整頓12個(gè)軟弱渙散基層黨組織，按照近期自治區(qū)黨委組織部安排，我們又將報(bào)自治區(qū)整頓比例擴(kuò)大到15%，增加6個(gè)基層黨組織作為重點(diǎn)整頓對(duì)象。重點(diǎn)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，把軟弱渙散基層黨組織整頓作為應(yīng)對(duì)“三期疊加”嚴(yán)峻形勢(shì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急，作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)期任務(wù)，采取“一支部一對(duì)策”，重點(diǎn)從配強(qiáng)書記、健全班子、加強(qiáng)教育、改進(jìn)作風(fēng)、去極端化、完善制度等方面整改提高。各基層黨組織、尤其是書記，要始終堅(jiān)持圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，抓好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)和法治治理能力建設(shè)，突出解決好兵地、鐵地、軍地、油地結(jié)合部和城鄉(xiāng)結(jié)合部的黨建工作薄弱問(wèn)題，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)ww基礎(chǔ)?？倳浿赋觯簒x工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆興疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。各工作組要帶著深厚感情和使命責(zé)任，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”統(tǒng)領(lǐng)訪惠聚工作“六項(xiàng)任務(wù)”，面對(duì)面了解群眾所思所想，有針對(duì)性地做好宣傳教育群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾和團(tuán)結(jié)凝聚群眾的工作，用感情影響行動(dòng)、以真情換真心，架起聯(lián)系服務(wù)群眾、凝聚人心民心的“連心橋”。要?jiǎng)?chuàng)新推廣特色黨建載體，大力推廣“家庭黨?！薄⒎?wù)群眾“七個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)、深入推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“四議兩公開兩監(jiān)督”、“四講四送”等好經(jīng)驗(yàn)好做法。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為村和社區(qū)黨建的核心任務(wù)貫穿始終，作為基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)舉措、強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性，提升基層黨組織凝聚民心的吸引力。我們今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，是按照基層黨組織建設(shè)新“六有”目標(biāo)，抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。市委將把述職評(píng)議結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，將考核與平時(shí)考核相結(jié)合，用好考核成果，對(duì)那些只在其位不謀其政，黨建任務(wù)落實(shí)不好的，將采取約談、誡勉談話等方式提出警告和批評(píng)，問(wèn)題突出的要作組織調(diào)整，確保責(zé)任制落實(shí)到位。要按照統(tǒng)一程序，緊緊圍繞重點(diǎn)工作確定內(nèi)容，突出問(wèn)題導(dǎo)向、找準(zhǔn)主觀原因，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為先，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，述出優(yōu)劣、評(píng)出辣味、考出動(dòng)力，推動(dòng)工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道近期內(nèi)也要集中聽取村、社區(qū)黨組織書記的述職匯報(bào)，開展民主評(píng)議，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)xx市各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。這項(xiàng)制度的建立，有利于增強(qiáng)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任感、使命感，有利于提高基層黨建第一責(zé)任人的管黨能力和水平，為檢驗(yàn)基層黨建第一責(zé)任人的工作成效提供了新的載體。抓好黨建工作，必須抓好責(zé)任制，責(zé)任制的落實(shí)主體就是黨組織書記，就是第一責(zé)任人。各黨委、工委書記要把握基層黨建工作規(guī)律，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重運(yùn)用科學(xué)方法，深入基層研究，以改革創(chuàng)新和釘釘子精神推進(jìn)黨建工作點(diǎn)面結(jié)合、均衡發(fā)展、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記要聚精會(huì)神抓黨建，把村和社區(qū)黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作，沉下心來(lái)下功夫、不折不扣抓落實(shí)。第一、建章立制，堅(jiān)定不移落實(shí)黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)黨的十八大以來(lái)，總書記對(duì)黨的建設(shè)提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，貫穿其中的一個(gè)核心思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。1月27日，xx書記專門聽取了各縣市委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好述職評(píng)議制度，夯實(shí)基層基礎(chǔ)提出了明確要求，自治區(qū)黨委組織部部務(wù)委員、自治區(qū)黨委基層辦主任劉xx就做好