【正文】 / 12國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于 開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知安委明電〔2017〕3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院安委會(huì)各成員單位，各中央企業(yè)：今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但重大事故時(shí)有發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系不完善、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)。要求各分廠進(jìn)一步梳理本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理體系及專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立，應(yīng)急預(yù)案編制及日常專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)急演練組織與評(píng)估開展情況，全方位查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)禁應(yīng)急演練工作流于形式，走過場，全面提升本單位應(yīng)急管理水平。（四）事故預(yù)防及應(yīng)急管理按照鎂業(yè)公司關(guān)于“”事故開展的警示教育及安全檢查工作的部署安排，各分廠要積極開展類比事故隱患排查，切實(shí)落實(shí)隱患整改，避免發(fā)生同類事故。要求各分廠全面梳理本單位隱患排查治理工作開展情況，積極落實(shí)各級(jí)管理職責(zé)，廣泛動(dòng)員全員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及“兩重一大”區(qū)域安全設(shè)施、聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、可燃有毒氣體的檢測設(shè)施、安全附件、儀器儀表等運(yùn)行穩(wěn)定、完好有效，日常監(jiān)控與維護(hù)管理到位，各類管理臺(tái)賬建立、健全。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)本單位日常及專項(xiàng)培訓(xùn)的組織，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃及公司管理要求，切實(shí)開展各項(xiàng)培訓(xùn)與考核工作，確保全員有效，并按照公司管理規(guī)章制度要求建立健全培訓(xùn)檔案，對(duì)于未按時(shí)組織開展的培訓(xùn)要及時(shí)做好變更說明。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行各分廠要嚴(yán)格按照鎂業(yè)公司HSE管理規(guī)章制度要求，全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位“四規(guī)一制”及應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)制定及落實(shí)情況，確保全員接受培訓(xùn)教育，全員培訓(xùn)有效。（三）綜合考評(píng)與總結(jié)提升（9月1日—9月20日）：通過此次檢查工作，全面落實(shí)主體責(zé)任，建立、健全各類管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急管理，全面提升本單位安全管理水平。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要積極組織整改，制定詳細(xì)的整改措施，能立即整改的要立即組織整改。1危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕及放射特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，均屬危險(xiǎn)化學(xué)品。提示二：請(qǐng)留意逃生路線，安全出口的具體位置，如遇火災(zāi)，請(qǐng)你按疏散提示標(biāo)志和消防應(yīng)急廣播，以及現(xiàn)場人員的引導(dǎo)、快速、有序的疏散。1消防安全“三提示”： 提示一：你已進(jìn)入公共聚集場所，這里聚集人員較多，請(qǐng)你注意消防安全。1消防“四個(gè)能力”：提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；提高社會(huì)單位組織撲救初級(jí)火災(zāi)的能力；提高社會(huì)單位組織人員疏散逃生的能力；提高社會(huì)單位消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。金屬鎂廠主要危險(xiǎn)化學(xué)品：氯氣、氯化氫、鹽酸、氫氧化鈉、氯化鋇、天然氣、六氟化硫危險(xiǎn)廢物：列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。重大危險(xiǎn)源：指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元(包括場所和設(shè)施)。事故責(zé)任者沒有被處理不放過。事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過?！叭`”：指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。第五篇：安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)五落實(shí)五到位：一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。八、必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。六、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。四、必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。二、必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。九、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。五、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。三、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。國家安全監(jiān)管總局令（第74號(hào)）公布施行《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》：一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。六、必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容，建立檔案。四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。二、必須在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。違反本禁令第八條且造成嚴(yán)重后果者，予以開除或解除勞動(dòng)合同。違反本禁令第一～四條者，予以開除或解除勞動(dòng)合同。（9）嚴(yán)禁單拉點(diǎn)裝卸原油時(shí)不停加熱裝置、不連接靜電消除裝置。（7）嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作鍋爐、壓力容器、高壓閥門以及含硫化氫油氣井等關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施。（5）嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、破土作業(yè)。（3）嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。采油(氣)系統(tǒng)安全生產(chǎn)十大禁令：（1）嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒、酒后上崗。對(duì)違章指揮、違規(guī)指使員工違反以上禁令的管理人員，給予警告直至解聘職務(wù)處分；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動(dòng)合同。因“三違”行為造成嚴(yán)重后果者，解除勞動(dòng)合同；隨同作業(yè)的人員離崗培訓(xùn)。違反本禁令第一條者，解除勞動(dòng)合同。(9)嚴(yán)禁直接給塑料容器加注汽油等輕質(zhì)油品、給未熄火車輛加注油品以及未經(jīng)許可在生產(chǎn)裝置區(qū)與罐區(qū)灌裝化學(xué)品。（7）嚴(yán)禁在成品油管道流程切換過程中現(xiàn)場無人監(jiān)護(hù)以及油品、液態(tài)烴脫水(液)(含切水、切堿等)時(shí)操作人員離開現(xiàn)場。（5）嚴(yán)禁帶負(fù)荷操作刀閘、帶接地線合閘、帶電掛接地線、作業(yè)前不驗(yàn)電或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、修改、摘除、投用聯(lián)鎖回路和停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)以及在DCS/ESD等操作系統(tǒng)中私自安裝軟件或使用個(gè)人存儲(chǔ)設(shè)備。（3）嚴(yán)禁無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證駕駛公務(wù)用車、不系安全帶駕駛或乘坐公務(wù)用車以及吊車、叉車、電瓶車等工程車輛載人行駛或載人作業(yè)。油田《安全生產(chǎn)十大禁令》新增內(nèi)容（1）嚴(yán)禁冒名頂替代簽或未到現(xiàn)場就確認(rèn)各種作業(yè)、工程票證。(9)嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸人員擅離崗位，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同。(7)嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同。(5)嚴(yán)禁工作中無證或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。(3)嚴(yán)禁水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。3集團(tuán)公司安全生產(chǎn)禁令？ 油田新增十大禁令？（基層單位）本系統(tǒng)安全禁令？ 答：集團(tuán)公司禁令：(1)嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。違反本禁令第五、六、七、九、十條者，給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除或解除勞動(dòng)合同。（10）嚴(yán)禁使用明火檢查盛裝（或盛裝過）油氣的容器。（8）嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。（6）嚴(yán)禁油氣裝卸人員違反操作規(guī)程進(jìn)行裝卸作業(yè)或擅離崗位。（4）嚴(yán)禁不停抽油機(jī)（運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備）從事檢維修作業(yè)。（2）嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶。勞務(wù)派遣用工違反以上禁令的，直接退回勞務(wù)派遣單位。員工違反以上禁令，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)所在單位直接主要負(fù)責(zé)人給予警告直至解聘職務(wù)處分。違反本禁令第二～十條者，給予離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動(dòng)合同。(10)嚴(yán)禁不按生產(chǎn)調(diào)度令操作、油罐清洗檢修后不經(jīng)驗(yàn)收直接進(jìn)行收油作業(yè)以及未檢尺計(jì)量、工藝復(fù)核進(jìn)行油品接卸和輸轉(zhuǎn)作業(yè)。（8）嚴(yán)禁當(dāng)班操作人員脫崗、睡崗以及外管道巡線人員不按規(guī)定巡檢、不及時(shí)阻止和上報(bào)違章占?jí)?、違章施工。（6）嚴(yán)禁對(duì)進(jìn)入易燃易爆區(qū)域車輛和人員不檢查、不登記或者在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材及用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物工具和地面等。（4）嚴(yán)禁不佩戴專用防護(hù)用品（具）從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和窒息環(huán)境下的危險(xiǎn)作業(yè)或者不告知、不設(shè)置警戒線進(jìn)行放射性探傷作業(yè)以及在卷繞、牽伸設(shè)備高速運(yùn)行時(shí)處理纏輥。（2）嚴(yán)禁高處作業(yè)使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的吊籃、未經(jīng)設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)擅自制作、使用自制吊裝器具以及拋擲材料、工具或其它雜物。(10)嚴(yán)禁鉆井、測錄井、井下作業(yè)違反井控安全操作規(guī)程，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同。(8)嚴(yán)禁負(fù)責(zé)放射源、火工器材、井控坐崗的監(jiān)護(hù)人員擅離崗位，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同。(6)嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自決定鉆開高含硫化氫油氣層或進(jìn)行試氣作業(yè)，違者對(duì)直接負(fù)責(zé)人予以開除并解除勞動(dòng)合同。(4)嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。(2)嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。“313”、“319”、“324”三起事故都是承包商事故，死亡三人。第二起是管道公司“319”管溝塌陷事故，3月19日下午5：50分管道儲(chǔ)運(yùn)公司汝寧縣安全隱患整治項(xiàng)目，南京六合段在下管施工過程中，管溝突然坍塌，造成承包商一名員工被坍塌的土方擠壓，搶救無效死亡。較去年同期增加了兩倍。六、著力抓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營工作。四、著力抓好普光檢維修工作。二、著力抓實(shí)現(xiàn)場督查管理。采二[2016]19號(hào)采油二廠關(guān)于印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理規(guī)定》的通知為認(rèn)真落實(shí)三級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)過程中的管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作，規(guī)范員工的作業(yè)行為，強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置采二[2016]20號(hào)采油二廠關(guān)于印發(fā)《HSE責(zé)任制考核辦法》的通知為充分調(diào)動(dòng)全員參與HSE管理的積極性和主動(dòng)性，全面推進(jìn)各崗位認(rèn)真落實(shí)HSE崗位責(zé)任制，保障HSE各項(xiàng)工作的順利開展。中石化的質(zhì)量方針“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”。采二工單HSE〔2016〕23號(hào)關(guān)于開展2016年中國石化質(zhì)量日活動(dòng)的通知今年4月7日是中國石化第6個(gè)質(zhì)量日。采二工單HSE督查〔2016〕12號(hào)關(guān)于繼續(xù)開展承包商安全管理專項(xiàng)整治工作的通知一、開展承包商專項(xiàng)整治：。員工的直接參與是關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。所有的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)都可以控制的。安技工單〔2016〕37號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局《安全簡報(bào)》（第八期）的通知 杜邦公司十大安全原則：所有傷害和職業(yè)病都可以防止的。中國石化安全監(jiān)管局安全簡報(bào)（第3期）章建華高級(jí)副總裁在1月7日集團(tuán)公司安全工作視頻會(huì)議上關(guān)于2016年安全工作部署的摘要一、2016年安全工作思路：以識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故為主線，以宣傳貫徹《安全管理手冊(cè)》為載體，全面分解落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制和隱患排查治理，全面強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督，為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流能源化工公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、務(wù)必抓實(shí)油氣管道和罐區(qū)隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)法于2014年12月1日施行，共7章114條。56S的內(nèi)容是：答：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全重要安全文件學(xué)習(xí)及近期安全文件主要內(nèi)容根據(jù)集團(tuán)公司要求我廠下發(fā)采二工單HSE【2015】16號(hào)文件重點(diǎn)持續(xù)開展 “我為安全作診斷”活動(dòng)，要求從“安全管理缺陷、人的不安全行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)”等方面診斷安全管理中存在的問題。(9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護(hù)措施不準(zhǔn)吊。(7)安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊。(5)吊物上有人不準(zhǔn)吊。(3)吊物重量不明或超負(fù)荷不準(zhǔn)吊。5什么是兩講話一監(jiān)督：答：及班前講話、工前講話、安全監(jiān)督員5：十不吊：答：(1)信號(hào)指揮不明不準(zhǔn)吊。5消防安全重點(diǎn)單位：答：依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）第十三條界定的商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售等單位。5二類單位。5三會(huì)一標(biāo)”：答：“三會(huì)”是指員工應(yīng)做到人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散；“一標(biāo)”是指實(shí)行消防標(biāo)識(shí)化管理。50、“三清”、“四無”、“五不漏”：答：“三清”是指生產(chǎn)現(xiàn)場場地清潔、設(shè)備清潔、工房和值班房清潔；“四無”是指無明火、無油污、無雜草、無易燃物；“五不漏”是指不漏油、氣、水、火、電。4關(guān)鍵裝置：答：指陸上、海（水）上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)設(shè)施，或工藝操作是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行的生產(chǎn)裝置。4危險(xiǎn)化學(xué)品：答：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。包括工程總承包單位、施工總承包單位，分包單位，設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)服務(wù)商，監(jiān)理公司等單位。4隱患治理項(xiàng)目“五到位”：答：整改措施、責(zé)任、資金、